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中國林業60周年大記事

[日期：2009-06-25] 來源：農博網作者：發表評論(0)打印

1949年

　　10月1日中央人民政府林墾部成立。

　　10月19日國家任命梁希為林墾部部長，李范五、李湘符為副部長。

　　1950年

　　2月28日—3月8日林墾部在北京召開第一次全國林業業務會議，確定林業工作的方針和任務是：普遍護林，重點造林，合理采伐和合理利用。并決定籌備開發大興安嶺林區。

　　5月16日中央人民政府政務院發布《關于全國林業工作的指示》，明確規定林業建設的方針是：普遍護林，選擇重點有計劃地造林，并大量采種育苗；合理采伐，節約木材，進行重點的林野調查；及時培養干部。還對全國林業機構設置等問題作了規定。

　　1951年

　　2月26日中國林學會在北京成立，選舉梁希為第一屆理事會理事長。

　　11月5日中央人民政府決定，將林墾部改為林業部，墾務工作交農業部主管。

　　1952年

　　8月7日國家任命羅玉川為林業部副部長。

　　12月31日政務院財政經濟委員會決定由林業部統一領導全國國營木材生產和木材管理工作。

　　1953年

　　7月12日政務院財政經濟委員會、林業部、商業部發出聯合指示，決定從7月1日起，把木材業務劃歸林業部統一經營管理，煤建公司經營木材的業務、資金、干部和上繳利潤任務全部移交給林業部。

　　9月18日國家任命雍文濤為林業部副部長。

　　1954年

　　3月31日林業部頒發《育林基金管理辦法》。

　　6月19日國家任命惠中權為林業部副部長。

　　11月30日中央人民政府林業部改稱為中華人民共和國林業部。

　　12月11日—21日第四屆世界林業大會在印度舉行，我國派出以劉成棟同志為團長的中國代表團參加了會議，這是我國首次參加世界林業大會。

　　1955年

　　1月31日國家任命劉成棟為林業部副部長。

　　1956年

　　5月12日全國人民代表大會常務委員會決定，成立中華人民共和國森林工業部。

　　6月4日國家任命羅隆基為森林工業部部長，張克俠為林業部副部長。

　　8月18日國家任命張慶孚為林業部副部長。

　　8月28日國家任命羅玉川、雍文濤、劉成棟為森林工業部副部長。

　　1957年

　　1月14日國務院山區規劃辦公室發出《山區生產規劃綱要》。

　　7月25日國務院頒發《中華人民共和國水土保持暫行綱要》。第六條規定：各地應該在合理規劃山區生產的基礎上，有計劃地進行封山育林、育草，保護林木和野生樹、草等護山護坡植物。第七條規定：25度以上的陡坡，一般應該禁止開荒。

　　9月5日-12日林業部、森林工業部在北京聯合召開國有林區林業廳長和森林工業局長座談會。會議研究了林業和森林工業體制問題，并以兩部黨組名義向中央提出了《關于我國林業與森林工業體制的意見》。

　　10月22日全國人民代表大會常務委員會基本通過《1956年到1957年全國農業發展綱要（修正草案）》。第十八條規定：從1956年起，在12年內，在自然條件許可和人力可能經營的范圍內，綠化荒山荒地。在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，只要有可能，都要有計劃地種起樹來。

　　11月1日-28日中共中央農村工作部在北京召開山區生產座談會。11月28日朱德副主席到會作《全國支援山區，山區支援全國》的講話；鄧子恢副總理作總結報告，闡述發展山區生產的方向、任務和措施。

　　12月28日國務院批復同意森林工業部《關于下放企事業單位的報告》。

　　1958年

　　2月11日第一屆全國人民代表大會第五次會議通過，將森林工業部和林業部合并為林業部。

　　4月7日中共中央、國務院發布《關于在全國大規模造林的指示》。內容包括：（一）做好規劃；（二）堅持依靠合作社造林為主，同時積極發展國營林場的方針；（三）努力提高造林質量；（四）做好更新和護林工作。

　　9月5日國家任命周駿鳴為林業部副部長。

　　10月27日經國務院科學規劃委員會批準，林業部成立中國林業科學研究院（其前身為1952年成立的林業部林業科學研究所）。

　　1959年

　　4月28日國家任命劉文輝為林業部部長。

　　8月25日國家任命羅玉川、張克俠、雍文濤、周駿鳴、陳離、唐子奇為林業部副部長。

　　1960年

　　4月29日國家任命張昭為林業部副部長。

　　6月16日國家科學技術委員會批準成立南京林業研究所、林產化學工業研究所、林業經濟研究所和林業機械研究所。

　　1961年

　　4月14日周恩來總理視察云南西雙版納，并指示這里的領導和群眾一定要保護好這富饒美麗之鄉，保護好森林，改造好大自然，作人民的功臣，不作歷史的罪人。

　　6月26日中共中央頒布《關于確定林權、保護山林和發展林業的若干政策規定（試行草案）》。《規定》分18條，對山林所有權、山林的經營管理和收益分配、木材的采伐和收購，以及群眾造林等有關政策作出了明確規定。

