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　　 車水馬龍、市井夢華，北宋畫家張擇端一刃筆鋒百轉千回，成就了千古巨作《清明上河圖》，將大宋東京國際大都市的太平盛世鐫刻得歷歷在目。步入畫卷，夢回千年。當12世紀的開封在歷史洗禮中凝彩成一幅一級國寶時，900年后的今天，開封要讓大宋東京從濃墨韻彩中真實復活，將宋都古城打造成沒有門票的宋文化主題公園。作為河南八大文化改革發展試驗區之一，開封力推的正是“國際宋文化體驗休閑之都”這張王牌。

　　“兩環十二區”圓大宋東京夢

　　“這是大梁門，唐朝建的。本來叫西門，朱元璋改的名。”11日上午，穿越開封的標志性建筑——古城墻大梁門時，的哥陳師傅主動講解起來，“雖然大梁門以西的汴西新區更現代，但本地人大多認為進了大梁門，才算真正進了開封。”

　　開封人的這一懷舊習慣，在此次文化改革發展試驗區的規劃方案中，體現在了“兩環十二區”的空間布局上。開封市委宣傳部副部長高樹田難掩心中激動：“全面修復古城墻，把包公湖等城區五湖連成一體，環中環，打造城市宋文化旅游走廊，復建一個當年的宋都古城，這是開封人的一個夢。”

　　據介紹，“兩環”，一個是開封14.4公里的城墻保護與修復工程和環城公園建設，形成環城名勝觀光和休閑娛樂為一體的景區；另一個是城區“四河連五湖”水系工程及兩岸觀光風景圈。“十二區”則是包括艮岳宋代園林文化產業區等12個具有濃郁特色的文化產業區。

　　除了“兩環十二區”，開封古城復蘇的另一大手筆是“城摞城”博物館。歷史上，多次黃河水患使開封6座古城池像塔一樣層層疊壓，深深淤埋于地下，這也成了開封2000多年變遷史的立體記錄。“城摞城”博物館建成后，世界獨一無二的城下城景觀將驚艷出世。

　　“宋文化”打造河南獨有名片

　　開封是七朝古都，但最令開封人引以為豪的是北宋建都的168年歷史。“宋都旅社”、“宋都飯店”……帶有“宋都”二字的金字招牌在開封各行各業屢見不鮮，門臉背后，透著的是開封人骨子里的皇城貴族情結。

　　開封的文化血脈中流淌著生機勃勃的宋文化元素，構成了開封獨特、持久的人文魅力。至今，開封的菊會、盤鼓、婚俗、夜市以及飲食文化等都留有宋代印跡；官瓷、木版年畫、汴繡等繼承了宋代傳統工藝；清明上河園、龍亭公園、天波楊府、包公開封府、包公祠等著名景點都是以宋文化為主題……“文化是旅游競爭的核心。”高樹田說，“大宋魂，是開封區域特色的個性化精神。宋文化，就應是開封明確定位打造的特色品牌，這也是咱們河南無可替代的獨一品牌。”

　　沒有門票的開封旅游構想

　　隨著“兩環十二區”、“城摞城”等項目的陸續開工，開封希望構建一座沒有門票的宋文化主題公園——全城一景，這是開封對“大開封”的古城定位。屆時，開封市區現有的包含8個國家“4a”級景點在內的18家景區（點），也將細化成為“宋都古城”這座大公園里的分支景觀。“到那時，游客們即使不選擇這些售票的景點，只要進入開封古城，一樣可以享受到觀景游園的美好感受。”高樹田的一番描述，體現著開封對自己文化旅游產業未來的美妙設想。

　　開封希望犧牲宋都古城的門票收入，換來整個經濟的活躍。據悉，2008年開封共接待游客2529萬人次，實現旅游綜合收入83.4億元。開封旅游呈現出步步高的良性局面。

　　實際上，開封自2005年以來就先后編制完成了《文化旅游強市建設綱要》、《文化產業發展規劃》、《宋都古城風貌保護與重現工程規劃》等一系列中長期規劃，確立了文化旅游產業在整個經濟社會發展中的戰略地位。開封文化改革發展試驗區的戰略是，以宋文化為核心，以文化旅游、演藝餐飲、工藝美術、休閑娛樂等為載體，將文化產業發展和城市運營相結合，打造全國知名的休閑文化旅游產業園區……

　　文物遺存豐富、城市格局悠久、古城風貌濃郁、北方水城獨特。憑借這樣的顯著特色，此次，開封入選八大文化改革發展試驗區的同時，也正在積極創建申報國家級文化產業示范園區。

　　改革從觀念和政策開始

　　“觀念和政策，是開封目前最大的兩個問題。”高樹田的觀點一針見血。開封有著典型濃郁的沒落貴族遺風，有人曾用“皇城根下的遺民”來形容開封人。他說，開封人骨子里知足保守、安于現狀，對于以“創新”為利刃的改革發展試驗區，這無疑要手起刀落。“文化產業沒有創新創意，就不是文化產業！”高樹田表示，這是目前開封文化要“改”的第一步。“還有，如何制定更優惠的政策吸引投資？”在高看來，政府沒錢不是理由，資金也不是文化產業發展的問題，政策不活才是吸引資金困難的原因。在《開封市文化改革發展試驗區策劃綱要》里，開封的初步想法是充分發揮政府國有資本的控制力、帶動力和影響力，為文化產業發展提供投融資和運作平臺，比如：扶持具有競爭力的文化旅游龍頭企業進入資本市場。

　　目前，開封古城墻保護與修復工程已投入1.7億元，整治城墻2.6公里，建成后將展現開封宋都古城的外圍形象，而投資3.5億元的水系二期工程正在進行，將于09年實現通航，連通龍亭湖與包公湖。在不遠的將來，槳聲燈影、游人如織的古都開封，也許會帶給人們原汁原味的真實版《清明上河圖》。