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　　綠化和水是城市的靈魂，一個缺少綠色和水的城市，是一個沒有生命力的城市。

　　白銀地處隴中腹地，位于黃土高原與騰格里沙漠過渡地帶，海拔1275至3321米，年降水量180至450毫米，蒸發量1710至2360毫米，屬溫帶干旱、半干旱大陸性氣候。在這樣的氣候條件下，生態建設、環境綠化十分困難。用老百姓的話說：“在白銀種一棵樹比養一個孩子都難”。

　　近年來，白銀市在生態建設上下了很大功夫，取得了一定成績。2007年至2009年，白銀城區共種植喬、灌、青樹木357164株，城市綠化效果明顯。在大環境綠化方面，白銀區經過10多年的辛勤努力，使白蘭高速公路東西出口12公里的走廊兩側、白銀城區西側附近長達8公里長的樓房溝等處郁郁蔥蔥，綠樹成蔭，形成了一道美麗的綠色風景線。但是，同全國、全省以及省內兄弟市州相比，白銀的生態建設差距仍然較大。2009年，全國森林覆蓋率為20.36%，全省為13.42%，與我市地緣相接、條件相近的定西、武威都在12%以上，而我市全市林地面積只有340萬畝，森林覆蓋率僅為7.56%。因此，綠化美化我們的家園迫在眉睫，提升生態安全保障水平刻不容緩。

　　建設“蘭白都市經濟圈”、構建西北地區生態屏障，對白銀的生態建設提出了更高的要求。

　　省委、省政府提出“蘭白都市經濟圈”建設和“中心帶動”戰略，那么能不能實現“中心帶動”，關鍵還是要靠白銀自己發展。這個發展不僅僅是經濟社會的發展，還包括生態、文化等各個方面。因此，建設“蘭白都市經濟圈”，生態環境建設必須先行。這是今年年初市委、市政府對全市綠化工作的要求。

　　在市委、市政府的正確領導下，全市上下積極行動，搶抓今年春季造林的黃金時節，加大了綠化工作力度，全市共完成各類造林5.164萬畝。城區共種植喬、灌等樹木448056株，比近三年造林總量還多90892株，實現了“三步并作一步走”的提速發展要求。大環境綠化方面，今年春季共完成綠化3000畝，栽植各類苗木38萬株，秋季還計劃完成2000畝的造林任務。城市各社區也開展了“認種認養、認管認護”活動，新增城市綠化面積6.81萬平方米，群眾的綠化積極性空前提高，這些都為生態建設開了一個好頭。

　　生態建設的好壞，關系到一個城市經濟社會發展的快與慢，同時也關系到人民群眾的生活質量。

　　怎樣才能讓白銀的生態環境持續改善，從而進一步推動經濟社會又好又快發展和人民群眾的生活質量日益提升？這是需要我們探討和解決的問題。

　　首先要因地制宜，搞好規劃。規劃必須要圍繞“蘭白都市經濟圈”和西北地區生態屏障建設，從人居小環境生態圈、城區大環境生態圈和都市屏障生態圈三個層次統籌考慮，既要體現前瞻性和科學性，又要有大思路、大手筆。人居小環境生態圈主要是城市園林綠化和村鎮、村莊以及農家院落的綠化；城區大環境生態圈包括主城區和各縣區以及重點建制鎮的大環境綠化；都市屏障生態圈主要是北御風沙，南保水土，中建綠洲。這三個圈層地理位置不同，生態功能不同，建設方式和標準定位也不同。因此在樹種選擇上要因地制宜、適地適樹，林帶要多少米寬，人行道旁的樹栽幾排，應該栽什么樹、栽多大的樹，綠地面積應該有多大，都要在規劃中充分考慮。

　　其次要明確目標，強力推進。在人居小環境生態圈建設上，從今年起，三年內要完成市區144個機關院落、住宅小區的綠化，確保綠化率達到30%以上；扎實開展以全民義務植樹、綠化美化村鎮和農家院落為主要內容的“千村萬戶”綠色家園行動，每年完成200個行政村和5000個農戶庭院綠化，五年完成全市所有村莊和農戶庭院及其房前屋后的綠化美化任務。在城區大環境和都市屏障生態圈建設上，“十二五”期間，要努力建成3500公里綠色通道工程、50萬畝特色經濟林基地工程、50萬畝防沙治沙工程、50萬畝封山育林工程、100萬畝中幼林撫育改造工程、60萬畝水土保持林工程，更新改造高揚程灌區15萬畝農田林網建設工程等一系列生態工程，從今年開始，分年度實施，到“十二五”末全部完成，使白銀的生態環境得到明顯改善。

　　第三要創新機制，靠實責任。白銀市造林綠化方面存在的問題很多，但主要是機制問題。如果機制不改變，綠化工作只會是一個口號，不可能落到實處。所以必須改變機制。怎么改？比如大環境綠化，就是由政府和有關部門解決水的問題，然后給各單位劃片包干，靠實責任，兌現獎罰。對市區機關單位院落、住宅小區的綠化，也要實行單位包干，資金自籌，辦法自想。要認真落實全民義務植樹代植費制度，對于不能盡植樹義務的單位和個人，要以資代勞，由專業隊伍按照指定位置完成植樹任務，提高義務植樹的盡責率和實際成效。各縣區要在年底前完成林權改革的主體改革任務，還權于民，還利于民。

　　市委書記、市人大常委會主任肖慶平在近日召開的市委六屆九次全委(擴大)會議上指出，通過今年春季造林的實踐證明，干旱少雨、資金缺乏都不是影響綠化的主要因素，最根本的仍然是思想觀念的問題。他強調，我們要切實增強工作的責任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責任、一種義務，全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點，也就是每年造林32萬畝左右。改善白銀的生態環境，擴大森林覆蓋面，應該說比我們的前輩在戈壁灘上建設一座新城要來得容易。我們就是要以在戈壁灘上建起一座新城的氣魄和精神，下大決心，一屆接著一屆干，一代接著一代干，相信經過二三十年、三五屆班子、兩三代人的努力，白銀的生態面貌一定會發生根本性變化。

　　有市委、市政府的堅強領導，有全市人民的齊心協力，我們有理由相信，在不久的將來，白銀的天更藍、水更清、地更綠、林更茂，我們的家園也一定會更加美好！