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　　上海城市綠化存在的差距

　　一、綠化系統(tǒng)布局還不夠完善

　　二、綠化管理相對(duì)滯后于建設(shè)

　　三、綠地綜合服務(wù)功能還有待提升

　　四、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用不夠顯著

　　（一）指導(dǎo)思想：以貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為主線，緊緊圍繞上海建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的總體目標(biāo)，按照“四個(gè)率先”的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設(shè)管理，全面提高上海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為加快推進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　（二）上海城市綠化發(fā)展的階段性目標(biāo)

　　建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠林一體，突出“三地”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠林布局的均衡化、網(wǎng)絡(luò)化，全面形成“環(huán)、楔、廊、園、林”總體格局。到2015年：綠化覆蓋率39%，森林覆蓋率15%，人均公共綠地面積13.5平方米，基本達(dá)到生態(tài)型城市的主要指標(biāo)。

　　管理目標(biāo)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能、整合行業(yè)資源、深化行業(yè)改革、理順行業(yè)體制。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為手段、法治化為保障，建立城市綠化管理運(yùn)作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)城市綠化事業(yè)新的跨越，建設(shè)生態(tài)型城市提供強(qiáng)有力的保證。

　　（三）推進(jìn)上海城市綠化發(fā)展的幾點(diǎn)思考

　　一、正視矛盾和壓力，著力把握好“四個(gè)注重”，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局，綠地、林地、濕地三地并舉，注重以人為本、拓展功能，注重科技引領(lǐng)、提升內(nèi)涵，注重依法行政、社會(huì)參與，市民踴躍參與植樹(shù)活動(dòng)。

　　二、事關(guān)綠化林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須加強(qiáng)“四項(xiàng)研究”

　　1、研究生態(tài)城市綠化發(fā)展宏觀戰(zhàn)略。

　　2、研究拓展城市綠化發(fā)展空間，包括城區(qū)規(guī)劃補(bǔ)綠、立體綠化增綠、建設(shè)項(xiàng)目配綠、郊區(qū)新城擴(kuò)綠。

　　3、研究深化本市郊區(qū)林業(yè)健康發(fā)展的工作措施。

　　4、研究編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　三、加強(qiáng)城市綠化建設(shè)管理，切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”

　　(1)增強(qiáng)民生意識(shí)，切實(shí)幫助解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。例如老居住區(qū)綠化改造等。

　　(2)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中求發(fā)展、在創(chuàng)新中求突破。

　　(3)增強(qiáng)管理意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持“建管并舉”的方針，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)管理工作

　　(4)增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外、市區(qū)兩級(jí)的協(xié)調(diào)，形成整體工作合力。