　　7月8日國家經濟委員會、林業部決定：國家經委物資管理總局木材局的工作，由國家經委物資管理總局和林業部共同領導。

　　7月9日國家任命梁昌武為林業部副部長。

　　12月7日林業部在昆明設立西南地區航空護林站，并在成都設立分站。

　　1962年

　　9月14日國務院發出《關于積極保護和合理利用野生動物資源的指示》。

　　11月2日周恩來總理指示：“林業的經營要合理采伐，采育結合，越采越多，越采越好，青山常在，永續利用。”

　　11月18日中共中央、國務院作出《關于成立東北林業總局的決定》。

　　1963年

　　2月23日國家任命楊天放為林業部副部長。

　　5月27日國務院頒發《森林保護條例》，分為總則、護林組織、森林管理、預防和撲救火災、防治病蟲害、獎勵和懲罰、附則等７章43條。

　　10月23日國家任命荀昌五為林業部副部長。

　　1964年

　　1月27日中共中央、國務院批準成立大興安嶺特區。特區的主要任務為開發大興安嶺林區，由林業部直接領導，同時接受黑龍江省和內蒙古自治區領導。

　　2月10日中共中央、國務院批轉林業部、鐵道兵《關于開發大興安嶺林區的報告》，批準成立開發大興安嶺林區會戰指揮部，由郭維城任指揮，張世軍任副指揮，羅玉川任黨委書記兼政委。

　　3月3日周恩來總理在云南省昆明市海口林場親手栽植從阿爾巴尼亞引種的油橄欖樹。

　　6月23日中共中央、國務院決定撤銷伊春市，成立伊春特區，其林業企業工作以林業部領導為主，地方工作以黑龍江省領導為主。

　　6月29日至8月8日朱德委員長、董必武副主席等國家領導人赴河北、遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古等省（區）視察工作，對林業工作作了指示。

　　8月10日中共中央、國務院批轉林業部黨組關于成立大興安嶺特區政府問題的報告。羅玉川兼任大興安嶺特區區長。

　　10月7日林業部決定在東北、內蒙古林區積極試驗、推廣采育兼顧伐。

　　1965年

　　4月17日國家任命張世軍為林業部副部長。

　　8月31日中共中央、國務院發布《關于解決農村燒柴問題的指示》。

　　1966年

　　2月1日至22日林業部在北京召開全國林業工作會議，總結了16年來林業建設的經驗，討論了第三個五年計劃期間林業建設的方針任務。

　　2月23日周恩來總理接見出席全國林業工作會議的各省、自治區林業廳（局）長和西北林業建設兵團、林業部的負責同志。

　　1967年

　　9月2日國務院決定將牡丹江、伊春、哈爾濱、完達山４個林業管理局下放給黑龍江省領導。

　　1968年

　　4月10日林業部軍管會決定將東北林業總局下放給黑龍江省領導。

　　9月16日林業部軍管會向中共中央、國務院、中央軍委等提出《關于解決西北林業建設兵團建制等問題的意見》，建議撤銷兵團部機關，兵團所屬各師、獨立團劃歸所在省、自治區建制，生產由省、自治區統一安排。

　　10月16日林業部軍管會決定：將東北航空護林局、萬山實驗林場、東北地區森林植物檢疫站、東北森林防火研究所、東北林業勘察設計院、林產工業研究所、中國林業科學研究院東北林業研究所、森林調查第十一大隊、牡丹江林業學校下放黑龍江省領導；將設在內蒙古、黑龍江、吉林等省、自治區的航空護林站下放給所在省、自治區領導（其中加格達奇航空護林站下放大興安嶺特區領導）。

　　12月24日林業部軍管會決定：將河北省賽罕壩機械林場、霧靈山實驗林場、內蒙古自治區白狼實驗林場、山西孝文山實驗林場、吉林省馬鞍山實驗林場、安徽省老嘉山機械林場、河南省開封機械林場、甘肅省張掖機械林場、連城實驗林場和小隴山實驗林業局下放給所在省、自治區領導。

