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　　為促進麗江城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提高城市綠化工作水平，改善麗江城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和人居環(huán)境，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建園林城市活動，根據(jù)國家園林城市標準，結(jié)合麗江城市綠化實際，制定創(chuàng)建國家園林城市綠化建設方案。

　　一、指導思想和目標任務

　　堅持科學發(fā)展觀和以人為本的理念，以促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心，按照國家園林城市標準要求，堅持政府主導、突出重點、全民參與、多方配合、注重實效的原則和思路，充分利用麗江城市面山、水系等自然資源，進一步加強麗江城市生態(tài)環(huán)境建設，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。

　　按照點面結(jié)合、工程帶動、全民參與的原則，大力推進社會綠化和單位庭院、小區(qū)綠化，進一步提高城市中心區(qū)綠化水平，提高城市道路、河道綠化標準，加大拆墻透綠工作力度，積極推進郊區(qū)綠化，加快大環(huán)境綠化建設。著重實施好六個綠化公園、兩個游客集散中心、三塊居民休閑綠地、麗江火車客運站廣場、十一條道路綠化改造、三條河濱走廊綠化帶、兩條防護林帶、一條綠化景觀帶等綠化建設項目。力爭通過3年的努力，使麗江城市建成區(qū)綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，從組織領導、管理制度、景觀保護、綠化建設、園林建設、生態(tài)環(huán)境、市政設施等七個方面到達國家園林城市標準，力爭在2011年內(nèi)完成申報國家園林城市工作。

　　二、建設六個綠化公園

　　（一）清溪公園：建成一個生態(tài)休閑水景公園，項目由市建設局負責實施。

　　（二）中濟公園：結(jié)合中濟水庫的除險加固工程，把中濟水庫建成具有休閑、娛樂功能的水景公園。項目由古城區(qū)負責組織實施、開發(fā)商投資建設。

　　（三）獅子山公園：按規(guī)劃逐步拆遷獅子山沿民主路一側(cè)、從麗江會堂到森龍酒店（不含森龍酒店）的建筑，實現(xiàn)拆房透綠、恢復生態(tài)。項目的拆遷由古城區(qū)負責，工程建設由麗江古城保護管理局負責。

　　（四）文筆體育公園：按照玉龍縣城總體規(guī)劃，沿文筆水庫東面及北面，建設一個寬約100米，與文筆水庫融為一體的開放式生態(tài)公園。項目由玉龍縣負責組織實施、開發(fā)商投資建設。

　　（五）祥和公園：在祥和新城區(qū)慶云路南側(cè)，建設一個休閑綠化公園。項目由古城區(qū)負責組織實施、裕安公司投資建設。

　　（六）麗月湖公園：結(jié)合福象片區(qū)開發(fā)，建設一個水景休閑公園。項目由古城區(qū)負責組織實施、開發(fā)商投資建設。

　　三、建設兩個游客集散中心

　　（一）黑龍?zhí)犊谟慰图�散中心：利用市糧食局、古城區(qū)糧食局、玉龍縣糧食局、麗江糧貿(mào)公司土地，拆遷地上建筑物，建成一個集停車、游客服務、園林綠化為一體的游客集散中心。項目由古城區(qū)負責組織實施。

　　（二）古城東北部游客集散中心：利用麗江糧貿(mào)公司、麗江市供銷社、麗江古城管理公司土地，拆遷地上建筑物，建成一個停車、游客服務、園林綠化為一體的游客集散中心。項目由麗江古城保護管理局負責組織實施。

　　四、建設三塊居民休閑綠地

　　在東界河片區(qū)、北郊片區(qū)、香格里大道玉龍縣煙草公司旁，利用原有空地，拆遷少量居民戶，建成集群眾休閑娛樂和城市綠化功能于一體的居民休閑綠地，同時可作為附近居民緊急避難場所。項目由古城區(qū)負責組織實施。

