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森林公園總體設計規(guī)范
中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準
Standard for Overall Design of Forest Parks
LY/T5132—95
主編單位：林業(yè)部調查規(guī)劃設計院
批準部門：中華人民共和國林業(yè)部
施行日期：1996年1月1日
林業(yè)部關于頒發(fā)《森林公園總體設計規(guī)范》行業(yè)標準的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），東北、內蒙古國有森工（集團）總公司（總局）：
根據(jù)林業(yè)部林計通字[1993]73號文下達的編制任務，由林業(yè)部調查規(guī)劃設計院編制的《森林公園總體設計規(guī)范》業(yè)經(jīng)有關單位和專家進行審查通過，現(xiàn)批準為林業(yè)行業(yè)推薦性標準，代號LY/T5132—95，自1996年1月1日起施行。
本《設計規(guī)范》的管理及解釋工作由林業(yè)部負責。林業(yè)部調查規(guī)劃設計院負責出版發(fā)行。
中華人民共和國林業(yè)部
一九九六年一月二十一日
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目 次
1 總則
2 總體布局
2.1 一般規(guī)定
2.2 森林公園區(qū)劃
3 環(huán)境容量與游客規(guī)模
3.1 環(huán)境容量
3.2 游客規(guī)模
4 景點與游覽線路設計
4.1 景點設計
4.2 游覽線路設計
5.1 一般規(guī)定
6 保護工程
6.1 一般規(guī)定
6.2 生物資源保護
6.3 景觀資源保護
6.4 生態(tài)環(huán)境保護
6.5 安全、衛(wèi)生工程
7 旅游服務設施工程
7.1 一般規(guī)定
7.2 餐飲
7.3 住宿
7.4 娛樂
7.5 購物
7.6 醫(yī)療
7.7 導游標志
8 基礎設施工程
8.1 一般規(guī)定
8.2 道路交通
8.3 給、排水
8.4 供電
8.5 供熱
8.6 通信
8.7 廣播電視
8.8 燃氣
9 設計文件組成
9.1 一般規(guī)定
9.2 設計說明書
9.3 設計圖書
9.4 附件
附錄A 術語解釋
附錄B 森林旅游資源調查
附錄C 森林旅游資源與開發(fā)建設條件評價
附錄D 容量測算推薦公式
附錄E 投資概算與效益評價
附錄F 森林公園可行性研究文件組成
附錄G 本規(guī)范用詞說明
附加說明
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1 總 則
1.0.1 為適應森林旅游與森林公園建設的需要，統(tǒng)一森林公園總體設計要求，特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于全國新建、擴建和改建的森林公園及其他森林旅游區(qū)總體設計。
1.0.3 本規(guī)范制定的依據(jù)是《森林法》、《森林公園管理辦法》等有關法規(guī)。
1.0.4
森林公園總體設計的指導思想，應以良好的森林生態(tài)環(huán)境為主體，充分利用森林旅游資源，在已有的基礎上進行科學保護、合理布局、適度開發(fā)建設，為人們提供旅游度假、休憩、療養(yǎng)、科學教育、文化娛樂的場所，以開展森林旅游為宗旨，逐步提高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
1.0.5 森林公園總體設計應遵循下列基本原則
1.0.5.1 森林公園建設以生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟理論為指導，以保護為前提，遵循開發(fā)與保護相結合的原則。在開展森林旅游的同時，重點保護好森林生態(tài)環(huán)境。
1.0.5.2
