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許昌市副市長張宗保在國家園林城市復查反饋會上的講話

[日期：2009-03-31] 來源：中國風景園林網作者：發表評論(0)打印

　　中國風園林網訊 近日，“國家園林城市復查”工作在國家園林城市之間正如火如荼的開展。按照有關規定，國家建設部每3年對國家園林城市要復查一次，對復查驗收不合格的，將撤銷“國家園林城市”稱號。鞏固國家園林城市成果，迎接國家園林城市復檢是今年各地方市委、市政府重點工作之一。中國風景園林網園林城市集中報道各城市的復查情況。

　　3月3日至4日，由河南省住房和城鄉建設廳副廳長黃旭升帶領的國家園林城市復查組一行6人，對許昌市鞏固和發展國家園林城市創建成果情況進行檢查。市委書記毛萬春，市委常委、副市長張宗保陪同。以下是許昌市副市長張宗保國家園林城市復查反饋會上的講話。

許昌市副市長張宗保在國家園林城市復查反饋會上的講話

　　各位領導同志：

　　這次黃廳長一行代表國家園林城市復核組到我們許昌來，對我市國家園林城市創建工作進行復查。從昨天到今天，兩天來，黃廳長一行緊張高效的工作作風和工作精神非常值得我們學習。昨天上午從鄭州出發到許昌來，上午就聽我們匯報，下午又實地查看城區綠化。特別是到垃圾山，垃圾上雖然覆蓋了黃土，但是仍有味道，道路還泥濘，我勸黃廳長不要上山了，可黃廳長一直堅持走到半山腰，看看才放心，工作非常實事求是。今天上午又看了推進區，剛才黃廳長對于推進區講的話，實際上是代表了我們全體市民的心聲，推進區幾年的建設發展，是非常不容易的。各級政府都付出了很大的努力，按毛書記的話說：我們要"只干不說，埋頭苦干，等做出成效了，再去爭取國家有關部門、有關領導的支持"，現在目的可以說已經達到了。黃廳長今天來是為搞規劃打前站的。拿住了省的牌子，將來再讓國家和省政府給我們政策上的支持。國家園林城市的檢查復核，對我們小小的成績，黃廳長在做意見反饋時，給與了充分肯定，這是對我們工作的鼓勵和鞭策，尤其是對我們工作中存在的問題，提出了很中肯的意見和建議，既符合許昌的實際，又切中要害，不愧是專家。至于存在的工作不到位的問題，我們經過這幾年的努力，很多還是沒有解決好。黃廳長是一個行家，他干一行，鉆一行。我們跟他學了不少東西。搞環保建設，到現場他就能發現問題。我曾經對我們環保局同志講，要學習黃廳長這種工作作風和做法，你們到縣里檢查工作，也要善于發現問題，遮遮掩掩，發現不了問題，你也就促進不了工作。今天的反饋意見、專家的建議，包括張處長、黃廳長的講話，給我們都提出了很高的要求，我們一定要貫徹落實好。借此機會，我講幾點意見：

　　一、要進一步提高認識，不斷鞏固和發展創園成果。城市綠化是關系人民群眾生活質量的一項公益事業，黨和政府都高度重視。黨的十七大明確提出了建設"生態文明"的戰略目標，進一步說明生態綠化工作的重要意義。近年來，省委、省政府提出了建設生態強省的目標，許昌市也確立了"生態立市"的理念。因此，各級、各部門要站在落實科學發展的高度，進一步認識城市園林綠化工作的重要性，切實增強搞好綠化、優化環境、造福人民的主動性、自覺性。要以這次復查為新的起點，鞏固成果，搞好工作，查漏補缺，提升水平，使我們的園林綠化再上一個新臺階。

　　二、要不斷深入研究推進城市園林綠化發展的新機制，完善機構，規范管理。剛才黃廳長、張處長講話時都給我們指出了，我們在發展機制方面存在問題，尤其在機構設置、管理模式、投入模式上還存在一些阻礙因素，下一步，我們一定要結合我們許昌的實際，強化園林綠化管理機構的建設，進一步理順管理體制，不斷加強城市園林綠化建設、管理和行政執法工作。這個問題，在2006年的專家反饋意見時就提出來了。但是三年來，我們還沒有新的進展，這個問題黃廳長和專家看得非常準。我想我們一定要適時的把這個問題解決好。會后，市建委要提出具體方案，按程序向政府請示。政府要一個一個研究、解決。這個事情毛書記也很重視，我們把方案拿好，是會得到解決的。對于投資機制，我們要進一步研究，要加大投資力度，要提供資金保障。前些年，我們去洛陽、焦作、濮陽參觀學習過，他們的投入力度都是相當大的。這幾年，我們的財政收入還是比較好的，財政投入也要同步增長，機制也要同步落實到位。市建委要和市財政局溝通協商，提出意見。機構設置要按照要求也拿出一個意見，以便對接。這個事情請毛書記、李市長在這一次大局委改革當中，予以考慮，這是個機遇，這個機遇不要錯失。同時，我們要探索多渠道的投資新機制，加大城市建設，特別是要加大綠化管理方面的投資力度，為保障城市生態建設健康、有序發展提供應有的資金保障。

