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　　森林城市建設(shè)，是將城市的發(fā)展需求、園林的視覺效果和森林的生態(tài)功能有機(jī)結(jié)合，將高大喬木自然之美與城市建筑的現(xiàn)代之美、盆景花卉的文化之美有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、遠(yuǎn)近結(jié)合，園林下鄉(xiāng)、森林進(jìn)城，功能互補(bǔ)、渾然一體。

　　西昌市對(duì)照《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》分析，西昌市在創(chuàng)建中涉及到的12項(xiàng)軟件指標(biāo)差距不大，目前重點(diǎn)差距在“森林建設(shè)”中的一些硬性指標(biāo)：從城區(qū)來看，城市主要街道綠化厚度不夠；建筑物、房頂、墻面基本未開展立體綠化；城區(qū)可視范圍的荒山和裸露耕地較多；從近郊來看，進(jìn)出西昌的幾條通道還需進(jìn)一步加強(qiáng)綠化；海河、東河、西河、官壩河、鵝掌河、安寧河和城鄉(xiāng)結(jié)合部需進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)；從遠(yuǎn)郊來看，安寧河壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路網(wǎng)、水網(wǎng)未形成綠化規(guī)模。

　　針對(duì)存在的差距，西昌市初步擬訂了《西昌市創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃中提出，要按照城市、林業(yè)、園林“三者融合”，城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”，水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化“三林共建”，喬木、灌木、草叢“三頭并舉”的創(chuàng)建思路，明確“森林西昌、生態(tài)家園”的創(chuàng)建目標(biāo)，增添創(chuàng)建舉措，探索一條“政府主導(dǎo)、規(guī)劃龍頭、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、捆綁投入、部門協(xié)同、點(diǎn)面覆蓋、民眾參與”的具有西昌特色的創(chuàng)建模式。

　　在創(chuàng)建中，西昌市將學(xué)習(xí)和借鑒廣州市創(chuàng)建成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在2007年創(chuàng)建為“四川省森林城市”的前提下，抓住機(jī)遇，積極申報(bào)，搞好規(guī)劃和建設(shè)，力爭(zhēng)用2年的時(shí)間到2010年把西昌市創(chuàng)建成全國(guó)第七批“國(guó)家森林城市”。

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