森林公園建設應以森林旅游資源為基礎，以旅游客源市場為導向，其建設規(guī)模必須與游客規(guī)模相適應。應充分利用原有設施，進行適度建設，切實注重實效。
1.0.5.3 森林公園應以森林生態(tài)環(huán)境為主體，突出自然野趣和保健等多種功能，因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成獨特風格和地方特色。
1.0.5.4 統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排建設項目，做好宏觀控制；建設項目的具體實施應突出重點、先易后難、可視條件安排分步實施。
1.0.6 森林公園總體設計，除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關專業(yè)技術標準、規(guī)范的規(guī)定。
2 總體布局
2.1一般規(guī)定
2.1.1 總體布局必須全面貫徹有關各項方針、政策及法規(guī)。
2.1.2 有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，妥善處理開發(fā)利用與保護之間、游覽與生產(chǎn)和服務及生活等諸多方面之間的關系。
2.1.3 從公園的全局出發(fā)，統(tǒng)一安排；充分合理利用地域空間，因地制宜地滿足森林公園多種功能需要。
2.1.4
在充分分析各種功能特點及其相互關系的出基礎上，以游覽區(qū)為核心，合理組織各種功能系統(tǒng)，既要突出各功能區(qū)特點，又要注意總體的協(xié)調性，使之各功能區(qū)之間相互配合、協(xié)調發(fā)展，構成一個有機整體。
2.1.5 要有長遠觀點，為今后發(fā)展留有余地。
2.2 森林公園區(qū)劃
2.2.1 區(qū)劃系統(tǒng)
游覽區(qū)——景區(qū)
游樂區(qū)
狩獵區(qū)
森林旅游區(qū) 野營區(qū)
休、療養(yǎng)區(qū)
森林公園 接待服務區(qū)
生態(tài)保護區(qū)
生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)
行政管理區(qū)
管理、生活區(qū) 居民生活區(qū)
2.2.2 功能分區(qū)
2.2.2.1 根據(jù)森林公園綜合發(fā)展需要，結合地域特點，應因地制宜設置不同功能區(qū)。
2.2.2.2
游覽區(qū)：為游客游覽觀光區(qū)域。主要用于景區(qū)、景點建設；在不降低景觀質量的條件下，為方便游客及充實活動內容，可根據(jù)需要適當設置一定規(guī)模的飲食、購物、照相等服務與游藝項目。
2.2.2.3
游樂區(qū)：對于距城市50km之內的近郊森林公園，為添補景觀不足、吸引游客，在條件允許的情況下，需建設大型游樂與體育活動項目時，應單獨劃分區(qū)域。
2.2.2.4 狩獵區(qū)：為狩獵場建設用地。
2.2.2.5 野營區(qū)：為開展野營、露宿、野炊等活動用地。
2.2.2.6 休、療養(yǎng)區(qū)：主要用于游客較長時間的休憩療養(yǎng)、增進身心健康之用地。
2.2.2.7 接待服務區(qū)：用于相對集中建設賓館、飯店、購物、娛樂、醫(yī)療等接待服務項目及其配套設施。
2.2.2.8 生態(tài)保護區(qū)：以涵養(yǎng)水源、保持水土、維護公園生態(tài)環(huán)境為主要功能的區(qū)域。
2.2.2.9 生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)：從事木材生產(chǎn)、林副產(chǎn)品等非森林旅游業(yè)的各種林業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。
2.2.2.10 行政管理區(qū)：為行政管理建設用地。主要建設項目為辦公樓、倉庫、車庫、停車場等。
2.2.2.11 居民生活區(qū)：為森林公園職工及公園境內居民集中建設住宅及其配套設施用地。
2.2.3 景區(qū)劃分
2.2.3.1 景區(qū)內的景觀資源應具有完整性，景點相對集中。
2.2.3.2 景區(qū)的主題必須鮮明，具有特色，以其獨特魅力而存在。
