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治山理水 江陰躋身國家生態市
從“村村點火，戶戶冒煙”熱火朝天的建設時代，到一次次的“環保風暴”、一個個區域限批行動，歷史的轉折見證了江陰發展理念的變化，彰顯了以人為本的理念。 “國家環保模范城市”、“首批國家生態市”、“國家園林城市”、“國際花園城市”……一個個眩目的光環和榮譽，昭示著江陰“好”與“快”的統一，以科學發展觀和目標引領發展，從而實現了經濟、社會等各項事業的協調發展。 改革開放30年，江陰從容應對產業的矛盾和沖突，以“幸福江陰”的戰略構想，治山理水，加快發展模式的轉型提升，2006年終于成功躋身國家首批生態市行列，成為中國縣域經濟發展的新樣本。 環保覺醒 生態理念深入人心 “50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年代魚蝦絕代”。正是發展熱潮中粗放型增長方式導致環境污染加劇的形象寫照。 經濟發展了，生態卻惡化了，這似乎是一個跳不出去的怪圈。遭受到環境問題的困擾之后，市委、市政府深切地體驗到人與環境和諧的寶貴，更對環境問題有了深刻的認識:不僅要積極地還老賬，更要盡量避免走“先欠賬后還賬”的彎路。 1983年，江陰第一次召開全縣環境保護工作會議，明確了“絕不能走先污染、后治理的彎路”，這標志著江陰市環保工作步入了一個新的時期。1989年，市政府與各鄉鎮簽訂環境保護目標責任書，開始實行地方政府對本轄區環境質量負責制度，這成為江陰環保事業的一個轉折點。 在這樣的背景下，江陰的環境保護事業以宣傳教育為起點，廣泛宣傳環境保護這一基本國策。在喚醒公眾環境意識的同時，各項環境保護措施相繼出臺，如優化工業布局、調整產業結構、污水集中處理、節能減排等。環境保護現已成為公眾關注的熱點，可持續發展觀日益深入人心，科學發展觀的理念正逐步形成。 在科學發展的實踐中，決策者堅持把環保優先作為鮮明價值取向，通過經濟效益、環境責任和社會責任三重標準推動經濟增長方式的轉變，從源頭上保護環境，從生態上修復環境，使全市經濟建設與生態建設一起推進、產業競爭力與環境競爭力一起提升，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與生態文明一起提升。 河道休養生息 水鄉風貌又回來了 淳樸典雅的江南水鄉風貌，是多少人尋夢的寫意藍本。江陰市率先在蘇南地區敲響了整治農村水環境的戰鼓，近年來已徹底清理全市1萬余條房前屋后的河浜和池塘，按照“淤泥清、雜草清、垃圾清”的整治標準全面開展清潔行動，并建立長效管理機制。 在江陰，村莊整治作為新市鎮建設的基礎，已不僅僅是清清垃圾、粉粉墻面，而要創新發展理念，多途徑開展農村生態文明建設，努力使村莊整治與城鄉統籌結合起來。隨著農村環境面貌的變化，生活在村莊已成為城里人的向往。月城鎮雙涇村位于水網圩區，環境整治后成了碧水蕩漾、垂柳婀娜、人歡魚躍的江南新農村。 “河長制”是江陰近年來在水環境整治行動中堅持環保優先、責任優先、落實到人的新舉措，每位“河長”將分工負責江陰境內的1—3條河流，全面控制河流中溶解氧、COD、氨氮、總磷等污染物指標�！艾F在的領導干部不僅要做陶朱公，也要做大禹；不僅要像大禹一樣能防洪治水，更要能治污”。市黨政領導親自掛帥擔任主要河道“河長”，全市30條河流除與市領導及責任部門掛鉤外，65個國、省、市控斷面也由各鎮黨政一把手擔當責任人，形成主要河道水環境質量管理的全覆蓋。 獨辟蹊徑，借市場之手打破環保投入“瓶頸”，環保用錢產業在江陰也成為了賺錢產業。政府在發揮引導作用的同時，注重運用經濟的、市場的力量，建設政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。如今，污水處理、垃圾焚燒、工業污泥處置等環境基礎設施建設中，都引入了市場機制，民間資本、外地資本進入環保市場。 現在，江南水鄉恢復了昔日靚麗容貌，“小橋流水人家”的美好圖畫已在江陰不少地方重現。 生態修復 江陰成為一座大花園 云亭鎮定山湖農莊原本是一片廢棄的采礦場，采礦禁停后，礦場主平整廢棄的石宕，轉而投資生態事業，在參與石宕復綠的同時，建設了集餐飲、休閑、垂釣、拓展運動等功能于一體的生態農莊。曾經光禿禿的石壁上已出現了生機，春暖花開之時，定山南側山體綠色蔥蘢。 禁止開山采石，對石宕和裸露山體實施“修復工程”，江陰市的山青了。5年前,江陰告別隆隆炮聲,關閉了所有礦山企業，對關停后的石宕山體立面復綠整治，力爭3年內為山體撫平“傷痕”。去年江陰市計劃投入3000萬元，專門用于石宕立面修復，簽訂合同復綠面積36.2萬平方米。 借助綜合實力強、工業經濟強、鎮村實力強的優勢，市委、市政府鼓勵支持“三資”大規模、投資農業開發特別是綠化建設，用活工商資本、社會資本和民間資本，掀起了工業經濟反哺農業、發展生態林與經濟林的高潮。對重點生態林及經濟林開發給予相應的優惠政策，以“一資”帶動“三資”發展，做活了植樹造林的大文章。 近年來“三資”投入綠化建設已超過16億元。陽光集團投資建設的7000畝的綺山森林公園已經成了城區的“綠色銀行”；三房巷集團投資建設的三溪生態園建設面積為2000畝，為當地農民增添了休閑健身的好場所。 城鄉綠化以每年超4萬畝的增速打造“城市氧吧”，城市主干道、快速交通干道、公路、村道鋪上綠帶景點以后，變成了一條條讓人心曠神怡的“綠色長廊”，500米見一個公園，400米有一塊綠地，無處不在的綠，將城市變成了一座大花園，給人們增加了田園詩意。
編輯：Aggie |
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