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　　你是否有過為吃一碗面而開車10多分鐘甚至更多？你是否因為小區(qū)沒有公立學(xué)校而為孩子的教育犯愁？你是否因為每天接送孩子而在路上花費(fèi)掉大量的時間？

　　未來成都，或許有望讓這一切都發(fā)生改變。

　　成都培訓(xùn)一線人員解決規(guī)劃建設(shè)難點(diǎn)

　　一場基本覆蓋全成都市規(guī)劃工作人員的培訓(xùn)近日召開，市規(guī)劃局局長張樵走上講臺，對市規(guī)劃局各部門、區(qū)(市)縣規(guī)劃局、鄉(xiāng)村規(guī)劃師以及成都部分規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)共300余人進(jìn)行了城鄉(xiāng)規(guī)劃理念創(chuàng)新專題培訓(xùn)。

　　從城市到城鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)村，長達(dá)4個小時的培訓(xùn)會上，張樵用了一半多的時間談城市規(guī)劃問題，涉及交通、配套、地下空間利用、社區(qū)等方面，其中許多是成都已經(jīng)存在或未來將會面臨的問題。“今年將重點(diǎn)解決城市規(guī)劃中存在的一些問題。”張樵說。

　　“舉行這次培訓(xùn)，就是想盡早地把全市規(guī)劃思想統(tǒng)一，讓大家知道今年要干什么，過完春節(jié)就開始干。”張樵告訴成都商報記者，參加培訓(xùn)會的人不僅是參與世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃的設(shè)計者、管理者，也是成都城鄉(xiāng)規(guī)劃一線的工作人員，他們希望通過培訓(xùn)交流，有針對性地解決一些規(guī)劃建設(shè)中的難點(diǎn)，在今年形成一批建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃成果。

　　擴(kuò)容

　　探索4平方公里容納10萬人

　　“我們目前正在推進(jìn)一項工作，試點(diǎn)在4平方公里區(qū)域內(nèi)建設(shè)一座立體城市，里面可以容納10萬人，其中1平方公里是用于居住、配套的綜合體，3平方公里全是綠化。”市規(guī)劃局局長張樵透露，試點(diǎn)建設(shè)“立體城市”正處于選址階段，春節(jié)后應(yīng)該可以定下來，“‘立體城市’建設(shè)是功能復(fù)合化、集約化的典型，對成都來講無疑是一種新探索。”

　　新聞背景：

　　2010年7月29日，一場名為“立體城市未來中國”的全球巡展在東郊工業(yè)文明博物館舉行，巡展展示了數(shù)個未來“立體城市”的規(guī)劃構(gòu)想———在大約一平方公里的土地上建設(shè)一個建筑面積600萬平方米、可容納10萬～20萬人口的高密度建筑群。這個建筑群的平均高度預(yù)計約為400米，容積率為5。立體城市里有住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療、娛樂、體育、觀光、公園，還有立體農(nóng)業(yè)，人們在這里居住和工作，城市所需的一切功能都能在這里得到體現(xiàn)。

　　當(dāng)時，成都規(guī)劃局總規(guī)劃師趙鋼曾表示：“成都愿意實驗‘立體城市’”。如今看來，這一構(gòu)想已經(jīng)成為現(xiàn)實。

　　配套

　　提前規(guī)劃建設(shè)“厭惡性配套設(shè)施”

　　配套設(shè)施不僅是公共服務(wù)，水、電、氣等市政設(shè)施更是配套中的基礎(chǔ)。在培訓(xùn)會上，張樵特別強(qiáng)調(diào)今后新區(qū)建設(shè)，市政配套工程必須先做好。

　　張樵說，配套除了公共配套、服務(wù)類配套、市政配套，還有一種“厭惡性配套設(shè)施”，這種設(shè)施要特別重視。“厭惡性配套設(shè)施”實際是媒體對包括變電站、公共廁所、垃圾站、加油站、洗車場、無線發(fā)射站、公共停車場等被市民所厭惡的公共設(shè)施的稱謂。

　　“這些設(shè)施你說不建？肯定不可能，都是必須要用的，但居民們不喜歡，那么就必須提前規(guī)劃建設(shè)好。”張樵用兩個“必須”強(qiáng)調(diào)其重要性。

