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　　摘要：本文介紹了滴灌工程項目的投標方法，簡要分析了項目投標過程中所遇到的問題及其注意的事項，并著重分析投標報價的策略與技巧。

　　關鍵詞：滴灌工程 投標報價策略

　　隨著國家西部大開發，國家對于西部的投資越來越大，特別是對生態治理的投資加大。節水工程項目也相應的增加，節水市場的競爭越來越強烈，為了保證工程項目順利進行，使其發揮效益，國家要求節水工程項目進行公開招投標，從中選擇具有一定的技術實力，經濟實力，生產實力、管理經驗以及良好的信譽，報價適中的節水器材生產廠家或施工企業，來完成工程項目。所以企業在有實力的前提下，作好投標工作，是企業在本行業的立足關鍵。

　　筆者有幸參加了幾次塔里木河流域綜合治理高新節水滴灌工程項目的投標，現將幾次投標的所遇到的問題及其注意的事項進行簡要分析，供同行參考。

　　一、招標前準備工作

　　當接到招標單位的邀請函或招標公告時，應馬上組織公司項目部或公司有關人員對招標項目和招標的單位作初步分析和討論，作出初步的討論稿，供公司領導決策。在討論和分析中應注意以下幾個問題：

　　1、首先應組織公司的有關專家，對招標公告或邀請函有關內容進行分析，對項目進行分類、比較，選擇適合本企業的項目。然后組織公司信息和工程部門，對該項目進行系統的調研，對項目實際的規模、技術要求等級（一般具有三級企業施工資質）、資金到位情況、付款方式等進行了解和收集，再對項目進行分析和討論，拿出初步方案。

　　2、滴灌項目招標有兩種方式：一、材料和施工安裝合在一起招標，即為交鑰匙工程；二、材料和施工安裝分開招標。所以首先分清是那一種方式。作為節水器材生產廠家，對于兩種方式都有其本身的優勢，應該積極參加投標；作為施工企業可以考慮和廠家合作共同來投標，降低投標的風險。

　　3、分析目前的節水市場情況和競爭對手的實力，分析目前市場材料價格走向和有實力廠家近期類似工程項目投標報價，采用投標方式。分析那家企業對我們構成威脅最大，比較幾家企業的實力，找出本企業的優勢和弱勢。如：在價格一樣條件下，我企業售后服務系統完善。

　　4、注意項目封標和開標時間、地點，以便造成不必要的損失。

　　二、編寫標書準備工作

　　通過以上分析和討論，決定購買標書。購買標書后，業主會組織投標單位對工程現場和周圍的環境進行現場勘察以及標前會議，以便編制投標文件。投標單位應積極參加，以便獲取更多的項目信息和業主對工程質量要求。作好該工作需注意以下幾點：

　　1、在編寫前，組織標書參加人員，認真的細讀招標文件，包括要求的技術規范、施工要求、招標設計圖紙等文件，弄清對招標書的要求，包括工程報價范圍、技術要求、承包形式及合同條款等。特別注意合同報價是單價合同還是總價合同、投標保證金的數額，工程付款方式，維修期和質保金以及工期長短要求，目的為標書的編寫提供依據。

　　2、積極參加業主組織的現場勘察和標前會議，搜集有關招標標文件要求的基本資料。對滴灌項目地形、水源、水質、土質、氣候條件等進行細致搜集；并對當地勞務市場、施工條件（水、電、交通等）民族風俗習慣等情況進行了解。

　　3、通過對招標文件閱讀，對文件要求不清楚，圖紙、材料有錯誤或遺漏以書面的方式交于業主。以便答疑時，業主給予清楚的答數，以避免風險。比如塔里木河流域治理和田萬畝滴灌項目中，業主要求投標單位必須對某分項工程造價要求，打井（包括打井、供電線路、變壓設備等）費用統一價格。所以對不清楚的積極和業主協商，直到弄清為止。

　　4、準備招標文件要求各種證件：企業施工資質、企業法人執照原件、法人投標授權書、法人授權委托代理人證書及身份證、投標企業獨立法人證書（企業代碼證）原件、企業獲獎證書、銀行信用等級證。

　　三、編寫投標文件

　　一份好的投標書必須具備對招標文件的響應性、完整性、真實性、報價合理性，只有這樣才能得到較高的分值，在招標工作中特別重要，它不但能夠決定企業能否中標，更能夠展示企業的綜合實力。現對招標中兩個主要因素，投標報價和施工組織編寫談談筆者的幾點看法：

　　1、施工組織計劃編寫是否周密、完整直接關系到工程報價合理性，也是業主評標的考慮的主要因素。在編寫過程中，除按文件要求編寫外，重點突出我方施工中采用新方法、新工藝、新思路，提前工期和節約投資的原則，處處使技術要求服從于經濟要求。讓業主感到我們工作處處為他找想。如塔里木流域治理滴灌項目中，業主要求滴灌管和滴頭（90萬個）分開，在現場采用人工安裝。我方經過計算后提出根據樹距，生產過程中可以等間距把滴頭直接裝在滴灌管，這樣省去了大量人工費，提前了工期。為業主節約成本，得到業主好評，招標中得到高分。

　　2、從多次招標報價可以看出，單純的國家定額來編制的預算已不適應日益深化的市場經濟形勢。要根據實際工程的情況和工期要求以及業主資金來源決定報價的高低。提倡動態報價，自行確定利潤率和費率及機械折舊費，另外認真核對單價和復價，特別對正本細致復查。對于剛進入市場或有后續大量的工程，我們考慮對業主讓利，獲取小額利潤或不獲利，進行報價。比如塔河治理和田萬畝滴灌項目后續5億人民幣生態治理滴灌項目工程，所以許多公司都采用讓利給業主的辦法，進行竟標。

　　3、在項目報價必須注意招標文件規定的評標標準、方法等。一般大型節水招標評標委員會對投標書及投標單位成績、信譽等進行綜合評價和比較提出評標報告，并根據投標單位的數量推薦3家中標候選人。

　　標底選取：采用業主的審定標底作為A值，投標單位報價去掉一個最高報價和最底報價的算術平均值作為B值，（A+B）/2=評標標底價。第二次在評標標底價的上浮5%和下浮8%之間再選取3家作為投標中標候選人。

　　評標定標辦法：對價格、工期、質量、施工組織設計、企業信譽、企業素質等因素逐項打分，進行綜合評價。計算出該企業得分，按評位有效打分，去掉最高一個，去掉一個最底分的算術平均值，作為該企業的最終得分。

　　4、在確定最終標價前，分析各個投標廠家的報價情況，通過分析前期類似工程報價和目前市場報價，提出幾套投標方案進行比價，結合本單位的實際情況決定最終報價。

　　四、報價策略與技巧

　　報價是決定投標成敗的關鍵，在滴灌工程項目投標的報價中，應充分講究適當的策略和技巧。現分析如下：