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　　南京公園免費(fèi)開(kāi)放的消息，傳了已經(jīng)不是一天兩天了，市民們?yōu)榇藲g欣鼓舞，然而各大公園卻倍感壓力。”與此同時(shí)，一位園林系統(tǒng)的工作人員告訴記者，全市九成以上公園目前都只能做到收支平衡，比如玄武湖公園一年的維護(hù)管理費(fèi)用在6000萬(wàn)元。

　　南京公園免費(fèi)開(kāi)放的消息，傳了已經(jīng)不是一天兩天了，市民們?yōu)榇藲g欣鼓舞，然而各大公園卻倍感壓力。

　　如今，雖然免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間還沒(méi)有最后定數(shù)，但不少公園都已經(jīng)開(kāi)始為此做準(zhǔn)備了，增加了各種節(jié)慶活動(dòng)，“我們主要是為公園的免費(fèi)開(kāi)放在做準(zhǔn)備。”據(jù)說(shuō)，增加活動(dòng)可以提高公園的收益，特別是在免費(fèi)開(kāi)放之后，可以緩解公園的財(cái)政壓力。

　　在南京逛公園不便宜

　　在南京，逛次公園的成本有多大？中山陵園風(fēng)景區(qū)，年票單卡150元/張（含8個(gè)景點(diǎn)），單游中山陵景區(qū)80元，明孝陵景區(qū)70元；玄武湖公園，旺季30元淡季20元；莫愁湖公園，旺季20元淡季15元；年初建成開(kāi)放的幕府山觀音景區(qū)，試行價(jià)格為30元/人次……不少市民表示，這個(gè)門(mén)票價(jià)實(shí)在讓人肉疼，不得不放棄去公園的念頭。

　　也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，公園免費(fèi)開(kāi)放的消息一經(jīng)傳出，市民們就一直盼著那一天的到來(lái)。而如今，雖然免費(fèi)還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，但好消息還是一再傳出。目前南京全市免費(fèi)開(kāi)放的公園占公園總數(shù)的60%左右，按照南京市園林局的計(jì)劃，到2012年南京免費(fèi)開(kāi)放公園將達(dá)到80%，2015年綜合性城市公園將實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開(kāi)放。

　　這意味著，玄武湖公園、莫愁湖公園、古林公園等一批公園都有望免費(fèi)。看來(lái)以后只要有這個(gè)心情，隨時(shí)可以進(jìn)公園游玩，而省下的門(mén)票錢(qián)還可以小吃一頓。

　　免費(fèi)后公園壓力不小

　　去年玄武湖整治規(guī)劃出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)組織專(zhuān)家就玄武湖免費(fèi)開(kāi)放進(jìn)行研究。玄武湖目前免費(fèi)開(kāi)放的環(huán)湖路景觀帶有55萬(wàn)平方米，接近玄武湖景區(qū)陸地面積的一半。

　　一位不愿透露姓名的知情人士在接受記者采訪時(shí)表示：“其實(shí)每天買(mǎi)票進(jìn)園的散客并不多，我們主要做團(tuán)隊(duì)。”不過(guò)，就算是做旅游團(tuán)也有困難，因?yàn)槟壳澳暇┮蝗沼蔚木包c(diǎn)中并不包括玄武湖內(nèi)部。“環(huán)湖路免費(fèi)開(kāi)放后，許多游客都是只在外圍走走逛逛，對(duì)于真正的門(mén)票收入拉動(dòng)并不大。”

　　與此同時(shí)，一位園林系統(tǒng)的工作人員告訴記者，全市九成以上公園目前都只能做到收支平衡，比如玄武湖公園一年的維護(hù)管理費(fèi)用在6000萬(wàn)元。“這6000萬(wàn)元，還只能讓玄武湖公園在一個(gè)低水平上進(jìn)行維護(hù)。如果再免收門(mén)票，1000多名員工的工資加養(yǎng)護(hù)的資金將會(huì)成為問(wèn)題。”

　　記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前公園成本主要由園林養(yǎng)護(hù)和人員工資兩塊組成，而公園的園林養(yǎng)護(hù)費(fèi)頗為驚人。河西的綠博園，占地千畝，一年的綠地管養(yǎng)費(fèi)用就要1000多萬(wàn)；白馬公園，占地近500畝，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)也在1000萬(wàn)左右；莫愁湖靠近市區(qū)，方便了每天前來(lái)晨練的人，而為了重植被游人破壞的草皮，園方每年都要支付70多萬(wàn)的費(fèi)用。