2.2.3.3 有利于游覽線路組織，便于游覽和管理
2.2.4 區(qū)域定界
依據(jù)本規(guī)范2.1和2.2.3的規(guī)定，在1:10000或1:50000比例尺地形圖上結合現(xiàn)地調繪，以自然區(qū)劃為主進行功能區(qū)、景區(qū)定界。
2.2.5 分區(qū)概述
按功能分區(qū)概要闡述基本情況、利用功能、主要建設內容以及采取的出主要措施。
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3 環(huán)境容量與游客規(guī)模
3.1 環(huán)境容量
3.1.1 確定合理環(huán)境容量應遵循的原則
3.1.1.1 合理環(huán)境容量必須符合在旅游活動中、在保證旅游資源質量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下、取得最佳經(jīng)濟效益的要求。
3.1.1.2 合理環(huán)境容量應滿足游客的舒適、安全、衛(wèi)生、方便等旅游需要。
3.1.2 環(huán)境容量測算
3.1.2.1 應分別按景區(qū)、景點可游面積測算日環(huán)境容量，并結合旅游季節(jié)特點，計算公園年環(huán)境容量。
3.1.2.2 環(huán)境容量一般采用面積法、卡口法、游路法等三種測算方法，可因地制宜加以選用或綜合運用。
（1）面積測算法：除卡口法和游路法適用條件之外、游人可進入游覽的面積空間，均可采取此法。
（2）卡口測算法：適用于溶洞類及通往景區(qū)、景點必須并對游客量具有限制因素的卡口要道。
（3）游路測算法：適用于游人只能沿山路步行游覽觀光風景的地段。
3.1.3 游客容量
在環(huán)境容量測算基礎上，按景點、景區(qū)、公園換算日、年游客容量。
3.1.4 環(huán)境容量與游客容量計算公式見本規(guī)范附錄D。
3.2 游客規(guī)模
3.2.1 總體設計前，應對可行性研究提出的游客規(guī)模進行核實。
3.2.2 根據(jù)森林公園所處地理位置、景觀吸引能力、公園改善后的旅游條件及客源市場需求程序，按年度分別預測國際與國內游客規(guī)模。
3.2.3
已開展旅游的出森林公園游客規(guī)模，可在充分分析旅游現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基礎上，按游人增長速度變化規(guī)律進行推算；未開展旅游的新建公園可參照條件類似的森林公園及風景區(qū)游客規(guī)模變化規(guī)律推算，也可依據(jù)與游客規(guī)模緊密相關諸因素發(fā)展變化趨勢預測公園的游客規(guī)模。
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4 景點與游覽線路設計
4.1 景點設計
4.1.1 景點設計內容
景點平面布置、景點主題與特色、景點內各種建筑設施及其占地面積、體量、風格、色彩、材料及建設標準。
4.1.2 組景
4.1.2.1 組景必須與景點布局統(tǒng)一構圖，以達到景點與總體環(huán)境相協(xié)調。
4.1.2.2 充分利用已有景點，視其開發(fā)利用價值，進行修整、充實、完善，提高其游覽價值。
4.1.2.3
新設景點必須以自然景觀為主，突出自然野趣；以人文景觀做必要的出點綴，起到畫龍點睛的作用。除特殊功能需要外，景區(qū)內不宜設置大型人造景點。如必須設置時，應以不破壞自然景觀并與字相協(xié)調為前提條件。
4.1.2.4 景點主題必須突出、個性必須鮮明；各景點主題之間應相互連貫，但不可雷同。
4.1.3景點布局
4.1.3.1 景點布局原則
（1）突出森林公園主題，從公園整體到局部都應圍繞公園主題安排。
（2）總體布局應突出主要景區(qū)，以主要景區(qū)為中心；景區(qū)內應突出主要景點，以主要景點為中心；運用烘托與陪襯等手段，合理安排背景與配景。
（3）靜態(tài)空間布局與動態(tài)序列布局緊密結合，處理好動與靜之間的關系，使之協(xié)調，構成一個有機的藝術整體。
4.1.3.2 靜態(tài)空間布局