　　五、建設麗江火車客運站廣場

　　在玉龍縣城麗江火車客運站前，建成一個集乘客集散和城市綠化功能于一體的廣場。項目由政府提供土地，與火車客運站工程配套建設，玉龍縣負責組織實施。

　　六、實施十一條道路綠化改造項目

　　對祥和新城區(qū)4條城市道路和玉龍縣城建成區(qū)東部7條城市道路，嚴格按規(guī)劃在路兩側(cè)留出地塊進行綠化建設，使城市干道綠地率達到25%以上，次干道綠地率達到20%以上。項目由古城區(qū)、玉龍縣按轄區(qū)負責組織實施、開發(fā)商投資建設。

　　七、建設三條河濱走廊綠化帶

　　（一）漾弓江兩岸河濱綠化：嚴格按規(guī)劃進行綠化建設，近期實施記憶遺產(chǎn)公園沿線500米兩側(cè)綠化工程。項目由玉龍縣負責組織實施、相關(guān)企業(yè)投資建設。

　　（二）清溪河環(huán)境整治綠化：清溪河從與福慧路交叉處至與東界河交叉口1600米段河岸，結(jié)合河道兩側(cè)開發(fā)建設，進行河岸綠化帶和節(jié)點綠化。項目由市投資公司負責實施。

　　（三）魚米河南段環(huán)境整治綠化：結(jié)合魚米河開發(fā)建設，對魚米河福慧路至七星街沿河兩岸進行景觀綠化帶建設，沿福慧路方向嚴格按綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設8米寬的綠帶。項目由古城區(qū)負責組織實施、開發(fā)商投資建設。

　　八、建設兩條防護林帶

　　（一）麗大路防護林帶：麗大路從龜山至關(guān)坡收費站路段7.2公里兩側(cè)沿路交叉種植防護林和經(jīng)濟林。防護林實行駐麗各單位和企業(yè)冠名認建，經(jīng)濟林建設通過市場化運作由企業(yè)認建經(jīng)營，同時承擔防護林的養(yǎng)護。項目由古城區(qū)負責組織實施，市級做好支持協(xié)助工作。

　　（二）白沙防護林帶建設：從云大旅游文化學院至玉龍雪山景區(qū)老收費站路段7公里范圍，沿新老道路兩側(cè)建設防護林帶。采取政府提供樹苗、駐麗單位進行義務植樹的辦法，由市綠化委員會組織實施，玉龍縣、古城區(qū)負責協(xié)調(diào)植樹用地，玉龍雪山景區(qū)投資管理公司負責林帶養(yǎng)護。

　　九、建設一條綠化景觀帶

　　從香江路與香格里大道交叉環(huán)島至束河段道路780米兩側(cè)范圍進行景觀綠化，其中北側(cè)寬30米、南側(cè)寬18米。項目由古城區(qū)負責組織實施、鼎業(yè)集團投資建設。

　　十、繼續(xù)開展園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建工作

　　繼續(xù)深入開展園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建和升級達標活動，到2010年達標單位要達到75%以上，達標小區(qū)達到60%以上。要堅持因地制宜大力開展立體綠化、拆墻透綠，擴大城市共享空間，積極推廣臨街墻面、露臺等垂直綠化，通過多形式、多方位為城市增綠，增強景觀效果。

　　按照屬地管理原則，古城區(qū)、玉龍縣成立相應工作機構(gòu)，負責全面核查轄區(qū)內(nèi)單位、小區(qū)綠化達標情況，對不達標的要按標準進行綠化改造，確實難以改造達標的單位、小區(qū)，要嚴格按規(guī)定要求進行易地綠化。

　　十一、實施城中村綠化提升工程

　　古城區(qū)對12個城中村組織開展環(huán)境整治，進行綠化改造工作。協(xié)調(diào)城中村一切可調(diào)整的空閑地進行綠化，考慮好村民的緊急避難場所，廣泛開展好群眾綠化運動，做到“見縫插綠”，全面提高城中村的綠地率。

　　十二、積極扶持苗木基地建設

　　通過市場化運作，在大麗路和玉龍縣過境路交叉路口以北完成1個骨干苗木基地建設，加速鄉(xiāng)土樹種的培育，實現(xiàn)節(jié)約型綠化。具體由古城區(qū)負責組織實施。

