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　　11月16日，山東省壽光市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升居住區(qū)品位改善人居環(huán)境的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)壽光市居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出了具體實(shí)施意見。

　　11月23日，壽光市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口工作人員介紹，壽光市住宅建筑占城區(qū)建筑總量的60%左右，在完善城市功能和提升城市形象方面具有重要作用。今年，壽光市提出“打造宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化江北魅力名城”的城市建設(shè)目標(biāo)，這也為居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出了更高要求。同時(shí)，隨著壽光市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民生活水平的提升，對(duì)居住的要求正在從“重面積”向“重品質(zhì)”轉(zhuǎn)變。《意見》要求，做好土地儲(chǔ)備與城市規(guī)劃的銜接，避免因土地權(quán)屬影響將土地分割成零星小塊；做好居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)條件意見書的出具；做好居住區(qū)規(guī)劃與市政公共設(shè)施建設(shè)的銜接；做好規(guī)劃方案的比選，每個(gè)居住區(qū)項(xiàng)目必須提供不同設(shè)計(jì)單位的兩個(gè)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，且其中一家設(shè)計(jì)院必須是濰坊以外的甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)院；做好批后規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

　　解讀：蓋房子得按這些“規(guī)矩”辦

　　按照《意見》，居住區(qū)的空間布局和規(guī)模，要因地制宜。應(yīng)避免空間組織單一、缺少層次變化的行列式布局。新規(guī)劃居住區(qū)規(guī)模原則上不少于800戶。

　　地面停車率不超20%

　　居住區(qū)的交通提倡人車分流。增加步行道、林蔭道、步行環(huán)廊，為步行和自行車方式的行人創(chuàng)造良好通行環(huán)境。鼓勵(lì)采用地下和立體停車方式，居住區(qū)內(nèi)地面停車率不宜超過20％。居住區(qū)原則上不得面向主干道設(shè)置車行出入口。

　　綠地率不能小于35%

　　新建居住區(qū)的綠地率不能小于35%。公共綠地的設(shè)置應(yīng)滿足寬度不小于8米、面積不小于400平方米的要求，公共綠地總面積不低于規(guī)劃總用地面積的10%。

　　居住區(qū)圍墻、屏障等室外景觀的設(shè)置位置不得侵占道路紅線。道路紅線外有城市綠化帶的，須在綠線之外設(shè)置，不得侵占城市綠化帶空間。

　　居住區(qū)內(nèi)設(shè)社區(qū)中心

　　合理完善設(shè)置居住區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施，控制服務(wù)半徑，方便居住區(qū)居民的使用。居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置社區(qū)中心以滿足居民日常集中活動(dòng)、游憩交往的需要。

　　高層住宅不超兩個(gè)單元

　　應(yīng)統(tǒng)一考慮太陽(yáng)能與空調(diào)室外機(jī)的設(shè)置，與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，新建小區(qū)及沿街建筑應(yīng)統(tǒng)一預(yù)置空調(diào)室外機(jī)包裝體。城市干道兩側(cè)建設(shè)住宅樓時(shí)，沿街立面須按公建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝飾，同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)安裝夜景亮化設(shè)施。住宅建筑山墻須設(shè)窗，臥室盡量設(shè)置凸窗。在建筑單元數(shù)設(shè)置上，高層住宅不能超過兩個(gè)單元，多層住宅不得超過三個(gè)單元。

　　執(zhí)行“四節(jié)一環(huán)保”

　　居住區(qū)建筑要執(zhí)行“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保）方針，民用建筑必須達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)家、省編制的住宅部品與產(chǎn)品選用指南，選定資源節(jié)約型的優(yōu)質(zhì)材料和部品。

　　量化考核 有獎(jiǎng)有罰

　　地下停車率不足60%不驗(yàn)收

　　居住區(qū)的地下停車比率達(dá)到80%的技術(shù)要求后，每增加一平方米的地下停車面積，按每平方米400元給予獎(jiǎng)勵(lì)；地下停車比率不足60%的不予組織規(guī)劃驗(yàn)收，每少一平方米地下停車面積，按每平方米500元處罰。

　　綠化減少一平方米罰150元

　　居住區(qū)在綠地率達(dá)到35%的技術(shù)要求后，每增加一平方米綠地面積，按每平方米150元給予獎(jiǎng)勵(lì)。低于35%的不予組織規(guī)劃驗(yàn)收，每減少一平方米，按每平方米150元處罰。

　　公共設(shè)施減少一平方米罰1000元

　　居住區(qū)沒有按照規(guī)范要求和市政府批復(fù)的規(guī)劃配建公共服務(wù)設(shè)施的，每少一平方米建筑面積，罰款1000元。

　　樹榜樣評(píng)年度最佳小區(qū)

　　每年對(duì)全市居住區(qū)進(jìn)行評(píng)選，從是否符合國(guó)家與我市的相關(guān)規(guī)定、居住區(qū)的空間布局、交通組織、景觀環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施配套、建筑形態(tài)等方面進(jìn)行量化打分，評(píng)出年度最佳小區(qū)，促進(jìn)居住區(qū)品位的整體提升。

　　以上獎(jiǎng)勵(lì)和處罰事項(xiàng)，由建設(shè)、規(guī)劃、園林、國(guó)土、房管、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門共同參與認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果報(bào)市政府批復(fù)后，獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政部門從該小區(qū)上繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中撥付，罰金由各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向財(cái)政部門繳納。