（1）依據(jù)風景透視原理，合理確定景點視場；綜合借用對景、透景、障景、夾景、框景、漏景、借景等多種藝術手法，合理處理畫面與景深，增強藝術感染力。
（2）對景的運用應結合河流、道路、疏林、草地等自然地形、地物設置，嚴禁砍伐古樹名木開辟透視線。
（3）根據(jù)閉鎖空間與開朗空間的具體條件，合理組織開朗風景與閉鎖風景。
4.1.3.3 動態(tài)序列布局
（1）正確運用“斷續(xù)”、“起伏曲折”、“反復”、“空間開合”等手法，構成多樣統(tǒng)一的鮮明連續(xù)風景節(jié)奏。
（2）在整個演替過程中，連續(xù)布局不應平鋪直敘，除自始至終要有主調、配調和基調之外，還應有階段性，應突出開始、發(fā)展、高潮和結束的時空藝術構圖特征。
（3）景點的連續(xù)序列布局應沿山勢、河流水系、干道的走向展開。
（4）季相交替布局：森林植被是森林公園構圖的主要題材。植被布局，應視具體條件，充分利用植物干、葉、花、果的形態(tài)和色彩的季節(jié)變化在形成四季景觀的同時，應重點突出具有特色的季節(jié)景觀。
4.1.4 景點命名
4.1.4.1 高度概括景色特點，主題恰如其分，充分揭示景觀的內涵精髓。4.1.4.2
雅俗共賞，應滿足各層次多數(shù)游人游覽需要。不得單純藝術追求、片面標新立異、古辟、抽象、令人費解。
4.1.4.3 具有新穎性、知識性與趣味性，能激發(fā)游人的探索和游賞興趣。4.1.4.4 景點構思應虛實并舉，達到意境與景物形體的完美結合。
4.2 游覽線路設計
4.2.1 游覽線路設計內容
選擇游覽方式、組織游覽線路、確定游覽內容。
4.2.2 游覽方式選擇
4.2.2.1 游覽方式
（1）陸游：主要為步行或利用必要的帶步工具進行游覽，游覽和活動內容比較豐富，經(jīng)濟簡便。是目前主要的游覽方式。
（2）水游：利用自然或人工水體，乘舟游覽，可充分利用水面，開展水上游覽，豐富游覽內容。
（3）空游：可乘直升飛機、滑翔機、熱氣球、纜車等開展空中游覽，主要適用于較大型森林公園。空游設施選址必須以不降低景觀質量和有利于資源保護為原則。
（4）地下游覽：主要利用溶洞或人防工事等，組織地下游覽活動。
4.2.2.2 游覽方式選擇原則
合理利用地形、地勢等自然地理條件，充分體現(xiàn)景點特點，緊密結合游覽功能需要，因地因景制宜、統(tǒng)籌安排。
4.2.3 游覽線路組織
4.2.3.1 合理布局，充分利用各種游覽方式，形成有機結合，提供豐富的出游覽內容。
4.2.3.2 游覽線路應有鮮明的階段性和空間序列變化的節(jié)奏感，由起景開始、發(fā)展，到高潮、結束，逐漸引人入勝。
4.2.3.3 游覽線路應便捷、安全，使游客在盡可能短的時間內，觀賞到景觀精華。
4.2.3.4 使游人能感受和利用森林公園的多種效益功能。
4.2.3.5 有利于森林公園景觀資源和環(huán)境保護。
4.2.3.6 有利于合理安排游人的行、食、住、購、娛等旅游服務設施。
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5 植物景觀工程
5.1 一般規(guī)定
5.1.1
森林公園的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)按原森林經(jīng)營方案及有關林業(yè)規(guī)定經(jīng)營；森林旅游區(qū)森林的經(jīng)營方向是為森林旅游服務，采取的各種經(jīng)營措施必須與游覽觀光及各種旅游功能需要相適應。
5.1.2 森林旅游區(qū)的森林植被兼顧景觀、休憩、療養(yǎng)、保健、科研、板胡生態(tài)環(huán)境等多種旅游功能。應根據(jù)需要，因地制宜地合理布局、統(tǒng)一安排。
5.1.3
以保護好現(xiàn)有森林植被為前提，逐步形成多樹種、多層次、喬灌藤草相結合的較完整的區(qū)系植物群落，提高游覽觀光價值和防護功能。總體上保持良好的森林生態(tài)環(huán)境，微觀上為游人提供不同植被群落多彩多姿的觀賞內容。
5.1.4 風景林及防護林嚴禁以單純取材為主要目的的采伐利用，應根據(jù)景觀需要采取定向培育及衛(wèi)生采伐。
5.2 植物景觀設計
5.2.1 森林植物景觀是森林公園景觀的主體，包含主景、配景和襯景。
5.2.2
