由中國社會科學院城市發展與環境研究所、特華博士后科研工作站和社會科學院文獻出版社共同主辦的《特色小鎮藍皮書：中國特色小鎮發展報告（2018~2019）——中國特色小鎮競爭力評價》發布會今日在京舉行。

　　《特色小鎮藍皮書：中國特色小鎮發展報告（2018~2019）》（以下簡稱“藍皮書”）是國內第一部專注推動中國特色小鎮高質量發展的藍皮書。特色小鎮作為“產城融合”的新型城鎮形態，在助推經濟轉型、促進城鄉協調發展、推動新型城鎮化、構建新生活空間等方面具有重要的現實意義。藍皮書深度聚焦中國特色小鎮建設發展實踐，從規劃建設、投資運營、培育創建、國際經驗和競爭力評價等多維度開展系統研究，創新構建中國特色小鎮競爭力評價體系并發布現代農業、現代制造、商貿流通、旅游文化、信息技術和金融服務六類特色小鎮十強名單，對推動我國特色小鎮建設具有較強的參考借鑒價值。

　　藍皮書表示，特色小鎮是助推經濟轉型升級的新手段。特色小鎮發展具有推動經濟轉型升級、促進城鄉關系協調的重要意義，是經濟邁向高質量發展的重要一環。在產業上，特色小鎮要求“特色”產業，即在小鎮自身優勢基礎上，因地制宜挖掘當地產業資源潛力，規避了產業同質化競爭。在“產城融合”上，縣域經濟以縣級區域為載體，產業布局分散而不集聚，并未重視城鎮的發展。特色小鎮既要有產業依托，也注重綠色發展、人居環境、社會保障、生活方式等。因此，特色小鎮不僅轉變粗放式增長方式為綠色發展方式，以生態環保、綠色低碳的理念發展，還可以解決城市交通擁堵、污染嚴重等“大城市病”。

　　藍皮書指出，特色小鎮要注重產業特色，提高發展質量。特色小鎮是產業和城鎮的融合，產業發展是特色小鎮發展的核心目的和主要內容。只有產業基礎扎實、方向定位明確、發展路徑清晰，特色小鎮才具有更強的競爭力。在經歷數量快速增長后，特色小鎮建設、運營、投融資等方面日趨成熟，將進入更高質量的發展階段。隨著時間的推移，那些借特色小鎮“風口”分享政策紅利、產業紅利的社會資本將退場，沒有資本支撐、產業優勢的特色小鎮不具備可持續發展的潛力，而那些注重發展質量和競爭力的特色小鎮將會脫穎而出。未來，特色小鎮的產業特色將更加明晰，走向集聚創新資源、轉化創新成果，從要素推動轉變到創新驅動道路上。

　　藍皮書還表示，特色小鎮應堅持發展特色產業、推動產業轉型升級、城鎮功能升級、智慧城市建設，提升小鎮宜居宜業品質。首先，要堅持特色產業支撐地位，充分發揮產業特色化差異化優勢，形成小鎮核心競爭力，防止“千鎮一面”。其次，要推動產業鏈向高附加值方向發展，發揮產業規模效應與集聚效應。然后，產業應與特色地域文化相結合，活態傳承優秀傳統文化，形成小鎮獨特文化標識。最后，要健全完善制度供給，政府應當堅持城市治理和服務管理，為小鎮打造優良投資經營環境。