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保護環城綠化帶牛津人逼著政府改規劃

[日期：2010-09-26] 來源：新京報作者：顏穎顓發表評論(0)打印

環城綠化帶里修了路，供人們徒步觀光、鍛煉

關心環城綠化帶的牛津人在綠化帶合影

　　一個城市風景如何，綠色景觀往往起了決定作用。英國牛津的綠色風光給它帶來“花園城市”的美名。然而，人口的增長和城市的擴建，使圍繞牛津城的一圈綠化帶面臨被“侵吞”的威脅。為了保留這個城市的景色，環保組織堅持斗爭幾十年。

　　20世紀20年代，英國時任首相鮑德溫曾經說過：“英國就是鄉村，鄉村就是英國。”

　　但凡到過英國鄉村的人，都會沉醉于那里美不勝收的景色，這其中，牛津郡就以迷人的田園風光贏得“牛津像花園”的美譽。

　　在城市化進程轟轟烈烈的今天，鄉村日益受到城市擴張的侵蝕。但是，依賴于當地環保組織的努力，牛津依然保持著郁郁蔥蔥的傳統鄉村特色，和“夢中塔尖”那樣夢幻的風景。

　　綠色地帶如牛津的“肺”

　　牛津城最著名的綠色風光源自環繞牛津城區的一圈綠化帶。

　　這個綠化帶提議建設于1956年，直到1975年才獲得通過，這個占地面積3.37萬公頃的綠色風光帶呈環狀，把牛津城團團圍住，占整個牛津郡總面積的13%。這個綠化帶就像是牛津城的“肺”，擋住城市擴張的魔爪，保護著這座優雅矜貴的歷史名城。

　　直到今日，人們在牛津郡看到的基督教堂草地，與畫家威廉·特納1800年的風景畫中的景致是一樣的。人們依然能看到標志性的“夢中尖塔”——越過河谷草地，眺望圣阿爾代特教堂和圣瑪麗教堂的尖塔。歷時200余年，但這一景致幾乎沒有改變。

　　開發商欲向綠化帶下手

　　這樣的風景正面臨不斷被侵蝕的威脅。

　　據英國《衛報》報道，地方政府正在籌劃進一步擴大市區，開發商也把目光瞄準了那片廣袤的城市綠化帶。

　　據環保組織“英格蘭鄉村保護運動”的網站介紹，“目前，針對牛津綠化帶的主要威脅來自多方面，每一種威脅的影響都應該接受獨立的評估。”

　　這個組織所說的第一大威脅就是地區性戰略開發。這種戰略開發主要位于牛津城南部，地方政府希望在此進行城市擴展性建設，為牛津城開發一片綜合性區域，這一區域將容納4000戶居民和相應的生活設施。

　　其他威脅包括架設風力發電機，騰出空地建設物流港、大學校園以及高爾夫球場等。

　　政府報告覬覦綠化帶

　　城市發展的壓力，是人們企圖侵占綠化帶的主要原因。

　　2006年，時任經濟大臣的戈登·布朗和副首相約翰·普雷斯科特授權經濟學家凱特·巴克完成了一份英格蘭的發展計劃調查。在報告中，巴克表示，許多遠途往返上下班的人希望“跳過”城市邊緣的綠化帶，更快速地趕到位于城區內的工作地點。

　　這其中，牛津郡被作為典型代表被提及。報告中表示，“深度調查顯示，牛津是英國交通最為糟糕的城市，”并建議，經濟不斷增長造成的交通堵塞要求政府實行“城市擴張計劃”，提供更多的住宅。

　　報告的支持者、牛津市住房部官員埃德·特納表示，“這個報告擊中了要害，指出了牛津綠化帶的問題，這些綠化帶已經阻撓了牛津的發展。通過這個報告，我們看到了增大住房供應的必要性。”

　　環保組織參與規劃

　　為了保護牛津綠化帶，環保組織開始了與政府規劃的“對抗”。

　　“牛津綠化帶網絡”是當地一個致力于保護綠化帶的組織。在他們發給記者的新聞簡報中介紹說，布朗在擔任首相期間，牛津城市委員會打算對牛津城進行擴張，在南部擴出一片供4000戶居民居住的綜合性用地。這次擴張是英國政府的要求，因為政府認為牛津是一顆“經濟增長的明珠”。

　　當時的這個決定令該組織十分焦慮。他們在簡報中說，為避免南部的綠化帶遭殃，該組織成員前往南部實地考察，制作了大量有關該綠化帶的資料和圖片，并多次向市議會和環境部門遞交申請，幾乎參加了這個擴張計劃醞釀期間的每一場聽證會，并現場出示反對證據。

　　為了讓人們對牛津綠化帶的各種威脅有個直觀印象，“牛津綠化帶網絡”還制作了一張“威脅地圖”，標明牛津城的綠化帶共有9處威脅，并詳細列出了每一處威脅的影響和“牛津綠化帶網絡”對這些開發計劃的態度。當然，這些態度無一例外都是“反對”。

　　他們的努力最終見到效果。當布朗卸任后，卡梅倫新政府對開發政策做出了調整，放權給地方，讓地方自行決策綠化帶的發展。

　　由于牛津市議會向來強烈反對開發綠化帶，這一開發計劃就此擱淺，這也意味著南部地區的綠化帶威脅正式解除。

　　政府放棄修路計劃

　　在保護牛津綠色風光帶的環保組織中最為著名的是“英格蘭鄉村保護運動”。這個組織成立于1926年，他們的宗旨是保護英國鄉村的傳統風貌，遏制城市的無限制擴張。

　　80多年來，這個組織開展了大量卓有成效的保護鄉村和自然環境的活動，還力促國會通過了一系列環保法令。

　　這個組織的牛津郡分部則是牛津鄉村景色的忠實捍衛者。

　　此前，為了緩和牛津城區的交通擁堵，政府企圖穿過牛津大學的一些學院草地區域修建一條公路。這一計劃遭到了各個學院的公開阻撓，經過多年的公開聽證、抗議、城市規劃等程序，最后得出的結論是：寧可在月亮上修條公路也不能修一條橫穿基督教堂草地的公路。

　　呼吁民眾保護綠化帶

　　為了讓牛津城的居民了解和感受綠色風光帶，“英格蘭鄉村保護運動”牛津郡分部的成員會定期舉行活動。最近一次活動是7月22日，牛津郡分部組織當地的居民和志愿者發起了一次徒步，這個徒步活動叫做“綠色空間徒步”，目的是喚起民眾對保護綠色風光帶環境的熱忱。

　　盡管當天有英格蘭對德國的世界杯小組賽，又恰逢一年中最熱的時候，但參與者熱情不減。約有100多名志愿者參加了這次徒步活動。徒步距離全長九英里，最快的隊員僅用了2小時5分鐘就完成了整個徒步過程。

　　據負責人海倫娜·威爾介紹，活動結束后，主辦方還組織大家為蜜蜂制作蜂房，并組織了自愿的募捐活動，募捐所得的資金都將用來支持牛津郡分部的運作。

　　“英格蘭鄉村保護運動”牛津分部的發言人安迪·伯丁頓非常反對那份調查報告的結論，他說：“經濟學家巴克更愿意把牛津當做一個品牌，而不是一座城市。但對于一座讓人們生活的城市而言，綠色是人們生活中不可缺少的部分。”

編輯：daodao712 | 閱讀：次

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