森林植物景觀，應以現(xiàn)有森林植被為基礎，按景觀需要，結合造林（種草、種花）、改造和整形撫育等措施進行設計。不應大砍大造，應保持森林植被原始狀態(tài)。
5.2.3 對于森林公園內尚存的宜林地，應結合景觀需要，進行人工造林（種草、種花）、植株應自然配置。
5.2.4 對于生長不良且無景觀價值的殘次林、或由于景觀單調而切實需要調整的成過熟人工林，應進行改造。改造后的出景觀應具有特色，并應與總體相協(xié)調。
5.2.5
植物景觀應突出區(qū)系地帶性植物群落的特色；充分利用森林植物群落結構、樹種、植物干、花、葉、果等形態(tài)與色彩，形成不同結構景觀與四季景觀，并重點突出具有特色的植物景觀。
5.2.6 植物景觀布局應突出局部特色和多樣性，總體上應合理搭配、相互協(xié)調。
5.2.8 植物景觀設計內容包括植物景觀平面布置、面積、植被及其景觀特色、采取的技術措施、種苗與花卉需要量及其來源等。
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6 保護工程
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 森林公園工程建設，應將保護放在首位，堅持開發(fā)與保護相結合的出原則，確保自然生態(tài)環(huán)境的出良性循環(huán)。
6.1.2 森林公園保護工程應從實際出發(fā)，結合地區(qū)特點，選定建設方案。
6.1.3 保護工程設施的設置應符合下列要求：
6.1.3.1 因地制宜，就地取材，便于施工；
6.1.3.2 保護工程設施堅固、適用，并與周圍景觀相協(xié)調；
6.1.3.3 保護工程設施宜進行藝術處理，起到點景、美景的作用。
6.1.4 應根據(jù)保護對象的特性和科學管理的技術要求，確定適宜、有效的保護措施。
6.1.5 對于危及物種生長、生存的病蟲害、地方性疾病和污染現(xiàn)象，必須提出積極的防治措施。
6.1.6 保護工程設計內容，包括方案制定，保護對象分類，保護措施確定，保護設施設置等。
6.2 生物資源保護
6.2.1 植物資源保護
6.2.1.1 森林公園的植物資源，必須貫徹“保護、培育、合理開發(fā)利用”的方針。
6.2.1.2 森林防火
（1）森林防火工程建設，必須貫徹“預防為主，積極消滅”的方針。
（2）森林防火主要包括了望、阻隔、預測預報、通信、道路、巡邏、檢查、防火機場、防火站等工程建設，應根據(jù)地區(qū)特點和保護性質，設置相應的安全防火設施。
（3）了望塔（臺）、觀測站等巡邏了望工程的設置，必須通視良好、視野寬闊、控制范圍廣，其設置位置、結構形式、色彩和高度，均應與公園景觀相協(xié)調。
（4）野營、野炊等野外用火的旅游場所，必須設置防火設施。
（5）在有火險地段，應設置防火隔離帶（或防火線）。隔離帶寬度一般為20~30m，最低寬度不應小于樹高的1.5倍。
（6）各種森林防火工程建設，必須以提高防火效率，增強防火能力，有利于林火管理為準則。
（7）森林防火工程設計，應符合現(xiàn)行《森林防火工程技術標準》（LYJ127-**）的規(guī)定。
6.2.1.3 森林病蟲鼠害防治
（1）森林病蟲鼠害的防治，必須貫徹“預防為主，綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營，誰防治”的責任制度。
（2）森林病蟲鼠害的防治，宜采用生物防治措施為主；所選用的天敵，以本地區(qū)或附近地區(qū)具有的種類為主，需引入外地天敵必須經(jīng)過本地試驗后方可采用。
（3）化學防治必須遵守有關規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少殺傷有益生物。
（4）預測預報站、檢疫檢驗室等設施的建立，應根據(jù)目的和任務確定其規(guī)模及設置位置，并與景觀相協(xié)調。
6.2.1.4 森林公園工程建設，不得破壞或影響自然植被和植物種的生長、繁衍環(huán)境。
6.2.1.5 對數(shù)量不多或逐漸減少的珍貴植物，應根據(jù)各自特點，確定適宜的恢復和發(fā)展措施。
