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重慶建宜居城市 要讓老百姓出門就能見綠
居民在小區內鍛煉  平時遛遛狗，飯后與老伴散散步，天熱時搬張椅子在樹陰下乘乘涼，家住渝中區曾家巖的張秀珍老人過著這樣悠閑的日子。 67歲的張婆婆在曾家巖住了十多年，“住的是老房子，以前從來沒享受過小區綠化。”社區公園的建成讓老人特別高興，“現在一出家門就是公園，看著都舒服！” 沿鵝卵石鋪筑的小路走進社區公園，兩旁都是茂密的黃葛樹，密實的樹陰讓人頓時感覺涼快不少，茉莉花、薔薇、太陽花等點綴其間。公園里有不少小石桌和石凳子，質樸的色調跟周圍的老建筑十分搭配。除了供居民休閑的桌椅外，另一側還設有健身器材，老人們晚飯后都愛來甩甩手扭扭腰，活動筋骨。這是他們對宜居城市的簡單愿望。 這樣的簡單愿望已在慢慢實現。兩年來，我市主城區共建成310個社區公園，多數位于老城區或老居民樓，為城市新增綠地面積206.05公頃。今年還將新添40個社區公園，以改善居民的生活環境。 “一座鋼筋水泥的城市肯定不是宜居城市。”國家林業局黨組副書記、副局長李育材日前在我市開放論壇上指出，需要綠化來裝扮她。全國各地市民都在急切盼望森林和綠地出現在自己家門口，宜居環境已成為各大城市相互比拼的一個重要籌碼。同時，重慶的炎炎夏日會因大片森林的出現而降溫。李育材估計，大片森林可讓山城夏季的氣溫下降3℃，地表溫度降低7℃，建筑物外墻的溫度可驟降4℃-10℃。森林還將為城市增加濕度10%-20%。 危舊房改造要增綠留白 同樣是老城區，危舊房改造更受人關注。2001年，我市開始實施危舊房改造,截至去年底，共完成改造909.36萬平方米，近16萬戶居民的居住條件得到了極大改善。 市委書記薄熙來在此前調研中說，這些年，重慶發生了巨大變化，取得了歷史性進步。但仍有不少群眾住在破爛不堪的危舊房里，居住條件十分惡劣。他們期盼舊城改造，渴望住上新房，市區兩級黨委和政府都有責任為他們解決住房問題，讓廣大市民共享改革發展的成果。 他強調，危舊房改造一定要讓利于民，保證遷建房的面積比原來大，質量比原來好，戶型設計要方便適用，要搞好房屋的上下水、道路交通、綠化等配套設施和環境，使拆遷戶住得更寬一些、更好一些、更舒心一些。 據悉，改造中將“減量、增綠、留白、整容”,其中“增綠”是重點，“綠地率”指標要達到50%，即一半的地塊要用于建綠，無疑在改善老百姓居住條件的同時，會帶來更多綠地。 百姓滿意度是重要標準 國務院批準的《重慶市城鄉總體規劃(2007-2020年)》（以下簡稱《總規》）首次為重慶提出了“宜居環境”這個概念。 直轄以來，重慶一直在亢奮狀態下加速前進：主城以每年25平方公里的速度擴張，人口以每年40-60萬的速度向城市化過渡。《總規》明確了未來12年，主城城區將從現在的500平方公里擴至1000平方公里，人口增至1000萬。 這種加速度下，我們“宜居”了嗎？中國城市規劃設計研究院總規劃師楊保軍表示，評價重慶這座城市是否宜居，一個重要標準是市民對于城市的安全性、方便性、健康性、出行性、舒適性的滿意度。 當初提出“宜居城市”的概念并未提出一個客觀的標準。楊保軍說，當時人們的理解比較簡單，覺得“宜居”的城市就是應該讓人安居樂業，使人能夠長久、持續舒適地生活在城市。結果單純追求GDP，經濟發展了，污染越來越嚴重，生活設施卻很少，生活質量沒有提高反而下降。 市規劃研究中心主任余穎介紹，國內對宜居城市的評價體系，版本較多，眾說紛紜，涵蓋了宜居理念的方方面面。為統一標準，2007年4月，建設部公布了《宜居城市科學評價標準》。按照這一標準，宜居城市主要內容包括：社會文明、經濟富裕、環境優美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面。 去年10月起，市規劃研究中心歷時5個月，開展大量問卷調查，著手《宜居重慶規劃研究》，而其評價體系不只是看經濟指標，正是按建設部公布的六大指標來操作。 余穎說，從事這項課題研究的總體背景，正是起源于我國高速城市化過程中出現了經濟社會發展與環境保護不和諧的問題。對我市而言，就是經濟社會的發展，廣大市民對城市生活功能和景觀環境提出了更高的要求。 市委三屆三次全委會提出，必須從長計議，精心塑造，逐漸形成有重慶特色的綜合環境優勢。我市要建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”，其中宜居放在首位。三年內，主城區危舊房改造要完成1000萬平方米，在改善市民居住條件的同時，要嚴格控制建筑的高度和密度，降低容積率，多建一些廣場、綠地，努力為市民增加公共空間。 相關鏈接 ●“暢通重慶”：主城區2050年前，將在2737平方公里內，規劃“九線一環”共10條軌道線路，總長513公里，共設車站270座。除輕軌地鐵網絡外，還規劃了呈“五橫六縱一環七聯絡”、覆蓋整個主城都市區的快速路網。它多與環線高速相連，形成對內、對外快速出入通道，時速最高可達80公里，雙向六車道。規劃至2020年完成，屆時半小時主城不再成為夢想。 ●“森林重慶”：5年內，將興建城市綠地3923萬平方米，使全市的森林覆蓋率達到38%。今年內要建成城市生態林130萬平方米、鮮花大道50萬平方米，新建社區公園40個。 ●“平安重慶”：作為重慶的開放品牌來打造，使重慶成為外來投資者的安全區、放心區，從而吸引更多的投資者來渝投資、創業。 ●“健康重慶”：每個區縣的重點中學都要建400米的塑膠跑道，大中小學校的體育課要由原來每周2節增加到4節。大力開展全民體育活動，在機關、工廠和學校普及廣播體操。 市民基本認可重慶宜居 經問卷調查、各項指標的綜合統計分析，市民對宜居重慶的總體滿意度為68.5分，這說明市民對重慶作為宜居城市基本上是認可的。 但是，68.5分也表明居民對重慶的宜居水平不是很滿意。換個說法，重慶還尚未達到宜居城市的要求，在以后的城市建設中還需要花大力氣，進行相關內容的改善和建設，并分階段、分步驟逐步實現宜居城市的發展戰略目標。 通過對構成宜居重慶的各項分指標的統計分析、排序可以看出，在居民最為認可的分項指標，位于前四位的是“日常購物設施”、“居住區鄰里關系”、“公交設施利用”，以及“餐飲設施”；而60分以下的分指標從低往高依次是“兒童游樂設施”、“空間開敞性與建筑物密度”、“汽車尾氣排放”、“休閑娛樂設施”、“公用空地活動場所”、“交通通暢不擁堵狀況”、“周邊區域特色與價值認可”、“建筑景觀的美感與協調”及“周邊社區文化和氛圍”。 本欄稿件由記者 李珩 采寫
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