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　　災難尚未過去，恐懼仍未遠離。心有余悸之時，受災的人們急需一個安身之地慢慢地化解心傷。５月１２日發生地震以來，地處震中的災區人民無家可歸，受余震影響的城市災民有家不敢歸。廣場、公園、街道，一切露天的空曠之地成為災后的避難所。

　　公園的草地、社區的廣場成為人們在災后惶恐中最為依賴的棲身之所。這一刻也正是對城市防災應急體系建設的嚴重考驗。城市綠地作為城市基礎設施之一，在改善生態環境、豐富城市景觀、提供市民休閑娛樂場所等方面的作用眾所周知，但對其防災避難的功能,還缺乏足夠的認識。災難總是在我們毫無防備的情況下突然降臨，防災減災建設絕不應該存在僥幸心理。

　　城市公園的綠色空間，能起到抗震避險的重要作用，這也是日本在歷次嚴重地震災害中的寶貴經驗。關東大地震時，在城市公園避難的人數占當時東京市避難總人數的４０％以上。我國唐山大地震時，唐山市區數萬名市民在鳳凰山公園、大城山公園、人民公園等公園綠地搭建窩棚或簡易房，作為緊急避難疏散場所和固定避難疏散場所。

　　兩年前，在重慶市舉行的中國公園協會第二屆第三次理事會上，園林專家們建議：為避免如地震、火災等突發災害可能導致的人們心理動蕩和社會秩序的混亂，在修建城市公園時應注重增加公園的防災避險功能和城市公園的平災結合技術。

　　在這一場血色的災難中，防災公園的概念在公眾心中應該逐漸清晰起來。它不僅是抗御嚴重災害規劃建設的避難疏散場所，還能自成防災系統發揮綜合性的防災作用，而且中心防災公園可以用作抗災救災指揮中心、緊急救援中心、重傷員搶救與轉運中心。

　　我們現在還不清楚到底有多少個防災公園發揮過作用，但是人們對公園、廣場綠地等避難空間的需要是顯而易見的。

　　隨著城市化進程加快，人口越來越密集，城市防災避險的空間也被各式的建筑擠壓得越發縮水，市民對突發災害事件缺乏應對能力。讓公園、廣場的綠地面積多一些，附近無高大建筑物且基礎設施比較完善的空曠地帶多一些，在這些低平地帶建立與城市建設相協調的防災減災體系，這是以人為本的發展方向。

　　２００３年，我國建成了全國第一個防災公園——北京市朝陽區元大都城垣遺址公園。但是，在城市公園防災避險功能的建設上，我國目前仍處于被動避災的初級階段。看看地震后那街頭那一張張流淚的臉，城市公園增強防災避險功能已刻不容緩。