　　新聞背景：

　　去年8月2日，成都商報一篇《中心城區(qū)限電缺的不是電是變電站》報道揭示了成都的“變電站尷尬”———身為水電大省，成都主城區(qū)不缺電，是電力供不進(jìn)來。由于變電站遲遲不到位，甚至導(dǎo)致了主城區(qū)也頻頻限電。

　　為什么變電站建不起來？2009年12月2日，游樂園變電站準(zhǔn)備進(jìn)場施工前，因擔(dān)心輻射對身體健康有影響、變電站安全隱患等問題，周邊居民反應(yīng)強(qiáng)烈，阻止進(jìn)場施工。這僅是一個案例，中心城區(qū)內(nèi)還有數(shù)個因變電站無法就位導(dǎo)致的用電緊張情況。

　　名詞解釋

　　立體城市：一平方公里土地上打造一個可容納10萬～20萬人的綠色、低碳、可持續(xù)的立體復(fù)合之城。其中建筑面積600萬平方米，居住家庭約3.3萬戶，高約400米，交通方式以鐵路、軌道交通為主，集住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療、娛樂、體育、觀光、公園、立體農(nóng)業(yè)等為主要功能。

　　教育

　　規(guī)劃配套義務(wù)制學(xué)校

　　談到配套設(shè)施的另一個突出問題就是學(xué)校，張樵說，公共配套要體現(xiàn)“公共性”，學(xué)校就是一個很明顯的例子，“一個區(qū)域里，我們規(guī)劃了配套學(xué)校的位置，也修建起來了，可問題也就出來了，他們?nèi)�都是私立性質(zhì)的，你說不是配套，不是，但老百姓接受不了。”張樵強(qiáng)調(diào)，配套要體現(xiàn)“公共性”，即規(guī)劃的配套學(xué)校應(yīng)該是義務(wù)制學(xué)校。

　　新聞背景：

　　2010年10月28日，成都商報報道的《一所被“全程教育體系”包圍的高檔小區(qū)2200戶業(yè)主申請建所公辦學(xué)校》就反映出“學(xué)校配套問題”：在高新西區(qū)兩河森林公園旁的一高檔社區(qū)是個教育資源富足的大型樓盤，有金蘋果幼兒園、成都外國語學(xué)校、成外附屬小學(xué)、成外幼稚園，可這些學(xué)校均為私立，學(xué)費(fèi)不菲。2200戶業(yè)主們聯(lián)名向相關(guān)部門請求為這里配備公辦學(xué)校。

　　交通

　　建設(shè)作為慢行系統(tǒng)的健康綠道

　　城市面貌千篇一律，新區(qū)缺乏活力，成為“臥城”，老城區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降，交通擁堵，在城市快速發(fā)展的今天，越來越多問題突顯出來，而交通擁堵無疑是各大城市管理者最頭痛的問題。

　　“現(xiàn)在說起交通，大家談得最多的就是道路、路網(wǎng)系統(tǒng)等，其實交通是一個體系，應(yīng)該滿足不同交通方式和出行需求，應(yīng)該‘以人為本’。”說交通，張樵認(rèn)為首先要把“道路與交通”的關(guān)系認(rèn)識清楚。他說，城市交通的好壞不是取決于道路資源或交通設(shè)施有多少，而是取決于交通效率。

　　他說，未來城市的交通是多樣化的，除了軌道、公路、快速路、干道、支路、公交通道，供行人使用的慢行通道也很重要，成都正在建設(shè)健康綠道，它的功能不僅是綠化城市，還可以作為慢行系統(tǒng)。

　　新聞背景：

　　為緩解中心城區(qū)交通壓力，完善中心城區(qū)慢行系統(tǒng)，去年年底，市規(guī)劃局公布了中心城區(qū)主干道人行天橋工程規(guī)劃位置公告。根據(jù)規(guī)劃，成都將在蜀都大道、東城根街、一環(huán)路、二環(huán)路、三環(huán)路、新華大道等城區(qū)主干道上共建設(shè)383座人行天橋。

　　而在本月9日，市建委公布了2011年為民辦實事民生工程項目初步目標(biāo)，其中今年將在繞城高速、三環(huán)路、成青快速通道等主干道建200公里健康綠道，在中心城區(qū)建設(shè)20座人行天橋。