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　　全國政協委員劉秀晨兩份提案建議：

　　全國政協委員、國務院參事劉秀晨在兩會期間提交了兩份提案，一份建議在北京市區和近郊之間再建三個大公園，與已經建成的奧林匹克森林公園一起形成四大“綠肺”，另一份建議為國家風景名勝區立法。

　　據了解，目前北京市按照城市規劃修編，正在籌劃遠郊區縣十一個萬畝濱河森林公園。而在北京的城市規劃修編中，還提出要在北京近郊建設四大公園的任務，包括北郊奧林匹克森林公園、南郊生態郊野公園、東郊生態休憩公園、西北郊歷史文化公園。劉秀晨正是結合這一規劃提出了自己的具體建議。

　　他認為，北京北部已經建成尚需完善的奧林匹克森林公園。現在還應考慮再建三個規模與奧林匹克森林公園相當的大型郊野公園。在西部建設以首鋼和永定河沿岸的石景山生態休憩公園；東部溫榆河沿岸的朝陽生態休憩公園；南部南苑、南海子、團河行宮、古桑園為一體的生態郊野公園。

　　他表示，這四個介于城近郊區的公園“綠肺”，從東南西北四個方向用綠地圍繞北京，可以作為北京市近郊區與遠郊區之間城鄉統籌、城郊一體化的綠廊。劉秀晨說，這四個公園“綠肺”與原規劃的四大公園位置上有重疊，但也有明顯的區別。按照新的建議，四大“綠肺”的建設有助于制止城區發展“攤大餅”的隱患，成為新城與市區、新城與新城之間的綠化隔離空間，有利于城市建設的科學發展。

　　他建議由北京市園林綠化局牽頭，報市政府立項，并先期做好相應的規劃方案，為逐步實現首都四大“綠肺”做好準備工作。

　　在有關國家風景名勝區立法問題的提案中，劉秀晨指出，為了便于對風景名勝區的管理，國家曾制定了風景名勝區管理條例，現在有必要在此基礎上對國家風景名勝區進行立法。

　　他認為，目前涉及人文保護和自然保護已有相關法律，分別是《文物保護法》和《環境保護法》，唯獨風景名勝區的保護還沒有國家大法。我國國家風景名勝區相當于海外的國家公園，美國國家公園已具備完備的法律法規體系，日本、韓國、泰國也都有《國家公園法》。與國際通行管理相對應，有必要制定我國風景名勝區的專門法律。

　　劉秀晨建議，制定《中華人民共和國風景名勝區法》，作為國家管理風景名勝區的法律依據，通過立法明確風景名勝區的法律地位。