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評：災后重建尤需注重環境與安全

[日期：2008-06-12] 來源：中國環境報第5版作者：曉苔發表評論(0)打印

　　四川汶川大地震，已使汶川、北川、都江堰、綿陽等地建筑物遭受了重創，其中一些縣市更已成為一片廢墟。悲痛之后，必定選擇堅強。如何安置災民，以至如何做好災區重建的工作，應該成為下一步重點考量的問題。
　　地震專家指出，首先，在短期內應建設“簡易城市”，給災民基本的生活保障，彌補災民心靈創傷。簡易城市是受災群眾集中的避難所，包括簡易學校、簡易醫院、簡易商店甚至簡易電影院。地震剛剛發生后，受災群眾往往關注于拯救親友，災難的滋味尚不及細細品味。簡易城市的出現，能夠給受災群眾一些心里安慰甚至心理暗示，在一定程度上彌補他們的心靈創傷。讓他們感覺到，生活還在繼續。
　　在簡易城市的建設中，必須考慮安全問題。四川地震災區與岷江相鄰，水庫等設施也在地震中受損，進入雨季之后，災民的簡易房必須考慮到穩固等因素。除了穩固外，還應考慮火災。應建隔離帶等防火措施。從避難帳篷，到簡易城市，再到建設新城，修建一座簡易城市，對受災群眾而言，就是新建家園的起點。
　　其次，大規模的災后重建，必須做好選址和規劃工作。一方面，應注意地理位置的選擇，還應避開地下的活動斷裂帶，減少地震的威脅，這可節省原地重建所需的清理廢墟的費用。此次受到地震重創的北川縣就是一個讓人頗為嘆息的案例，因其恰好處于地震的斷裂帶上，而且兩面環山，地震發生會很危險。雖早在幾年前，當地縣政府就有了移址的想法，但由于操作起來并不很容易，所以一直尚未實施，結果在地震中北川整個縣城幾乎被夷為平地。如果早在城市規劃建設之初，就能避免這個問題，也許北川能逃此劫難。
　　地震對逝者來說是苦難的，但地震之后，災區重建可以說是一個新的機遇。整個川西地區可以考慮借重建搞區域大規劃。在選址方面，應從全局出發來考慮。
　　對汶川等地而言，原地重建方案并不合適。汶川等地并無大型工業，經濟主要以旅游和農業為主，城鄉比較分散。汶川等地原地重建就不如易地建設新城。建設新城是考慮到災區對于新城的選址，應從川西全盤來考慮。川西可從國土資源、人口分布、產業結構等方面進行統籌考慮。災后重建的汶川等地，應是一個綜合工業、農業和旅游等資源的新型城區。
　　有人認為，將受災群眾遷至未受災的大型城市也是一種重建方案。但在大型城市設立受災群眾區，原住民和受災群眾之間將會產生心理隔閡，這種隔閡產生的系列問題將會隨時間而凸現，不利于受災群眾心靈恢復。
　　此外，災區新城在建設時，應統一提高抗震等級，建筑物應越簡單、越有規則才好。這種形態和結構的建筑物，抗震性能優越。汶川地震中，大量學校發生垮塌。抗震專家也認為，發生這種情況是因學校多為磚混結構，橫墻較少，所以容易在地震中發生事故。在我國的中小學，在建筑時，要求的抗震性能較高，但在地方的實際建設中，往往達不到這個標準。應提高中小學校在建設中應達到的抗震標準。因此，建筑應首先抗震其后才是加強其美觀的功能。
　　災區人民的災后重建工作，目前已經在逐步展開。國家也將成立一個地震專家委員會，針對這次汶川大地震專門做調查、研究，提出將來規劃以及重建的建議。
　　此次發生在四川的大地震告誡我們:災后家園重建，必須謹慎，必須從長遠角度出發，為人們建設一個環境與安全有充分保障的家園。

編輯：songgaofeng | 閱讀：次

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