“我國國家公園體制試點工作取得實質性進展，基本完成頂層設計，實現了國家公園和自然保護地統一管理，為2020年基本完成國家公園體制試點任務、正式設立一批國家公園、初步建立國家公園體制打下良好基礎。”12月5日召開的全國國家公園體制試點工作會議上，國家林業和草原局局長張建龍說。

　　自2015年以來，我國已建立東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、海南熱帶雨林、武夷山、神農架、普達措、錢江源和南山10處國家公園體制試點，涉及青海、吉林、海南等12個省區，總面積約22萬平方公里，占陸域國土面積的2.3%。明年下半年，國家林業和草原局將組織開展試點驗收工作，對達到標準和要求的，正式設立國家公園。

　　據介紹，各試點區采取一系列有效措施，加強生態保護，將區內所有自然保護地整合劃入國家公園范圍，實行統一管理、整體保護和系統修復，促進棲息地斑塊間的融合，增強了自然生態系統的完整性和原真性保護。同時，堅持把生態保護擺在第一位，深入實施天然林保護、退耕還林還草等重點生態工程，開展生態廊道建設、礦山生態修復，園區林草植被覆蓋度明顯提高，生物多樣性明顯增加，生態服務功能明顯增強。

　　例如，大熊貓國家公園試點區整合了3個省份的81個自然保護地，試點區野生大熊貓的種群數量占全國總量的87%，棲息地面積占全國的70%。東北虎豹試點區野生東北虎豹種群穩定，活動范圍不斷擴大，新發現老虎幼崽10只、幼豹6只。祁連山試點區已退礦權144宗，張掖和武威市實現了國家公園核心區牧民全部搬遷。

　　值得注意的是，試點工作仍存在統一管理體制機制尚未完全到位，政府、社會多元化投入的資金保障機制尚未建立，保護與發展矛盾突出等問題。對此，張建龍表示，下一步將堅持問題導向，抓好整改落實，加快構建統一規范的體制機制，建立穩定統一的管理機構、規范完善的管理體制和高效的運行機制。同時，做好國家公園試點區自然資源資產的確權、登記工作，實現歸屬清晰、權責明確。

　　今后將重點推動以保護青藏高原“亞洲水塔”“中華水塔”生態服務功能為目的的“地球第三極”國家公園群建設，突出長江、黃河等重要生態安全屏障保護，將名山大川、重要的湖泊海域等作為國家公園設立優先區域，將具有國家代表性、生態重要性、管理可行性的最重要自然生態系統納入國家公園體系，實行整體保護、系統保護。建立健全法律法規和制度體系，推動國家公園立法，制定“一園一規”和具體實施辦法。