　　這些費(fèi)用，目前絕大部分都需要園方自己消化，而門(mén)票是公園一個(gè)比較重要的收入來(lái)源。因此，各大公園都表示，一旦真的連門(mén)票收入都沒(méi)有了的話，工人工資、水電各方面費(fèi)用，都將成為不小的壓力。

　　公園以后將多搞活動(dòng)

　　日子不好過(guò)，許多公園開(kāi)始重視活動(dòng)。綠博園，可以說(shuō)是“活動(dòng)之園”，基本月月有活動(dòng)。“我們公園優(yōu)勢(shì)不多，交通不便，又沒(méi)有吸引人的項(xiàng)目，只有通過(guò)多做些特色項(xiàng)目吸引市民到河西來(lái)。”該園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，做活動(dòng)最開(kāi)心的要數(shù)園內(nèi)的游樂(lè)場(chǎng)。一場(chǎng)大型活動(dòng)下來(lái)，他們每天也能賺個(gè)大幾萬(wàn)。“有時(shí)人手不夠，還要臨時(shí)招聘。做喜洋洋活動(dòng)第一天，游樂(lè)場(chǎng)就賺了10萬(wàn)。”

　　對(duì)于這點(diǎn)，游樂(lè)場(chǎng)的老板卻有苦水要倒。綠博園游樂(lè)場(chǎng)每年向園方交納30萬(wàn)-40萬(wàn)元的租金，但日子不太好過(guò)。“一年中也就做兩季，也就是兩個(gè)黃金周。天熱和天冷，都沒(méi)有生意，去年整個(gè)冬天空無(wú)一人，我們就熬啊熬，就盼著春天趕快來(lái)到。”游樂(lè)場(chǎng)老板無(wú)奈地說(shuō)。他們一共有三四十個(gè)正式員工，平時(shí)還要進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，費(fèi)用也很大，如果綠博園免費(fèi)后，對(duì)于效益的拉動(dòng)會(huì)不會(huì)只是短期的，也很難說(shuō)。

　　白鷺洲公園則靠做晚上的大型歌舞活動(dòng)，吸引了一些客流，晚間有歌舞期間，門(mén)票為80元，已經(jīng)是該園主要的收入之一，“免費(fèi)開(kāi)放后，這個(gè)項(xiàng)目該怎樣運(yùn)做，我們還在考慮。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　免費(fèi)綠色大餐

　　如何吃好？

　　試著想一個(gè)問(wèn)題：為什么要去公園？公園環(huán)境好、清靜、可以觀賞風(fēng)景……那么，免費(fèi)開(kāi)放后，這些會(huì)不會(huì)都有所改變呢？

　　廣州市，2009年7月1日起，包括越秀公園、流花湖公園在內(nèi)的32個(gè)公園全部免費(fèi)。由于外來(lái)人口眾多，免票公園成了很多盲流聚集的場(chǎng)所，給治安管理帶來(lái)了很大困難；草坪、樹(shù)木被破壞，鮮花被采摘，公共設(shè)施被毀壞等情況也時(shí)有發(fā)生。

　　據(jù)了解，收費(fèi)公園的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)主要由政府財(cái)政補(bǔ)貼、門(mén)票收入、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地三部分組成。少了門(mén)票收入一大塊，公園為了貼補(bǔ)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，有可能會(huì)采取壓縮公園維護(hù)開(kāi)支，或者劃地出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，前者會(huì)令公園的綠化設(shè)施減少、節(jié)目素質(zhì)下降，后者則會(huì)令公園綠地進(jìn)一步割減，公園商業(yè)氣氛越發(fā)濃厚。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，公園免費(fèi)開(kāi)放，人流量如果過(guò)多，勢(shì)必會(huì)影響公園的寧?kù)o，“以后進(jìn)公園就等于進(jìn)了新街口，還有什么美景可賞？”此外，他建議，對(duì)于公園的免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間也應(yīng)該有所限制。“24小時(shí)開(kāi)放，會(huì)增加治安成本和樹(shù)木維護(hù)成本，如果遇到盲流，公園沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能驅(qū)趕和勸阻，這一方面也是個(gè)難題。”