　　1969年

　　1月9日林業部軍管會發出通知：將林業部直屬的吉林林業管理局（包括所屬企、事業單位）及森林調查第二大隊、白城子林業機構學校下放給吉林省領導；內蒙古林業管理局（包括所屬企、事業單位）下放給內蒙古自治區領導。

　　1月21日林業部軍管會函告四川、云南、甘肅省革命委員會：將金沙江、白龍江兩個地區的林業企、事業單位分別下放給各有關省領導。

　　3月4日林業部軍管會發出《關于將西北、中南、華東三個林業設計院和第五、九兩個森林調查大隊下放給有關省的通知》。

　　1970年

　　5月1日農業部、林業部合并，成立農林部。

　　8月23日農業、林業科學研究院合并，成立中國農林科學研究院。

　　1971年

　　8月12日至9月19日國務院在北京召開全國林業工作會議，討論研究發展林業的方針、政策、規劃和1972年計劃。

　　1972年

　　1月15日-24日農林部、商業部、外貿部在廣州市召開全國松香、紫膠生產座談會。

　　6月9日至18日農林部在福建省邵武縣召開人造板生產座談會，討論研究了人造板生產發展規劃。

　　10月4日至18日第七屆世界林業大會在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開。大會的主題是“當今世界林業的中心問題”。農林部副部長梁昌武率中國林業代表團出席了會議。

　　1973年

　　10月10日農林部頒發《森林采伐更新規程》。規程分總則、森林采伐、森林更新、采伐更新管理、附則共5章24條。

　　1974年

　　11月10日至16日農林部在杭州召開防治松毛蟲經驗座談會。

　　11月28日至12月5日農林部在廣西壯族自治區召開南方地區國營林場經驗交流會議。

　　1975年

　　8月10日至27日農林部、公安部在哈爾濱市召開全國森林防火現場會議。

　　10月13日至20日國家計劃委員會、煤炭部、農林部在遼寧撫順、阜新兩地區召開工礦企業造林現場會議。

　　12月10日農林部發出《關于保護、發展和合理利用珍貴樹種的通知》。

　　1976年

　　1月3日至9日農林部在北京召開營林工作座談會。

　　8月21日農林部發出《關于福建省部分地區發生大規模破壞森林事件的調查報告》。

　　1977年

　　3月12日至30日農林部在北京召開全國林業、水產會議，研究發展林業、水產的方針、任務，討論規劃，制訂措施，表彰林業、水產戰線的先進典型單位和先進集體。

　　6月2日農林部、公安部和最高人民法院組成聯合工作組，調查福建省破壞山林案件處理情況。

　　8月2日農林部發出《關于福建省處理破壞山林案件情況的通報》。

　　國家林業總局召開全國林木種苗工作會議，制定了《全國林木種子發展規劃》。1979年，國家將林木良種基地建設納入基本建設計劃。從此拉開了林木種苗事業逐步恢復和發展的序幕。

　　1978年

　　4月24日國家林業總局成立。

　　9月23日至10月12日國家林業總局在北京昌平縣召開全國林業局長會議。會議總結了建國以來林業建設的經驗教訓，討論了《森林法（草案）》和林業發展規劃，研究了加快發展林業的措施。

　　10月16日至28日第八屆世界林業大會在印度尼西亞首都雅加達召開。大會的主題是“森林為人民”。國家林業總局副局長汪濱率中國林業代表團出席了會議。

　　11月25日國務院批轉國家林業總局《關于在“三北”（東北、華北、西北）風沙危害、水土流失的重點地區建設大型防護林的規劃》，規定：從1978年至1985年，在此地區建設8000萬畝的防護林。８年規劃實現以后，加上原有的造林保存面積，使“三北”防護林達到1.2億畝。

　　1979年

　　全國人大常委會決定每年3月12日為植樹節。

　　1980年

　　3月5日，中共中央、國務院發出了《關于大力開展植樹造林的指示》。

　　1981年

　　12月13日，全國人大五屆四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。從此，聲勢浩大、規模空前的全民義務植樹運動在全國興起。

　　1982年

　　2月27日　國務院頒發《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》。

　　3月11日　中共中央辦公廳發出通知，號召各地開展文明禮貌月和植樹節活動。

　　4月9日　國家任命楊鐘為林業部部長，兼中央綠化委員會副主任委員；劉琨、王殿文、董智勇為副部長；雍文濤為顧問，兼中央綠化委員會副主任委員；馬玉槐、張世軍為顧問。

　　6月4　日　國務院發布《中華人民共和國進出口動植物檢疫條例》。

　　7月30日　林業部發出《關于國營林場、苗圃進行全國整頓的通知》，要求根據中共中央、國務院《關于國營工業企業進行全國整頓的決定》精神，對國營林場、苗圃進行全面整頓。

