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　　北京市東城區和西城區都屬于北京的老城區，具有深厚的文化底蘊和鮮明的古城風貌，都承擔首都核心功能區職能。

　　老城區地少人多，發展空間有限，如何把風貌保護、發展文化產業和改善民生作為一個有機的整體來統籌兼顧、協調推進，兩個城區進行了積極探索，都明確了文化強區的戰略舉措，將豐富的文化資源優勢轉化為區域經濟發展的產業優勢、品牌優勢和市場優勢：老字號重現生機，特色文化創意商業街精彩繽紛，舊廠房、四合院經過整治改建成“胡同里的創意工廠”，數字產業和高新技術服務業讓老城區更具活力。

　　融合之一：變文化資源為發展優勢

　　東城區和西城區都保留著最完整的老北京胡同、四合院。不僅有眾多代表古都文明的名勝古跡、歷史遺存、博物館，還有豐富的文藝演出資源。以原宣武區為例，共有歷史文化保護區4個、各級文保單位和文物普查項目102處、非物質文化遺產74項，47家老字號企業、占北京70％的會館，擁有天橋劇場等各類演出場所14處、中央芭蕾舞團等知名演出團隊23家，常年舉辦宣南文化節等活動；原東城區有三級文物保護單位127處，還匯集了一大批博物館、文化藝術單位和院校，如國家博物館、故宮博物院等，以及北京人藝、中國兒藝、國家話劇院、中央戲劇學院等。

　　制約兩個城區發展最突出的瓶頸問題是，老城區地少人多，發展空間有限。為了嚴格遵守舊城保護區建筑限高規定，動土建高樓基本上是“斷了念頭”。

　　“東城發展的后勁在文化產業。”東城區委書記楊柳蔭說，依托豐富的文化資源，東城區的目標是建成全市文化氛圍最濃厚的“文化強區”。近年來東城區出臺了多項促進文化創意產業發展的政策和配套細則，為文化創意產業發展提供了政策保障。每年設立5000萬元文化創意產業發展專項資金，并成立東城區文化創意產業促進辦公室。東城區2009年文化創意產業發展迅速，規模以上文化創意企業達到652家，全年實現產業增加值89億元，占全區增加值總量的10％。

　　“土地不能再增加，樓層也不能再加高，但發展空間還是有的，這個空間就是文化創意產業。根據首都核心功能區定位，結合京城南中軸路的文化、區位優勢，以大柵欄、琉璃廠、天橋地區為依托，分別建設國家級京味文化體驗中心、國家級文化藝術品交易鑒賞中心、國家級文化演藝中心，整體打造‘京城文化南中軸’。”西城區委書記王寧說。

　　兩城區在保護好歷史遺存文化資源的同時，對宜開發、可利用的文化資源實施有效開發利用，將豐富的傳統歷史文化資源與時尚的消費形態進行創造性的融合，推進產業開發。

　　在宣南文化區域，大柵欄商業街和大柵欄西街修整后重新開街，保護和提升老字號、老品牌，引進高檔品牌，調整商業業態，大柵欄和琉璃廠商業街煥發新的活力；東城區把特色商業街與文化創意結合起來，形成以南新倉、南鑼鼓巷、國子監為中心的特色文化創意產業街區，以舊廠房、四合院整治改建而成的“胡同里的創意工廠”。

　　“這種融合形態上體現傳統文化與現代時尚、傳統風貌與現代建筑、傳統休閑與現代生活的有機融合。”王寧評價說。

　　在演藝產業方面，西城區發揮京劇傳統特色建設包括湖廣會館、梨園劇場在內的虎坊橋京劇藝術演藝中心，利用天橋演藝和民俗文化建設天橋傳統民俗文化體驗和演藝產業園；東城則利用北京人藝、中國兒藝、國家話劇院、中央戲劇學院等文化資源發展戲劇產業，建設“戲劇東城”。

　　兩個城區都在二環內建設文化創意產業園區。東城區以高新技術產業和文化創意產業為特色的中關村(8.05，0.12，1.51%)科技園區雍和園2006年開園，園區企業同時享受中關村科技園區政策和北京市文化產業優惠政策。航星科技產業園的信息傳媒產業、歌華大廈的數字內容產業、雍和大廈版權產業被譽為中關村科技園區雍和園產業發展的“三駕馬車”，形成了傳媒信息、數字內容、知識產權等優勢產業集群。

　　西城區把正在建設的廣安產業園作為對接《城南行動計劃》、落實“三帶兩線九點”發展空間布局的重要舉措。廣安產業園擁有二環內最大的待開發地塊，目前，該地區已有各類企業400余家，每年創造的地區生產總值約占整個原宣武區的70％。

　　西城區委書記王寧的設計是：“未來的廣安產業園將以高新技術、金融服務、文化創意三大產業為重點，發展高新技術、新聞出版、網絡傳媒、創意設計以及知識產權服務、專利權交易等高端服務產業，進一步推動區域產業結構優化升級和創新成果產業化。”