6.2.1.6 在森林公園內采集標本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機構同意，并應限制數(shù)量，在指定區(qū)域內進行。
6.2.2 野生動物資源保護
6.2.2.1 森林公園的野生動物資源，必須貫徹“加強保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的方針。
6.2.2.2
在森林公園開發(fā)建設中，應監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。森林公園建設項目，不得對國家或者地方重點保護野生動物及其生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
6.2.2.3 森林公園除狩獵、垂釣等特定區(qū)域外，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。
6.2.2.4 對保護對象有逃散可能和植被景觀易受破壞的地段，以及適宜圈養(yǎng)、半圈養(yǎng)的場所，應根據(jù)需要設置圍墻、隔網(wǎng)、柵欄等防護設施。
6.2.2.5 引入野生動物必須慎重，以適合本區(qū)生長的種類為準。不得因物種引入而影響本區(qū)域生境和野生動物的生存。
6.3 景觀資源保護
6.3.1 森林公園的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴格保護，不得損毀、破壞或隨意改變。
6.3.2 景觀資源保護，必須符合下列規(guī)定：
6.3.2.1 地質遺址、遺跡、歷史古跡和珍稀、瀕危物種分布區(qū)域，具有重大科學文化價值的區(qū)域，采取特殊保護；
6.3.2.2 中心景區(qū)采取重點保護；
6.3.2.3 一般景區(qū)采取常規(guī)保護。
6.3.3 在珍貴景物和重要景點上，應根據(jù)需要設置適宜的保護設施，但不得增建其他工程設施。
6.3.4 森林公園游覽區(qū)及游人有效視野范圍內的林木，不得進行生產(chǎn)性的經(jīng)營和采伐活動。采取的經(jīng)營措施必須符合景觀要求。
6.3.5 古樹名木嚴禁砍伐或移植，并應采取有效的技術措施為其創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，維護其正常生長。
6.3.6 森林公園的古建筑物保護，必須貫徹“修舊如舊”的方針，保持其原歷史風貌。
6.3.7 禁止在森林公園內毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林、破壞景觀的行為。
6.3.8 森林公園必須根據(jù)環(huán)境容量確定合理的出游覽接待規(guī)模，有計劃地組織游覽活動，不得無限制地超量接納游覽者。
6.4 生態(tài)環(huán)境保護
6.4.1 森林公園建設，必須采取有效措施，保護生態(tài)環(huán)境，防治下列危害：
6.4.1.1 植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展；
6.4.1.2 廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
6.4.2 森林公園內，不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施；其他設施建設的污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。
6.4.3 森林公園建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
6.4.4 不得引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設備。
6.4.5
森林公園的居民生活區(qū)，宜建在山區(qū)空曠地帶。生活鍋爐、取暖鍋爐以及其他用途的煙囪，必須安裝消煙除塵設備，且煙囪高度應符合環(huán)境保護的規(guī)定要求。
6.4.6 直接或間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
