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濮陽(yáng)：深入實(shí)施創(chuàng)新興綠創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略
日期：2008-06-25 來源：濮陽(yáng)市園林綠化處 作者：袁 琳 我要評(píng)論（）
——實(shí)現(xiàn)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展 園林綠化巧妙地嫁接了一個(gè)地域的人文與自然、歷史與現(xiàn)代，傳承了一個(gè)城市的精神與記憶、力量與象征，逐漸成為越來越多的城市參與未來競(jìng)爭(zhēng)的重要名片。經(jīng)歷過創(chuàng)建國(guó)家園林城市的激情豪邁，經(jīng)歷過市場(chǎng)化改革的波瀾壯闊，濮陽(yáng)園林在探索、思變中走到了發(fā)展的十字路口。已經(jīng)百尺竿頭的濮陽(yáng)園林，如何才能更上一層樓，繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)潮？又將從哪里尋找可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷彰顯城市園林承載的公益期求？在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，濮陽(yáng)市園林綠化處黨總支在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)提出了具有一定前瞻性的五年戰(zhàn)略目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民。以期實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)更新更高更和諧的發(fā)展境界。 創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民，基本要義是以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法實(shí)現(xiàn)園林綠化事業(yè)的新發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，努力讓發(fā)展成果惠及全體職工，促使廣大職工自覺以更高的創(chuàng)新智慧和更大的創(chuàng)業(yè)激情投入園林綠化主業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化事業(yè)與推動(dòng)民生改善之間的良性互動(dòng)。“創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，是我處貫徹落實(shí)黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)，是長(zhǎng)期以來培育的“勤奮、和諧、共贏、發(fā)展”等核心價(jià)值理念的衍生和折射，是“科學(xué)管養(yǎng)、鞏固提升、改革創(chuàng)新、發(fā)展民生”工作思路的豐富和發(fā)展，更是我處改革、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的升華。這一戰(zhàn)略集合了廣大干部職工的智慧和發(fā)展愿望，閃爍著科學(xué)發(fā)展與民生關(guān)懷的光芒，從一提出就顯示了強(qiáng)大的感染力和生命力，迅速被定位成我處今后五年的發(fā)展規(guī)劃。 一、依靠創(chuàng)新所形成的內(nèi)源動(dòng)力推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展 近幾年來，濮陽(yáng)園林抓住創(chuàng)建、鞏固國(guó)家園林城市和市場(chǎng)化改革的重要機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)“以綠興綠、科技促綠”戰(zhàn)略和精細(xì)化管理，園林綠化管養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，城市綠量逐年增加景觀層次不斷豐富，為宣傳濮陽(yáng)形象、提升城市品位、促進(jìn)濮陽(yáng)發(fā)展發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。我們雖然加大了園林建設(shè)力度，但投入模式單一和財(cái)力不足的問題并未得到根本解決；市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，但面臨著事業(yè)單位傳統(tǒng)體制的制約；職工收入普遍提高，但推動(dòng)民生改善方面的問題還比較突出。與此同時(shí)，周邊城市通過加大投入、創(chuàng)新機(jī)制等手段，推動(dòng)園林綠化事業(yè)快速發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。在此情況下，濮陽(yáng)園林發(fā)展的拐點(diǎn)已然出現(xiàn)：不能鞏固現(xiàn)有的成果意味著落后，發(fā)展慢了也意味著落后。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，我們要加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，再塑濮陽(yáng)園林品牌，除了“干在實(shí)處”之外，還必須“謀在新處”、“贏在特處”。為此，必須高舉自主創(chuàng)新旗幟，堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神破難題、解困境、求突破，努力在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。 創(chuàng)新興綠，就是在發(fā)揚(yáng)光大園林綠化成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依靠創(chuàng)新所形成的內(nèi)源動(dòng)力推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展，通過實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，努力形成有利于自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制環(huán)境，加快理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新乃至黨建創(chuàng)新的步伐。創(chuàng)新必須為了興綠，這是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。所有的制度設(shè)計(jì)，所有的創(chuàng)新活動(dòng)，必須圍繞園林綠化事業(yè)展開，必須有助于搞活綠化管養(yǎng)模式，必須有助于綠化管養(yǎng)水平的提升。創(chuàng)新必須科學(xué)揚(yáng)棄，我們?cè)诠ぷ髦刑剿鞯摹翱茖W(xué)管養(yǎng)、鞏固提升、改革創(chuàng)新、發(fā)展民生”的工作思路，“注重細(xì)節(jié)，追求卓越”的精細(xì)化管理模式，培育的“勤奮、和諧、共贏、發(fā)展”、“細(xì)節(jié)、責(zé)任、價(jià)值、機(jī)會(huì)”等組織文化，倡導(dǎo)的“誠(chéng)信達(dá)理、博愛仁和”等核心價(jià)值觀，實(shí)踐證明是切合我處實(shí)際并富有生命力和創(chuàng)造力的，必須加以傳承。創(chuàng)新必須持續(xù)進(jìn)行，創(chuàng)新不是一項(xiàng)階段性的業(yè)務(wù)工作，也不可能一勞永逸，必須把創(chuàng)新作為一種發(fā)展理念、發(fā)展舉措貫穿于園林綠化事業(yè)的全過程，結(jié)合濮陽(yáng)園林綠化工作實(shí)際堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去。 二、以園林綠化事業(yè)的興旺帶動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，著力推動(dòng)民生改善 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大明確提出：“要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”省、市促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要從發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重大意義。