　　10月20日　中共中央、國務院發出《關于制止亂砍濫伐森林的緊急指示》，要求各地省委、縣委和縣人民政府采取果斷措施，限期制止亂砍濫伐森林的事件。

　　1983年

　　1月3日　國務院頒發《植物檢疫條例》。

　　1月5日　中央綠化委員會在北京召開全民義務植樹工作會議。胡耀邦、鄧小平在開會前作了指示。萬里講話，要求繼續提高對開展全民義務植樹運動的認識，進一步加強組織領導，扎扎實實，持之以恒地開展這項運動。

　　6月21日至7月1日　林業部在北京召開全國林業廳局長會議，著重研究建立和完善林業生產負責制問題。

　　8月13日　5月以來，四川、陜西省等大熊貓活動地區竹子開花、枯死，嚴重威脅大熊貓生存。林業部向國務院呈報《關于搶救大熊貓的緊急報告》。

　12月15日　首都各界隆重紀念我國杰出的林學家、教育家、愛國主義者、原林業部部長梁希誕辰一百周年。

　　12月22日　中國野生動物保護協會在北京成立。會議選出中共中央書記處書記胡喬木為名譽會長、林業部部長楊鐘為會長、林業部副部長董智勇、廣播電視部副部長謝文清、農牧漁業部副部長朱榮、中國科學院顧問秦力生和著名鳥類學家鄭作新為副會長。

　　1月13日　國務院常務委員會議審議通過《森林法（修改草案）》。

　　2月18日　中央綠化委員會在北京召開第三次全體會議，表彰221個全國義務植樹先進單位，審定和通過中國植樹節徽和《中國綠化基金會章程》。

　　3月1日　中共中央、國務院發出《關于深入扎實開展綠化祖國運動的指示》。

　　7月4日　六屆人大常委會召開第六次會議，林業部楊鐘部長受國務院委托，向會議作了關于《中華人民共和國森林法（修改草案）》的說明。

　　8月25日至9月1日　林業部在煙臺市召開全國林業廳、局長會議，研究國營林場、社隊林場的改革，鞏固和發展林業專業戶、林業經濟聯合體等問題。

　　9月20日　第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《中華人民共和國森林法》，自一九八五年一月一日起施行。

　　10月26日至31日　林業部在北京召開林業廳、局長座談會，討論《森林法》實施辦法草稿。

　　中國人民保險公司在桂林首次開展林業保險試點。

　　1985年

　　1月1日　《中華人民共和國森林法》開始施行。

　　1月1日　中共中央、國務院頒發《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》，決定進一步放寬山區、林區政策。山區25度以上的坡耕地要有計劃有步驟地退耕還林還牧；集體林區取消牧場統購，開放牧場市場，允許林農和集體的牧場自由上市，實行議購議銷；國營林場，也可實行職工家庭承包或與附近農民聯營。

　　1月19日　國務院批準成立中國綠化基金會。

　　4月18日至24日　林業部在北京召開南方11省林業廳長會議，討論研究南方集體林區木材開放以后的情況和問題。

　　5月13日　最高人民檢察院、最高人民法院和公安部聯合發出《關于盜伐濫伐森林案件改由公安機關管轄的通知》。

　　6月7日　最高人民檢察院(85)高檢人廳字第34號文件同意在林業部內設置檢察院、法院工作辦公室。

　　6月8日　林業部頒發《制定年森林采伐限額暫行規定》。

　　6月10日　林業部頒發《森林資源檔案管理辦法》。

　　6月21日　國務院批準《森林和野生動植物類型自然保護區管理辦法》。

　　6月25日　國務院同意恢復林業部西南航空護林站，站址設在云南省昆明市。

　　7月1日至10日　第九屆世界林業大會在墨西哥首都墨西哥城召開。大會的主題是“森林資源在社會綜合發展中的作用”。105個國家和地區到209名代表出席了會議。林業部副步驟董智勇率中國林業代表團出席了會議。

