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　　林業(yè)建設(shè)與重慶

　　持續(xù)發(fā)展的五點(diǎn)建議

　　生態(tài)文明與城市林業(yè)

　　中國工程院院士北京林業(yè)大學(xué)校長尹偉倫

　　城市化發(fā)展給社會帶來了長足進(jìn)步，但是這種進(jìn)步始于對自然資源的掠奪性和破壞性開發(fā)。當(dāng)環(huán)境惡化、各類城市病出現(xiàn)后，從森林中走出來的人類終于在大自然的懲罰下，認(rèn)識到“城市發(fā)展必然與自然共存”，“把森林引入城市，城市建在森林中”已成為人們的迫切需要。城市林業(yè)因此在世界各國的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)及城市可持續(xù)發(fā)展中，日益發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　重慶在過去經(jīng)濟(jì)落后時(shí)期，工農(nóng)業(yè)建設(shè)和城市發(fā)展兼顧生態(tài)保護(hù)不夠，帶來了一系列生態(tài)不足的問題。現(xiàn)在市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)、建設(shè)宜居城市、造福市民的工程，提出“重慶森林工程總體規(guī)劃”，這是十分及時(shí)而正確的，表明重慶市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明的決心和信心。

　　僅提幾點(diǎn)值得注意的思考，供參考。

　　一、三峽庫區(qū)森林生態(tài)恢復(fù)與重建迫在眉睫。三峽庫區(qū)的三分之二地處重慶轄區(qū)，三峽庫區(qū)的生態(tài)十分脆弱，例如水土流失、泥石流、崩塌、庫容水質(zhì)保護(hù)、庫周消落帶植被覆蓋、退耕還林、生態(tài)屏障建設(shè)等問題都是要靠森林植被的恢復(fù)和重建工程來解決。它既是民生問題，也是生態(tài)建設(shè)問題，又是保障大壩工程效益安全發(fā)揮的問題。因此庫區(qū)生態(tài)建設(shè)問題是森林重慶工程的重要內(nèi)容，要有一個(gè)統(tǒng)籌兼顧森林生態(tài)系統(tǒng)多功能發(fā)揮的系統(tǒng)思考和設(shè)計(jì)。

　　二、大力使用鄉(xiāng)土樹種，慎用外來樹種。鄉(xiāng)土樹種是經(jīng)過自然選擇留下的寶貴資源，適應(yīng)性強(qiáng)、穩(wěn)定性高。而外來樹種，特別是國外引進(jìn)的新樹種必須謹(jǐn)慎使用。2008年初南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量外來樹種死亡的教訓(xùn)值得汲取。

　　三、高度重視森林的經(jīng)營管理低產(chǎn)林改造，要建立喬、灌、草相結(jié)合的復(fù)層林結(jié)構(gòu)，要盡力構(gòu)建多樹種混交林結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)森林經(jīng)營管理，開展撫育修枝，結(jié)構(gòu)調(diào)整、混交林的建立等經(jīng)營措施。

　　中國需要什么樣的

　　森林城市

　　國家林業(yè)局宣傳辦副主任葉智

　　城市森林是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組織部分，發(fā)揮森林生態(tài)體系在保障國土生態(tài)安全、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量中的作用，必須高度重視城市森林建設(shè)。近兩年來，在國家林業(yè)局等部門的有力推動下，以創(chuàng)建國家森林城市為有效載體，中國的森林城市建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，贏得了各地黨委、政府的高度重視和人民群眾的積極擁護(hù)，在促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　在推進(jìn)森林城市建設(shè)的實(shí)踐中，森林城市建設(shè)的理論也在不斷豐富和發(fā)展，形成了一些基本理論架構(gòu)。

　　一、森林城市建設(shè)的基本理念。森林城市不同于綠化模范城市，也不同于園林城市，它有自身獨(dú)有的特點(diǎn)。可以歸納為6個(gè)理念：一是近自然狀態(tài)的路徑選擇；二是城鄉(xiāng)一體的發(fā)展統(tǒng)籌；三是林水相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依的體系部局；四是濃郁鮮明的地方特色；五是開放互動的管理模式；六是節(jié)水、節(jié)力、節(jié)財(cái)?shù)男б婵刂啤?/P>

　　二、森林城市創(chuàng)建的基本要求。一是建設(shè)規(guī)劃的長期性，一般應(yīng)做5到10年的規(guī)劃；二是價(jià)值取向的和諧性，判斷標(biāo)準(zhǔn)就是人與自然、人與森林的和諧程度；三是服務(wù)對象的群眾性；四是社會動員的廣泛性，以政府部門為主導(dǎo)，社會各界廣泛參與；五是投資主體的多元性，吸引更多的資金用于城市森林建設(shè)。

　　三、森林城市建設(shè)的主要模式。一是生態(tài)環(huán)境治理型森林城市建設(shè)模式；二是推動文明轉(zhuǎn)型型森林城市建設(shè)模式；三是拓展城市生態(tài)環(huán)境容量型森林城市建設(shè)模式；四是產(chǎn)業(yè)支撐型森林城市建設(shè)模式；五是水資源節(jié)約型森林城市建設(shè)模式。

　　這些理念、要求和模式還要在實(shí)踐中不斷完善。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決城市森林建設(shè)中的新情況、新問題，城市森林建設(shè)就一定會在理論不斷創(chuàng)新中提高到新的水平，在推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明中發(fā)揮越來越積極重要的作用。

　　透視重慶的

　　城市森林建設(shè)

