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海南:建起53個(gè)自然保護(hù)區(qū) 創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制
[日期:2010-12-20]  來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)   作者:李拉 吳強(qiáng)   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  “十一五”期間,海南省堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序原則,加大植樹(shù)造林力度,重點(diǎn)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)地、重點(diǎn)海域等生態(tài)體系和物種資源,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。

  據(jù)悉,在2008年全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中,海南生態(tài)環(huán)境狀況質(zhì)量指數(shù)(EI值)為83.54,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均值49.29,位居全國(guó)第三位,生物豐富指數(shù)為89.37,位居全國(guó)第四位,全省18個(gè)市(縣)的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)均為優(yōu)良。

  據(jù)了解,2007~2010年,海南省共完成海防林造林26.64萬(wàn)畝,退塘還林1.6萬(wàn)畝,造林涉及海岸帶長(zhǎng)780公里,其中斷帶造林綠化210公里,實(shí)現(xiàn)全島海防林合攏。

  “十一五”期間,海南省水土流失和礦山地質(zhì)環(huán)境逐步得到治理,共完成水土流失治理面積18933公頃,礦區(qū)復(fù)墾面積10119公頃,治理29個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境。

  與此同時(shí),海南省擴(kuò)建升級(jí)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè),新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)。截至目前,全省共有53個(gè)自然保護(hù)區(qū),其中國(guó)家級(jí)9個(gè),省級(jí)24個(gè),陸地自然保護(hù)區(qū)面積占全省陸地面積7.23%,形成保護(hù)對(duì)象較齊全的自然保護(hù)區(qū)體系,海南省生態(tài)系統(tǒng)和物種資源得到有效保護(hù)。

  在重要區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,海南省積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)新的機(jī)制和制度,擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,增加補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)群眾護(hù)林積極性,使中部生態(tài)重要區(qū)域得到有效保護(hù)。其中,昌江縣作為第一個(gè)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度的市(縣),取得了明顯成效。

  根據(jù)每年財(cái)政能力遞增增加生態(tài)轉(zhuǎn)移支付的要求,海南每年安排財(cái)政資金不低于2000萬(wàn)元用于生態(tài)轉(zhuǎn)移支付。2010年,海南省已將森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的標(biāo)準(zhǔn)已提高到14元/畝,2006~2010年轉(zhuǎn)移支付總投入已超過(guò)兩億元。

  據(jù)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,海南省正在積極探索生態(tài)補(bǔ)償中關(guān)于民生性的補(bǔ)償。如昌江縣實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償,補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,有效地促進(jìn)中部市(縣)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。

 

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