6.4.7 森林公園內裸地應全面綠化，減少粉塵對環(huán)境的危害。
6.4.8
在森林公園境內，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。駛入森林公園的機動車輛，應安裝廢氣凈化裝置、消聲器和符合規(guī)定的喇叭。森林公園的出游樂場所，應采取有效措施，減輕或消除噪聲對周圍環(huán)境的影響。
6.4.9 海濱型森林公園向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染損害。
6.5 安全、衛(wèi)生工程
6.5.1 森林公園的游覽內容及設施的設置，必須確保游人安全。
6.5.2 各種游人集中場所容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段，園路在地形險要的地段，均應設置安全防護設施。設計要求按有關規(guī)定執(zhí)行。
6.5.3
通往孤島、山頂?shù)瓤ǹ诘穆范危嗽O通行復線；必須沿原路返回的，宜適當放寬路面。應根據(jù)路段行程及通行難易程度，適當設置游人短暫休息的場所及護欄設施。
6.5.4 建筑內部和外緣，凡游人正常活動范圍邊緣臨空高差大于1.0m處，均應設置護欄設施。護欄設施必須堅固耐久且采用不易攀登的構造。
6.5.5 各種裝飾性、示意性和安全防護性護欄的構造作法，嚴禁采用銳角、利刺等形式。
6.5.6 電力設施、猛獸類動物展區(qū)以及其他專用防范性設施，應根據(jù)實際需要設計和制作。
6.5.7 游人進出的溶洞，其結構必須穩(wěn)固，應有采光、通風、排水的措施，并應保證通行安全。
6.5.8 森林公園內垃圾投放應有規(guī)定地點，并妥善處理。垃圾存放場及處理設施應設在隱蔽地帶。
6.5.9 森林公園的廁所，應既隱蔽又方便使用。宜設方便殘疾人使用的廁所。廁所設置應符合下列要求：
6.5.9.1 按日環(huán)境容量的2%設置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)），男女蹲位比例為1~1.5:1；
6.5.9.2 廁所的服務半徑不宜超過500m。
6.5.9.3 各廁所內的蹲位數(shù)應與公園內的游人分布密度相適應。
6.5 10 森林公園的生活污水，有條件者應與城市污水處理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。污水未經(jīng)處理，不得直接排入河湖水體或滲入地下。
6.5.11 “三廢”處理必須與公園建設同時設計，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和自然景觀。
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7 旅游服務設施工程
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 旅游服務設施建設應與游客規(guī)模和游客需求相適應，高、中、低檔相結合，季節(jié)性與永久性相結合。
7.1.2 旅游服務基地選設，應有利于保護景觀，方便旅游觀光，為游客提供暢通、便捷、安全、舒適、經(jīng)濟的服務條件。
7.1.3 旅游服務設施應滿足不同文化層次、職業(yè)類型、年齡結構和消費層次游人的需要，使游客各得其所。
7.1.4 休憩、服務性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應符合下列規(guī)定：
7.1.4.1 與地形、地貌、山石、水體、植物等景觀要素和自然環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調；
7.1.4.2 層數(shù)一般以不超過林木高度為宜；兼顧觀覽和點景作用的建筑物高度和層數(shù)服從景觀需要。
7.1.4.3 亭、廊、花架、敞廳的楣子高度，應考慮游人通過或賞景的要求；
7.1.4.4 亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構造。
7.1.5 休憩、服務建筑用地，不應超過森林公園陸地面積的2%。
