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　　沈城綠地占用知多少

　　據(jù)介紹，截至2006年底，沈陽市新植樹木2410萬株，建成區(qū)綠地已達(dá)118.4平方公里，綠化覆蓋率達(dá)41.1%，綠地率達(dá)36.84%，人均公共綠地達(dá)12.8平方米。

　　但與此同時，侵占和破壞城市綠化成果的現(xiàn)象也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，從2002年7月1日市行政審批辦事大廳啟動至今，全市各類建設(shè)項目包括庭院改造等占用綠地已達(dá)15.62萬平方米，砍伐、移植樹木1.56萬株。

　　據(jù)有關(guān)方面調(diào)查顯示，沈陽的毀綠占綠現(xiàn)象，主要由兩個方面造成，一是城建項目和房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)項目，二是沿街開門市、開通道等個人行為。8月1日開始實施的《規(guī)定》有針對性地設(shè)置了相應(yīng)條款，為沈陽市已有和將要建設(shè)的綠地設(shè)置了難以逾越的封鎖線。

　　沈陽實施綠線管理制度

　　何謂綠線？根據(jù)《沈陽市城市綠地保護(hù)規(guī)定》，沈陽城市綠地保護(hù)實行綠線管理制度。綠線，也就是指沈陽市的各類綠化用地周邊線、已建成和規(guī)劃待建綠地周邊線，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后將向社會公布。

　　調(diào)整綠線須履行怎樣程序？《規(guī)定》指出，任何單位和個人不得擅自調(diào)整城市綠線。確因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目需調(diào)整規(guī)劃綠地的，由規(guī)劃和建設(shè)單位提出意見，報市政府批準(zhǔn)；因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目和特殊情況需要占用城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的，須由所在地人民政府提出意見，經(jīng)市城市園林綠化管理部門審核并報市人民政府組織聽證，廣泛聽取社會公眾意見后，提請市人大常委會審議；即便是經(jīng)批準(zhǔn)改變城市綠地使用性質(zhì)的，也必須按照相鄰地塊土地市場評估價格三倍數(shù)額繳納損壞綠地補償費，列入城建年度投資計劃，用于補建和增加綠地面積。

　　《沈陽市城市綠地保護(hù)規(guī)定》部分條款

　　鏈接

　　第五條：城市綠地不得被侵占、買賣和破壞；不得擅自砍伐、移植樹木。城市綠地未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)，國有土地出讓時，不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地不得出租或抵押。

　　第六條：任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報損害城市綠地的行為。

　　第十九條：違反本規(guī)定，擅自占用城市綠地或規(guī)劃預(yù)留綠地進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令退還、恢復(fù)原狀，并對責(zé)任單位按占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。

　　第二十一條：擅自砍伐城市樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令補植砍伐株數(shù)10倍的樹木，并按砍伐樹木價值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第二十三條：國家機關(guān)及其工作人員違法審批占用綠地的，由有關(guān)部門或行政監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（記者何北劍）

摘自  園林在線