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建城[2002]213號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、規(guī)劃局、園林局:

　　最近，一些風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不同程度發(fā)生了開山采石、毀壞林木、破壞植被的現(xiàn)象，有的因此引發(fā)了山體滑坡，使自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，使國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全受到極大損失。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)自然山體和森林植被的保護(hù)工作，必須立即制止開山、采石等違法行為對風(fēng)景名勝資源造成的破壞。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、風(fēng)景名勝資源是珍貴的、不可再生的自然和文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝區(qū)地形地貌、自然山體和林木植被是風(fēng)景名勝資源極其重要的組成部分。各地要把風(fēng)景名勝資源保護(hù)工作放在首要地位，采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然山體的完整和森林植被的完好。任何部門、任何單位和任何個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行或批準(zhǔn)進(jìn)行開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴(yán)重破壞地形、地貌和自然環(huán)境的活動。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)（規(guī)劃、園林）行政主管部門在本通知下發(fā)后，要會同有關(guān)部門立即組織力量進(jìn)行全面清理整頓，限期恢復(fù)植被。對位于道路、居民點(diǎn)和游人可達(dá)地區(qū)遭到破壞的山體要采取有效工程措施加固或組織人員撤離，防止山體滑坡造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對因開山采石使風(fēng)景資源遭受嚴(yán)重破壞，山體植被難以恢復(fù)的，要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查并依照法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)（規(guī)劃、園林）行政主管部門要將清理檢查結(jié)果于九月十五日前報(bào)建設(shè)部。建設(shè)部要對各地清理整頓情況進(jìn)行抽查，對貫徹不力的地區(qū)和部門要進(jìn)行通報(bào)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

                                                                中華人民共和國建設(shè)部
                                                                二○○二年八月十四日