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    免費開放所有城市公園體現社會和諧進步

　　長沙市日前宣布，從6月1日開始，免費開放包括岳麓山風景名勝區等在內的所有城市公園。此外，長沙市還在國內省會城市中率先對中小學生免費開放動物園、植物園等專題公園。聞此消息，市民奔走相告，社會輿論贊許有加。

　　6月1日起，長沙動物園將向中小學生免費開放。湖泊 攝

　　顧名思義，公園是由政府或公共團體建設，向公眾開放供其游玩、觀賞、休閑、娛樂的場所，是一種公共資源，也是一種帶有公益性質的城市公共設施。但長期以來，我國絕大多數城市雖建設了大量公園，但考慮到公園建設使用需支付成本，景區維護、管理等需要不菲財力，絕大多數公園都選擇賣門票，群眾憑票逛公園成慣例。直到近些年，“公共財政陽光普照大眾”觀念日益深入人心，對城市公園免費、讓公共資源實現全民共享的呼聲才日益高漲起來。

　　長沙市政府在推進城市發展中，顯然非常關注民意。2000年，長沙免費開放市內最大城市公園——湖南烈士公園。今年4月，決定對江南名勝橘子洲風景區免費開放。6月1日，對包括岳麓山風景名勝區、天心閣景區等在內的城市公園全部免費開放。在開放綜合公園的同時，對那些似乎“天經地義”該收費的“專題公園”，長沙市也開了“好頭”：中學生憑“學生證”，小學生憑“學生手冊”或“學生綜合素質評價報告”，就能和身高1.2米以下少年兒童一樣，免費參觀長沙動物園、湖南省植物園、長沙園林生態園。

　　長沙市免費開放所有城市公園，自然有一定公共財政積累做后盾。但能毅然決定把享受公園的權利交還公眾，說明長沙市在減輕財政負擔和滿足社會大眾理性要求的“兩難”之間，作出了與以往和“慣例”迥異的選擇，這是社會和諧進步的體現。隨著將城市公園變成市民的客廳和公眾的花園，長沙市政府職能從管理向服務轉變，開始顯露雛形。

　　實際上，免費開放公園等公益場所，不僅是“以人為本”的具體體現，也是社會主義市場經濟的客觀要求。就拿長沙市第一個實行免費開放的烈士公園來說，8年多來，由于設施上了檔次、管理上了水平，在游客大增的同時，公園的經濟效益也比售票游覽時有了大幅度提升。

　　眼下，很多大中城市都提出建設“人民滿意城市”“宜居城市”和“文明城市”，提出要“讓廣大市民享受改革開放30年的城市建設成果”“為老百姓辦實事”。在實踐科學發展觀的漫漫征程中，一個實際的行動，勝過一百句空洞的口號。長沙免費開放所有城市公園的舉動，值得很多城市的管理者思考和借鑒。

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