把“高質量”貫穿北京城市副中心發展始終
規劃建設北京城市副中心是京津冀協同發展重大戰略的重要組成部分,必須牢牢把握城市副中心所處的歷史階段,把“高質量”貫穿到副中心發展的各個要素環節,努力創造經得住歷史檢驗的“城市副中心質量”。
一是有序拉開副中心城市框架。堅持規劃引領,落實“一帶、一軸、多組團”空間布局,帶動城市空間向東延伸,進一步向“一帶一軸”的縱深拓展。堅持以城帶鄉,加快推進城鄉協調發展,以城市副中心155平方公里帶動通州全區906平方公里的發展,形成城鄉共建、城鄉共榮的新格局。堅持“四統一”原則,加快形成輻射廊坊北三縣、面向京津冀協同發展的戰略空間格局,做深做實與北三縣協同發展會商機制,加強通武廊合作機制建設,共同打造京津國際貿易創新合作平臺、京秦國際化休閑服務體系。
二是不斷提升城市綜合承載能力。構建功能復合、空間融合的基礎設施體系,依托行政辦公區建設、東六環路入地、副中心交通樞紐等重點工程,引導市政設施隱形化、地下化、一體化建設,加快形成“外聯內優”的城市交通體系。緊緊圍繞“幼有所育”“學有所教”“病有所醫”“老有所養”,完善公平普惠的公共服務體系。健全多元治理的生態環境體系,源頭減排、過程管控與末端治理相結合,積極構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。
三是高水平構建“高精尖”產業結構。加快培育主導產業,緊緊圍繞總部經濟、財富管理、文化旅游、文化科技、尖端芯片、IT信息軟件、智能制造等7個千億級產業,激發經濟發展新動能。持續優化營商環境,突出政府職能轉變,將企業服務的重心轉向高效便捷的政務服務,建立“企業服務管家制”,健全產業項目引進“一口進,一口出”,完善產業引導政策措施和落地保障機制。
四是努力建設沒有“城市病”的現代化城區。建立以新促老、新老融合的城鄉均衡發展模式,深入開展老城生態修復和城市修補,積極推動新老城區空間、功能、社區深度融合。強化精治、共治、法治的社會治理模式,以黨建引領基層管理體制創新,建立扁平化的城市管理體系。建立智能化、精細化的城市管理模式,提升城市管理各領域數字化、智能化水平,構建全域覆蓋的智能感知設施系統,形成“互聯網+”的智慧城市。
編輯:楊賡
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