以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)民生改善，讓全體人民共享發(fā)展成果，被擺到了前所未有的突出位置。長(zhǎng)期以來，廣大園林職工用汗水、用奉獻(xiàn)澆灌著美麗的城市之花，打造了優(yōu)美的園林景觀和極致的人居環(huán)境，扮靚了城市形象，在濮陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中留下重墨濃彩的一筆。就是這樣一個(gè)群體，一直工作在比較辛苦、比較清苦的條件下，默默無(wú)聞而不為社會(huì)所了解和重視。如何通過推動(dòng)民生改善落實(shí)以人為本，實(shí)現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)主業(yè)和職工個(gè)人發(fā)展的雙贏，一直是領(lǐng)導(dǎo)和職工共同的心愿。 創(chuàng)業(yè)富民，就是在實(shí)現(xiàn)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展的同時(shí)，有效整合和利用現(xiàn)有資源，引導(dǎo)和支持廣大職工自主創(chuàng)業(yè)，努力使全體職工工作條件不斷改善，收入水平持續(xù)提高，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，生活質(zhì)量明顯變好。這是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，更是貫徹落實(shí)十七大精神的生動(dòng)體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)是一種腳踏實(shí)地、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，一種善于把握機(jī)會(huì)、創(chuàng)造性地整合資源的行動(dòng)方式。早在2005年，我們就以“以綠興綠”實(shí)踐拉開了創(chuàng)業(yè)富民工程的序幕。廣大職工利用現(xiàn)有資源，個(gè)人出資在綠地光照條件欠佳、水肥條件不好以及基本郁閉的樹林下引種耐旱性地被麥冬，在保證景觀和生態(tài)效益前提下，擴(kuò)繁獲利歸職工個(gè)人所有。目前，麥冬栽植面積已超過60萬(wàn)平方米，不僅降低了城市園林建植費(fèi)用，解決了園林綠化建設(shè)資金不足難題，還讓廣大職工得到了實(shí)惠。經(jīng)過市場(chǎng)化改革的洗禮，廣大職工的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力不斷提高，陸續(xù)出現(xiàn)了一些創(chuàng)業(yè)成功的典型事例，在廣大職工中發(fā)揮了巨大的輻射和帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略，就是鼓勵(lì)廣大職工創(chuàng)業(yè)的膽子再大一些，步子再快一些，范圍再?gòu)V一些，層次再高一些。園林綠化處作為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大后方，將以信息共享、資源共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制為廣大職工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供全方位的支持，通過繁育新優(yōu)地被植物，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和立體綠化，推廣盆景技術(shù)，引種和發(fā)展藥用植物等工作，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)職工的創(chuàng)業(yè)后勁，讓廣大職工在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中得到更多的實(shí)惠。 三、以創(chuàng)業(yè)富民與創(chuàng)新興綠的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏 濮陽(yáng)市園林綠化處擁有一支能打硬仗、善于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)、不求名利的干部職工隊(duì)伍，這是一筆難得的資源。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊，如何穩(wěn)定好、帶領(lǐng)好這支隊(duì)伍，是做好綠化養(yǎng)護(hù)主業(yè)、提升濮陽(yáng)園林品位的關(guān)鍵所在。推行富民政策，目的不是為了幾個(gè)職工的富裕，而是通過多種形式的富民辦法讓廣大職工都富裕起來，真正做到發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享，努力使全處職工家業(yè)更加殷實(shí)，產(chǎn)業(yè)更加興旺，事業(yè)更加有成。因?yàn)橹挥忻窀徊拍馨簿樱挥邪簿硬拍軜窐I(yè)，只有解決好了民生改善這一廣大職工最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益問題，解除他們發(fā)展的后顧之憂，才能實(shí)現(xiàn)干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定與和諧，才能充分發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，使愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)成為他們自覺的行動(dòng)，從而以更飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)的態(tài)度、更專業(yè)的工作投入到園林綠化養(yǎng)護(hù)這一主業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)共建共享。另一方面，以富民為訴求的創(chuàng)業(yè)歷程，將激發(fā)廣大職工最原始最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)造力，各種新理念、新模式、新技術(shù)的采用和推廣，將為創(chuàng)新興綠工程提供最基本最直接的素材和源動(dòng)力，最終形成一個(gè)養(yǎng)護(hù)主業(yè)與改善民生互為目的、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良性循環(huán)。從這個(gè)意義上說，創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，是一個(gè)過程和目標(biāo)的統(tǒng)一，最終落腳點(diǎn)是園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏。 創(chuàng)新是園林綠化事業(yè)發(fā)展的永恒主題，是富民之根。創(chuàng)業(yè)是園林綠化事業(yè)發(fā)展的固本之基，是富民之源。深入推動(dòng)創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民工程，是我處今后一個(gè)時(shí)期重要的發(fā)展戰(zhàn)略。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和理解這一戰(zhàn)略決策的豐富內(nèi)涵，牢固樹立創(chuàng)新興綠為本、創(chuàng)業(yè)富民立身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，努力營(yíng)造事事講創(chuàng)新、人人能創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，自覺投身創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民的偉大實(shí)踐，以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新，以富民為興綠的基礎(chǔ)，以興綠為富民的支撐，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民之路，推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。
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