　　十三、進一步完善規(guī)章制度建設

　　（一）完成《麗江城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編，具體由市規(guī)劃局負責。

　　（二）完成《城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護專項規(guī)劃》編制，具體由市規(guī)劃局負責。

　　（三）制定出臺《麗江城市綠線管理辦法》，建立健全“綠色圖章”制度，具體由市建設局負責。

　　（四）制定出臺《麗江市古樹名木管理辦法》，嚴格古樹名木管理，具體由市建設局負責。

　　十四、綠化項目建設工期要求

　　（一）2009年內(nèi)要求完成的項目

　　1.清溪公園建設，在2008年9月動工，2009年4月底完成。

　　2.兩條防護林帶建設，在2008年12月份動工，2009年5月前完成。

　　3.麗月湖公園建設，爭取2008年底開工，力爭2009年內(nèi)完成。

　　4.兩個游客集散中心建設，爭取2008年底開工，力爭2009年內(nèi)完成。

　　5.獅子山公園建設，在2008年啟動，至2009年完成投資20%以上。

　　6.三條河濱走廊綠化帶建設，在2008年內(nèi)動工，2009年底前完成。

　　7.麗江火車客運站廣場建設，結(jié)合火車客運站建設，在2009年完成。

　　8.香格里大道玉龍縣煙草公司南側(cè)居民休閑綠地建設，在2008年9月動工，2009年3月完成。

　　9.十一條道路綠化改造，在2008年內(nèi)啟動，2009年上半年完成。

　　（二）在2010年完成和爭取在2011年完成的項目

　　1.東界河片區(qū)、北郊片區(qū)居民休閑綠地建設，在2010年完成。

　　2.香江路綠化景觀帶建設，在2010年完成。

　　3.祥和公園建設，在2010年啟動，2011年完成。

　　4.中濟公園建設，根據(jù)開發(fā)項目進展情況爭取在2011年完成。

　　5.文筆體育公園建設，根據(jù)項目開發(fā)進展情況爭取在2011年完成。

　　6.獅子山公園建設，根據(jù)融資貸款情況爭取在2011年完成。

　　十五、加強組織領導，明確職責要求

　　市創(chuàng)建園林城市工作領導小組，主要搞好城市綠化的組織領導工作，具體的綠化建設管理由區(qū)縣為主負責落實。古城區(qū)、玉龍縣開展創(chuàng)建園林城市工作，由區(qū)縣委書記負總責，區(qū)縣長親自抓，分管領導具體抓，形成上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的工作局面。市、區(qū)縣建設、國土、財政、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、公安等各有關(guān)部門要各盡其責，互相配合，積極主動做好工作。市創(chuàng)建園林城市工作領導小組辦公室做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查和綠化項目的規(guī)劃監(jiān)管工作。省、市單位按照屬地管理的原則，按照創(chuàng)建園林城市的標準要求，根據(jù)區(qū)縣政府的安排，落實完成好綠化工作任務。創(chuàng)建園林城市工作實行目標管理責任制，對工作不力的要通報批評，對工作任務完成得好的給予表彰獎勵。

　　建立政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資體制，積極拓寬資金來源，加快城市綠化建設步伐。市政府每年籌措一定資金用于補助創(chuàng)建國家園林城市綠化項目建設、獎勵及其工作經(jīng)費。古城區(qū)、玉龍縣應將古城維護費、玉龍雪山景區(qū)門票返還收益資金重點用于綠化建設。

　　采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造聲勢氛圍，調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性。麗江日報、麗江電視臺要開辟專欄，大力宣傳黨和國家綠化方針政策，宣傳綠化方面的法律法規(guī)，宣傳創(chuàng)建國家園林城市的目的意義、標準任務和相關(guān)要求，宣傳創(chuàng)建工作中市民和社會各界應盡的義務和責任，形成浩大聲勢，營造綠化美化家園的良好社會氛圍。鼓勵全民動手，從我做起，從身邊做起，愛綠護綠，使“愛我麗江，綠化家園”成為每一個居民的自覺行動。