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仇保興在全國城市園林綠化工作座談會要求

深入學習實踐科學發展觀 做好城市綠化工作

    10月28日上午，全國城市園林綠化工作座談會在京舉行。住房和城鄉建設部副部長仇保興出席會議并講話，他提出要深入學習實踐科學發展觀，切實搞好城市綠化工作。兩院院士、原建設部副部長周干峙出席會議。2007年、2008年住房和城鄉建設部命名的75個國家園林城市、園林縣城、園林城鎮被授牌。

　　仇保興說，建設節約型綠化，必須遵循兩原則、三節約、四減少。兩個原則，就是要因地制宜，多用本地的樹種、草種和花種；要與城市的構筑物密切結合，城市的綠化是城市有生命力的基礎設施，要把城市的構筑物、城市的基礎設施建設與綠化非常緊密地、有機地結合在一起。三節約，就是綠化一定要節地、節水、節材。按照國家標準，我們所有的城市都是密集型城市。密集型城市為綠化提供的用地只有10%左右，在10%里邊，要建成園林式的城市，是非常不容易的。有些城市盲目學習西方，搞非常寬廣的大廣場，在我國是不適宜的，也是不節地的。說到節水，我們許多城市都是缺水的，所以每種一棵樹、每開辟一個花壇都要考慮到怎么樣循環用水，怎么樣用我們的再生水。說到節材，我們盡可能用本地的樹種、花種和草種。本地這些植物能夠花草灌木合理搭配，就可以呈現出這個城市綠化的特征。所謂四減少，第一要通過花木灌木的合理搭配減少城市的熱島效應。第二要通過園林綠化減少城市空氣和水的污染，尤其是空氣的污染。第三要減少城市建筑和基礎設施的耗能，朝陽面有立體綠化或者栽上幾棵樹遮擋太陽，耗能就可以大大減少。第四是減少城市交通和其他方面的耗能。有的園林城市，在機動車與非機動車隔離帶種上樹，所有的步行道、自行車道都變成林蔭道，能耗也會大大下降。

　　仇保興說，城市的綠化必須是多功能的綠化，城市的綠化用地非常寶貴，因此，要合理配置，合理分配。第一要考慮到城市的防災安全，城市的綠地是城市居民主要的避災場所。汶川大地震，使許多小城鎮毀于一旦。有許多城市就是缺乏避災的場所和綠地，這個教訓是非常深刻的。所以城市的綠地必須是連點成網，必須是均勻分布，每個街區都應該有自己的避災綠地。第二，城市綠化是美學景觀的載體，和建筑相襯托，就像綠葉與紅花相襯托一樣，建筑離開了綠樹的環繞，藝術性、觀賞性就大大下降了。第三是節能，減少熱島效應。第四是減少污染，能夠吸收各種各樣的有害氣體。第五，園林綠化作為有生命的城市的基礎設施，又作為其他基礎設施的載體，城市的綠地下面就是可利用的地下空間，有許多基礎設施都建在綠地的下面，綠地是綜合的，上下能夠配套。第六，有可以提供旅游休息、進行文化活動等功能。第七，綠化是城市特色的載體，只有有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。

　　在談到城市綠化必然是園林式的綠化時，仇保興說，城市本身就是一個人類創造的最大的人工構筑物，我們采取園林綠化的辦法，把大自然的一些元素在人工的世界里邊點綴，使得整個城市呈現出特色美、舒適美。

　　仇保興最后說，新時代的中國園林綠化必須是平面綠化和立體綠化相結合，必須花草灌木合理搭配，充分尊重本地化原則的綠化，必須是講究增強城市防災功能，同時又講究美學藝術多功能的復合載體。城市綠化必須遵循師法自然，走體現中國文化特色的園林綠化的道路。

　　會議要求，要根據國務院確定的住房和城鄉建設部"三定"方案，進一步加強城市園林綠化指導工作。各地要按照要求，認真研究城市園林綠化管理體制、機制，切實加強城市園林綠化管理，履行好城市園林綠化管理職能。

　　會上還對2007年、2008年住房和城鄉建設部命名的45個國家園林城市（城區）、20個國家園林縣城、10個國家園林城鎮進行了頒牌。國家園林城市、園林縣城、園林城鎮的代表，交流了綠化工作經驗。來自國家園林城市的近百名市長，各省、自治區建設廳的負責同志以及各地城建、園林部門的負責同志共300余人參加了座談會。

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