給礦山披“迷彩服”,花式復綠暴露出哪些問題?
本應發揮引領示范作用的央企,這次成了反面典型。日前通報的中央生態環境保護督察典型案例顯示,中國建材(漳縣)祁連山水泥有限公司長期違法越界開采,礦山生態環境恢復治理不到位,甚至弄虛作假披“迷彩服”來營造已開展礦山地質環境恢復治理的假象。
然而,盡管生態環境恢復治理不到位,卻沒有影響中國建材(漳縣)祁連山水泥有限公司獲得社會榮譽。不僅企業內部安全環保考核成績沒有受到影響,如此復綠后,企業竟然通過瞞報、虛報,在今年1月成功進入國家級綠色礦山名錄。考核流于形式,壓力傳導不到位,也就給企業弄虛作假留下了可乘之機。
近年來,為了應付督察和檢查,各種奇葩的造假方式屢見不鮮,礦山刷綠漆、巖石鋪草皮、盆栽式復綠等造假手段屢屢被曝光。那么,為何這種掩耳盜鈴的做法一再發生呢?
復綠,是裸露礦山環境治理的主要方式,但此綠非彼綠,需要通過恢復植被來實現,而不是投機取巧。顯然,企業了解相關生態環境治理要求,也知道該干什么,但沒有真正下功夫去治理,希望走捷徑瞞天過海、應付檢查。這固然跟企業不注重生態環保、一味追求經濟利益有關,也是地方黨委政府生態環境保護責任缺失的表現。
去年中央生態環保督察中,督察組在福建省漳州市漳浦縣也發現了類似問題。當地企業為逃避衛星監控,用綠網遮擋開采區域及臨時工棚。雖然群眾反映強烈,但一些地方政府部門工作敷衍應付、責任落實不到位,整改工作停留在表面,問題長時間不能得到解決。督察組進駐后,當地政府緊急要求礦主復綠,于是,企業將大量盆栽苗木簡單覆土,甚至直接擺放在場地,還有企業直接在砂石、混凝土地面上鋪設草皮。平時不作為,督察組來了才想起臨時抱佛腳,怎么可能真正產生治理效果?
對于這些花式復綠,群眾看得見,督察組能發現,為何負有監督管理責任的相關人員卻一直看不見或者視而不見?是唯GDP論的觀念作祟?還是形式主義、官僚主義的作風使然?亦或存在利益勾連?筆者認為,只有解決了生態環境責任缺失的問題,將壓力傳導到位,切實壓實生態環保責任,才能杜絕類似的弄虛作假問題。
毀山容易綠山難。要讓被破壞的山體真正披上綠裝,不僅要解決技術問題,更要解決意識、作風問題。一方面,嚴格執法,嚴厲打擊生態環境保護領域的違法行為,推動守法成為常態。這個過程中,可以充分發揮好群眾監督作用,從群眾舉報中梳理發現線索。同時,借助科技力量,用好新的監督技術手段,如衛星監測、無人機、紅外監測等,多管齊下,讓花式造假無所遁形。
另一方面,嚴肅執紀問責,讓造假者付出沉重代價,讓失職失責者“失位”。軟肩膀挑不起硬擔子。無論是中央生態環保督察,還是地方政府部門的日常監督檢查,都要切實扛起責任,堅持問題導向,不怕得罪人。
一些地方和企業之所以敢明目張膽造假,搞形式主義應付檢查、蒙騙上級,和一些地方監管不嚴不實有一定關系。眼見為實,監督檢查過程中,除了看材料、聽匯報外,一定要深入一線看個明白、問個清楚,必要時,甚至要多殺幾個回馬槍,決不能讓虛假工程蒙住雙眼。
在“綠水青山就是金山銀山”理念已經深入人心的當下,礦山“穿迷彩服”“刷綠漆”及其背后隱藏的問題,暴露出生態環境保護工作的艱巨性、復雜性。貫徹新發展理念,保護綠水青山,來不得半點虛招,在追求經濟發展過程中要時刻繃緊生態環保這根弦。
編輯:liqing
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