　　三、要堅持科學發展的理念，推進城市園林綠化事業的又好又快、持續發展。專家們反饋意見提出，許昌的綠化規劃與設計龍頭位置不明顯，精品少；綠地布局不盡合理，植物配置缺乏層次性；道路種植模式老化，植物種植科學性、合理性等方面也存在不少的問題。存在的這些問題我們也都看到了，但是水平一直沒提高，這與管理模式、機構模式、投入模式有關系，與機制也有一定的聯系。我們分幾塊管理，基本上一個人一個干法，同時還有一個原因，就是對園林綠化科學知識學習運用不夠。比如：北方的樹種、鄉土樹種和南方的樹種，我們要如何結合起來，這一定要講科學，不講科學就出問題。我們要結合當地實際，加強對園林綠化工作的科學研究與實踐，不斷探索適合許昌市情的發展模式。我們這里是花卉苗木發展的南北過渡帶，自然氣候非常適合。因此更要探索出適合我們市情的發展模式，種植模式，管理模式。同時，還要加強對節約型園林綠化新理念、新科技、新法法的學習、探索與運用，促進園林綠化科學、快速、持續發展。

　　四是要樹立精品意識，查漏補缺，加快發展，提升園林城市建設水平。田教授的講話，是給我們上了一堂園林課。專家講過園林建設實際上是中華民族文化的瑰寶，西方的園林建設是趕不上我們中國的。城市園林建設是非常有意義的，它不僅要成林，而且要成園，"園"和"林"結合起來才是圓滿的圓，不但要綠，而且要美。我們的幾個公園、游園，目前還是處在一個低階段、低水平上，有幾個園，根據專家的意見，我們以后可以很好的研究，提升他的品味。一個是"文博苑"，水泥地板太多，要破硬建綠，大樹下面還要增建綠地。二是"帝豪廣場"，品味也低。運糧河在園中穿過，一河水成了死水，不流動。稍加處理一下，形成坡度，流動起來，就會清澈見底。我對黃廳長說，我市的污水都截住了，黃廳長看看，水不清，不能夠形成景觀。到了開發區，下游流動起來，水質就可以了，里面亮點還不夠，園林的品味還不高。另外就是許繼廣場，要把東面向陽樓靠著那十幾米，加上許繼游園南邊那兩排平房拆掉綠化，形成規規整整的游園，把許繼廣場提升品位。向陽路打通了，老百姓歡欣鼓舞，非常高興，把園子建好，品位也就提升了，先把這三個迫在眉睫的游園干起來，其他幾個園我們繼續提升品位。涉及東城區、許昌縣城區、魏都區、開發區等各區各單位管理的所有游園都要按照要求，對照自身的實際，找出差距進行整改。市創建辦、創園辦要跟蹤督察整改，要確保今天指出的問題和我們自查出的問題，排出臺帳，明確措施，整改到位。特別是剛才專家反饋組要求我們，加大對河流生態廊道建設，廊道建設如何把親水平臺建好，駁岸搞好，上邊駁岸是生態性的，下邊流水的地方搞點硬化，一伸手就能摸到水。非常人性化。這個問題李市長在這次規委會上也提出來過，天寶河、學院河河邊不能讓人親水，稍加整改，水系景觀就形成了。單位庭院及居住小區綠化、地域文化與園林綠化的結合及老城區綠地的合理布局，以及綠線制度的管理，如何落實到位？綠線制度我們要按照國家法制、法規政策要求，制度建設要跟上去，還要貫徹落實好，提高各類綠地規劃、設計、施工、養護、管理水平。

　　五是要進一步加大宣傳力度，形成搞好城市生態綠化的強大合力。市創建辦、園林局，各新聞單位要通過不同形式，加強對城市園林綠化工作的宣傳，動員全市各個方面的力量，共同參與到城市生態綠化建設中來。形成全民參與、共同建設、共同維護城市綠地設施的良性發展體制，進一步推動我市的園林城市建設再上新臺階。

　　六是關于推進區建設工作。今天，黃廳長來是進行初步的調研，因為規劃工作是由發改委和建設廳負責，盡管黃廳長說到不宣傳的問題，宣傳部門對正面的東西要宣傳好，要見報，黃廳長對我們肯定、支持的東西要宣傳。黃廳長的講話與徐光春書記在我們座談會上的講話是英雄所見略同。但是，我們相關部門城鄉發展規劃、產業區的城鄉建設規劃、產業區的產業發展規劃、土地利用規劃、城市總體規劃、水系規劃等要疊加，三區一縣及各個部門要抓緊對接，要進一步完善規劃，把技術性的工作做好。這一次省政府把我們納入大產業集聚區的范圍，又遇省委確定為副廳級這個機遇，把我們原來的沒戶口變為了有戶口。借著省里的計劃牌子，國家政策支持的牌子，推進區的建設要更好更快地發展。

　　驗收組專家緊張高效的工作，為我們做出了榜樣和示范。我們要學習貫徹專家組的意見，不斷審視和完善自身的工作，為許昌市的經濟社會發展做出新的貢獻。

　　最后，再次對省建設廳領導和專家對許昌的關心和支持，表示衷心的感謝！

（資料由許昌市園林綠化局提供）

編輯：songgaofeng | 閱讀：次

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