　　7月6日　經國務院批準，林業部公布了《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》。

　　12月30日　林業部根據最高人民檢察院(85)高檢人廳字34號函并征得最高人民法院同意，成立“林業部檢察院法院工作辦公室”。

　 1986年

　　1月24日　經國務院批準，林業部加入聯合國糧農組織亞洲太平洋區域林業委員會。

　　1月26日　林業部、國家計委、財政部和國家物價局聯合發出《關于搞活和改善國營林場經營問題的通知》。

　　1987年

　　1月15日　林業部、經貿部、國家計委、國家經委、國家工商行政管理局聯合發出《關于加強松香管理的聯合通知》,將松香的產、供、銷統一交由林業部門經營管理。

　　2月14日　《中國林業報》試刊。

　　4月20日　內蒙古大興安嶺林區庫都爾林業局施業區, 因草原火引起一場特大森林火災,火燒面積達150萬畝,其中有林地60萬畝。52名林業工人遇難。直接經濟損失約200萬元以上。

　　5月5日至11日　林業部在京召開南方九省區林業廳長和部分地縣負責人座談會, 學習國務院領導同志的批示, 分析當前南方集體林區的林業形勢和存在的問題, 重點圍繞南方集體林區亂砍濫伐嚴重、資源消耗失控等問題, 研究了對策。

　　5月6日至6月2日大興安嶺林區發生特大森林火災，這是建國以來毀林面積最大、傷亡人員最多、損失最為慘重的一次。據統計, 直接損失為：過火有林地和疏林地面積 114萬公頃, 其中受害面積87萬公頃。燒毀貯木場存材85萬立方米；各種設備2488臺, 其中汽車、拖拉機等大型設備617臺；橋涵67座, 總長1340米；鐵路專用線9.2公里；通訊線路483公里；輸變電線路 284公里；糧食325萬公斤；房屋 61.4萬平方米, 其中民房 40萬平方米。受災群眾10807戶,56092人。死亡193人,受傷226人。參加這次撲火的軍民共58800多人,其中解放軍34000多人。

　　5月12日林業部撲火領導小組救災辦公室開始收集全國各地向大興安嶺災區人民捐獻的資金、物資, 并立即送往災區。到九月十五日, 共收集捐獻的人民幣241.3萬元, 糧票32.84萬斤, 救災物品36.5萬件。

　　5月18日　林業部成立統籌國外援助工作小組。

　　6月6日　國務院召開全體會議, 討論關于大興安嶺特大森林火災事故的處理問題。會議作出《國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定》,決定撤銷楊鐘同志的林業部部長職務，提請全國人大常委會審議批準。

　　6月23日　國務院召開常務會議，繼續追究大興安嶺特大森林火災事故責任。會議決定撤銷董智勇同志的林業部副部長職務，并責成黑龍江省政府作出認真深刻的檢查。

　　6月23日六屆全國人大常委會第二十一次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于大興安嶺特大森林火災事故的決議》,會議決定撤銷楊鐘同志的林業部部長職務，任命高德占同志為林業部部長。

　　6月30日　中共中央、國務院發布《關于加強南方集體林區森林資源管理堅決制止亂砍濫伐的指示》（中發[1987]20號）。

　　7月1日《中國林業報》正式創刊。

　　7月12日至18日林業部在京召開南方十一省（區）林業廳局長緊急會議。與會代表認真學習了中發[1987]20號文件, 就如何貫徹中共中央、國務院《關于加強南方集體林區森林資源管理堅決制止亂砍濫伐的指示》,進行了認真地討論研究。

　　8月15日　國務院發出《關于堅決制止亂捕濫獵和倒買走私珍稀野生動物的緊急通知》。

　　8月19日　國務院決定，將原由林業部負責的大興安嶺林業管理局的企業管理職權委托給黑龍江省代管，成立大興安嶺林業公司，實行政企分開、計劃單列和投入產出包干。

　　10月9日　國務院批轉林業部《關于加強森林防火工作的報告》，要求各級人民政府和各有關部門要把森林防火工作擺到非常重要的位置上，切實加強領導，實行省長、市長、縣長、鄉長負責制；加強預防，采取有效措施，防止重大森林火災的發生。

　　10月11日至13日　林業部在京召開黑龍江、吉林、內蒙古三省區森工企業承包經營責任制座談會。會議就黑龍江省森工總局、吉林省林業廳、內蒙古大興安嶺林管局、大興安嶺林業公司實行投入產出承包經營責任制問題進行了討論并提出了投入產出承包經營責任制初步方案要點。

　　12月19日至25日　林業部在京召開全國林業廳局長會議，研究深化林業改革問題，安排1988年林業計劃。會議提出六項深化改革措施。

　　12月25日　中國林學會成立七十周年紀念大會在京舉行。國務委員方毅、中國科協名譽主席周培源等領導同志和林業部高德占、羅玉川、雍文濤等同志出席了大會。大會為取得林業重大科技成果的三個項目頒發了首屆“梁希獎”；為長期在邊遠地區和基層工作的同志頒發了“勁松獎”。

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