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西三角有望成為中國可持續發展的新增長極
[日期:2010-07-28]  來源:新華網   作者:張云龍 王茜   發表評論(0)打印



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    中國西部大開發新十年戰略實施在即,在東西部協調發展的兩個大局戰略和重點突破的區域經濟發展理念下,以西安、成都和重慶為核心的“西三角”經濟區有望成為中國實現可持續發展的“新增長極”。

  正在呼和浩特參加《中國西部經濟發展報告(2010)》新聞發布會暨中國西部經濟發展論壇的專家認為,在全球金融危機對發展產生持續影響下,中國實施西部大開發新十年戰略應該重點突破,重點構建“西三角”經濟區,整合西北、西南兩大經濟重心,使之成為中國東部“珠三角”“長三角”與“環渤海灣”三大經濟區之外的中國可持續發展的又一增長極。

  西北大學教授、教育部中國西部經濟研究中心基地常務副主任姚慧琴說,新十年里要推動西部大開發深入發展,需要在現有基礎上進一步實施重點突破戰略,把以西安為中心的“關中-天水經濟發展規劃”和以成都、重慶為中心的“成渝經濟區發展規劃”整合起來,讓兩個地理上南北緊密相連的地區成為中國發展的新增長極,這對帶動整個西部大開發,促進全國區域協調發展意義重大。

  “西三角”經濟區包括關中、成渝和它們之間的秦巴山區,共61個城市,幅員37.78萬平方公里,常住人口14026萬人,2008年GDP總量21504.64億元,分別占全國3.9%、10.6%、7.1%,占西部地區5.4%、38.4%、36.9%,人均GDP15332元。由于秦巴山區的阻隔,兩大區域歷史上形成了以西安為中心的關中地區和重慶、成都為中心的成渝地區兩大區域重心。目前這一地區已成為東部乃至全國可持續發展的生態屏障和經濟社會發展屏障。

  陜西省社會科學院研究員張寶通說,西部大開發以來,隨著西康鐵路的修建及西安至重慶、成都鐵路的貫通,和西漢高速、西康高速的修建及西安至成都、重慶高速公路的即將貫通,秦巴山區天然屏障已被突破,秦嶺已開始變成國家的中央公園。特別是隨著大關中和成渝兩大戰略高地的輻射擴張及聯通兩大區域高速鐵路的修建,將進一步把大關中和成渝兩大經濟重心推向融合的地步。

  在“十一五”規劃中,西部大開發重點構筑了三大戰略高地,即大關中(關中—天水)、成渝地區和北部灣。這三大戰略高地,分別把西亞歐大陸橋經濟帶集中在大關中(關中—天水),把長江上游經濟帶集中在成渝地區,把西南出海通道經濟帶集中在北部灣。

  張寶通說,地處西部的三大戰略高地與東部沿海的三大增長極不能相比,其綜合實力與“珠三角”“長三角”“環渤海灣”差得很遠,吸引力和輻射力還不夠強大,無論是自身的發展前景,還是對西部大開發的帶動作用都比較有限。因此,構建“西三角”經濟區已漸漸成為必然選擇。

  “西三角”經濟區如何建設呢?專家認為,要推進“西三角”經濟區發展,就必須由陜、川、渝三省市政府共同推動和協調,國家則從規劃上進行重點支持推進。

  首先要搞好關中和成渝的產業對接。姚慧琴說,要在大關中和成渝兩大規劃的基礎上,進一步調整和優化產業結構,站在統一的“西三角”經濟區的高度,把“西三角”的優勢產業做大做強,建設全國重要的先進裝備制造業基地、國家重要的高技術產業基地和全國最大的國防科技工業基地。

  其次是要加快秦巴山區的發展。位于關中和成渝之間的秦巴山區屬于中國南北過渡地帶,生物資源極為豐富,是中國集中連片的貧困地區,也是中國南水北調的中線水源地,南鄰三峽庫區。

  國家發改委國土開發與區域經濟研究所副所長肖金成說,要把秦巴山區建成國家級的綠色產業基地,帶動秦巴山區實現突破發展,保證南水北調中線水源清潔干凈,并通過建設國家級生態經濟區,使“西三角”經濟區真正成為能實現中國可持續發展的新增長極。

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