　　中國林科院首席科學(xué)家、博士生導(dǎo)師彭鎮(zhèn)華

　　通過對重慶城市森林建設(shè)實(shí)施情況的考察，我對此有了全面了解，并作出一些思考和建議。

　　目前重慶城市森林建設(shè)存在如下問題：對重慶城市森林建設(shè)為城區(qū)、郊區(qū)的市民提供生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等多種服務(wù)功能的目標(biāo)不夠明確；只注重街道和廣場而忽視城區(qū)內(nèi)山頭的綠化，城市森林建設(shè)的重點(diǎn)需要進(jìn)一步優(yōu)化；城市森林建設(shè)的樹種選擇、配置方式、管護(hù)機(jī)制等方面，對城區(qū)、郊區(qū)居民的不同需求考慮不足；城市森林建設(shè)的技術(shù)措施需要進(jìn)一步調(diào)整，過多強(qiáng)調(diào)外調(diào)樹種；存在著城鄉(xiāng)二元的投資與管理體制。

　　據(jù)此，提出如下建議：

　　進(jìn)一步完善森林城市建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整城市森林建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)城周、城中山體的造林綠化工作。要進(jìn)一步完善城市森林建設(shè)規(guī)劃，在理念、目標(biāo)上進(jìn)一步理清思路和建設(shè)重點(diǎn)，特別是要根據(jù)不同區(qū)縣的特點(diǎn)做好山體森林建設(shè)規(guī)劃，比如加強(qiáng)采石場的恢復(fù)和公路沿線第一重山體保護(hù)和復(fù)綠。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)城市森林的健康管護(hù)，更加注重森林樹木的健康經(jīng)營。一方面要科學(xué)合理地強(qiáng)化生態(tài)功能，另一方面要經(jīng)營管護(hù)好城市森林。

　　進(jìn)一步注重提高城市森林多種服務(wù)功能，在突出生態(tài)效益的同時(shí)，注重把百姓的需要與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。建設(shè)更多的森林廊道，滿足市民休閑、出行的需要；在郊區(qū)森林建設(shè)中，多發(fā)展生態(tài)與經(jīng)濟(jì)復(fù)合的森林類型，帶動郊區(qū)農(nóng)民致富等等。

　　進(jìn)一步注重把握城市森林建設(shè)中的適度原則。樹種選擇、植物配置、管護(hù)目標(biāo)等，要把握好生態(tài)與景觀、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與文化的關(guān)系；城市森林中景點(diǎn)的文化設(shè)計(jì)要綜合考慮設(shè)計(jì)者、建設(shè)者和使用者的目標(biāo)與需求差異等等。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)多部門聯(lián)動和對鄉(xiāng)村綠化的技術(shù)和資金支持，搞好鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃，不斷提高投資比重，改變城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的二元結(jié)構(gòu)。

　　“森林重慶”的

　　經(jīng)濟(jì)潛力及建議

　　中國林業(yè)科學(xué)研究院研究員侯元兆

　　重慶森林資源發(fā)展的土地潛力巨大，合計(jì)可以達(dá)到8078萬畝，比4460萬畝的農(nóng)業(yè)用地多一倍。重慶的土地潛力、地理?xiàng)l件、氣候條件和樹種資源，都非常適合于發(fā)力發(fā)展森林資源。我們絕對地肯定重慶市的森林資源發(fā)展?jié)摿�很大，只要思路對頭，用30年就可以培育成一個(gè)巨額森林資產(chǎn)。

　　我們分兩種情況來推算重慶森林資源的經(jīng)濟(jì)潛力：

　　僅現(xiàn)有的各類林業(yè)用地6118萬畝，每年增值612億元，10年后新增價(jià)值6120億元。30年時(shí)，立木總資產(chǎn)價(jià)值近2萬億元。

　　工業(yè)原料林的情況：僅考慮重慶市目前在32個(gè)區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)的速豐林基地500萬畝，30年可貢獻(xiàn)產(chǎn)值約1000億元。但我們同時(shí)針對“森林重慶”提出以下建議：

　　一、次生植被的經(jīng)營和改造應(yīng)是核心。特別關(guān)注大面積上的森林的質(zhì)量問題，并組織力量研究對這類林地低投入高效果的經(jīng)營問題。

　　二、城市建成區(qū)的環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注國際城市森林發(fā)展趨勢。重慶城區(qū)森林的設(shè)計(jì)精髓應(yīng)是建設(shè)“近自然”的環(huán)境。

　　三、生態(tài)文化的核心是生態(tài)倫理。森林重慶工程提倡生態(tài)文化、生態(tài)文明，最深層次的就是研究、建立、傳宣人類與自然之間的倫理關(guān)系。

　　四、注重產(chǎn)業(yè)集群和低碳經(jīng)濟(jì)。目前的農(nóng)區(qū)林業(yè)項(xiàng)目不足以抵御風(fēng)險(xiǎn)，也無法創(chuàng)造更大的市場，應(yīng)該適用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以產(chǎn)生貿(mào)易，規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的專業(yè)化生產(chǎn)，可以導(dǎo)致更低價(jià)格和更多樣化的產(chǎn)品”的理論，尋求一個(gè)專業(yè)化、多樣化、集群化的農(nóng)區(qū)林業(yè)大產(chǎn)業(yè)帶，以豐沛的產(chǎn)量、優(yōu)異的質(zhì)量和低廉的價(jià)格立足西部，走向全國和世界。

　　重慶有兩個(gè)“以竹代鋼”項(xiàng)目，就是用竹材制造某些建材、礦坑槅門、車板等，已小有國際市場。這是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)極好選項(xiàng)，如果進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量、形成規(guī)模，就具備了推向全國和出口技術(shù)的潛力。