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    中央氣象臺日前再次發出應急響應，第四輪大暴雨將襲擊南方，部分城市將繼續面臨內澇困境。據了解，已經肆虐的三場暴雨，令羊城在不到一個月的時間里三次變“洋城”。

　　這樣的尷尬，并非廣州獨有，當極端天氣越來越頻繁時，越來越多的城市遭遇到“水困”。南京信息工程大學應用水文氣象研究院院長林炳章教授認為，形成“內澇”最大的原因并非降雨本身，而在于城市規劃，由于現行城市防汛標準的制定基礎大都源自上世紀六七十年代的資料，沒有反映近幾十年的水文氣象變化，隨著氣候變化的加劇，它們已顯得“力不從心”。

　　防汛標準早就過時

　　“沿用至今的各城市防汛標準，所依賴的統計基礎是上世紀六七十年代的資料。”林炳章說。伴隨氣候變化，極端干旱和極端洪澇災害將越來越多，以往也許10年才會出現一次的大暴雨，放在今天也許三五年就會出現；如果人們再以過去的防汛標準來指導城市的防汛建設，顯然會“力不從心”。

　　對于城市，過時的防汛標準會讓建筑、道路被水淹沒，而對于市民來說，過時的防汛標準則可能帶來意想不到的后果。“這一次廣州有那么多車輛被淹，除了其他因素外，也是防汛標準過時的一個間接災難。”林炳章表示。

　　城市規劃有待改進

　　“這次南方暴雨，反映出我們的不少規劃還有待改進。”林炳章告訴記者，最直接的證據是，現在和上世紀80年代相比，高樓大廈數量急速膨脹，導致城市原來的草地、水塘都被柏油馬路所替代。而原本一場雨可以直接滲透到地下，如今卻被柏油、水泥阻擋，不得不在地面積攢起來。

　　同時，交通工具的增多導致停車位缺乏，許多汽車直接停放在具有泄洪功能的小馬路上。一場強降雨后，本該在半小時內排走的積水，要花兩三個小時才能排走；還有城市在發展的同時，大量建筑垃圾沒有及時清運，堵塞在城市排水口，也加劇了“內澇”。“種種人為因素造成的‘城市內傷’，使得城市的防災能力變得十分脆弱，這些應當引起人們的重視。”林炳章說，解決這些問題的關鍵在于科學地制定防汛設計標準并進行合理規劃。比如，城市可以根據不同區域的地理條件、人口密度以及建筑物的重要性，而設定不同的防汛建設標準；與此同時，在提高短期預報和中長期氣候預測準確率的基礎上，政府部門也應該做好充分的預案。

　　“雨島效應”并非主因

　　對于“城市雨島效應”可能助推城市出現“內澇”一說，林炳章的看法是，這并非主因。“在業內，關于‘城市雨島效應’還有不同看法。城市環境不一定導致雨水增多，即便有增雨效應也是有限的。城市的熱效應有可能引起局部對流增強，但還需要看周邊的水汽條件，這方面還需要更多的研究。”