7.1.6 賓館、飯店、招待所、休養(yǎng)所、療養(yǎng)院、游樂場等永久性大型建筑，必須建在游覽觀光區(qū)的外圍地帶，不得破壞和影響公園景觀。
7.1.7 公園內景觀最佳地段，不得設置餐廳及集中的服務設施。
7.1.8 休憩、服務設計內容，包括設施布局，占地面積計算，建筑物位置、等級、高度、體量、風格、造型、色彩及其使用功能的確定等。
7.2 餐 飲
7.2.1 森林公園餐飲服務點和布局，應按照游覽里程和實際條件加以統(tǒng)籌安排，凡是游人集散地和較集中的休憩點，均宜設置餐飲服務設施。
7.2.2 飲食點建筑除供游人進餐外，造型應新穎、獨特，與自然環(huán)境協(xié)調。
7.2.3 餐飲建筑設計，應內外空間互相滲透，室內室外各有情趣，并應符合現(xiàn)行《飲食建筑設計規(guī)范》（JGJ64-**）的規(guī)定。
7.3 住 宿
7.3.1 森林公園的住宿服務，應根據(jù)游客規(guī)模和需求，確定接待房間、床位數(shù)量及檔次比例。并按照森林旅游業(yè)的發(fā)展，考慮擴建的可能性。
7.3.2 旅游床位建設標準，應符合下列要求：
7.3.2.1 高檔28~36平方米/床；
7.3.2.2 中檔15~25平方米/床
7.3.2.3 低檔8~12平方米/床
7.3.3 根據(jù)森林公園總體布局，確定旅館和飯店的位置、等級、風格、造型、高度、色彩、密度、面積等。
7.3.4 住宿服務設施設計，應符合現(xiàn)行《旅館建設設計規(guī)范》（JGJ62-**）的規(guī)定。
7.4 娛 樂
7.4.1 交通方便、城市近郊的森林公園，根據(jù)實際需要可設置游樂區(qū)。
7.4.2
娛樂設施和項目應體現(xiàn)森林公園的特點，集知識性、趣味性和文明性于一體，力求新、奇、特，以滿足國內外游人對游樂、游憩的需要，并能得到文化藝術的熏陶。
7.4.3 根據(jù)森林公園的地形條件和現(xiàn)有設施，因地因園布設娛（游）樂服務項目，達到地、物、景與項目的最佳組合。
7.4 4 娛樂服務設施和項目建設規(guī)模應與我國和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，并針對主要客源的出需求，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。
7.4.5 森林公園的娛樂服務場所選設，不得破壞公園景觀和自然環(huán)境。
7.4.6 娛樂服務設施設計，應符合現(xiàn)行《游藝機和游樂設施安全標準》（GB8408-**）的規(guī)定。
7.5 購 物
7.5.1 森林公園的購物服務設施和消費品生產(chǎn)，應與游客規(guī)模和消費水平相適應。以市場為導向，確定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展速度。
7.5.2 森林公園的購物服務網(wǎng)點布局，應在不破壞環(huán)境和公園景觀的前提下，因地制宜，隨需而設，統(tǒng)籌安排。
7.5.3 購物服務網(wǎng)點建筑物宜以臨時性、季節(jié)性為主，其體量、造型、色彩應與周圍環(huán)境相協(xié)調。
7.5.4 森林公園旅游購物品應力求創(chuàng)出自己的特色，避免出售雷同性產(chǎn)品和不適銷對路的消費品。
7.5.5 旅游購物品主要包括日用品、土特產(chǎn)品、工藝品、紀念品和饋贈品等。
7.6 醫(yī) 療
7.6.1 森林公園宜按景區(qū)建立醫(yī)療保健設施，對游客中的出傷病人員，及時采取救護措施。
7.6.2 醫(yī)療保健建制應根據(jù)實際需要確定。
7.6 3 醫(yī)療保健建筑及其布局，應與公園景觀和自然環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調。
7.6.4 醫(yī)療保健設施和用品，應根據(jù)公園的性質、特點和自然條件因地制宜地設置和匹配。
7.7 導游標志
7.7.1森林公園境界、出入口、功能區(qū)、景區(qū)、重要景點、景物、游徑端點和險要地段，應設置明顯的導游標志，以示界限，指導方向，闡述園規(guī)，介紹情況，提示警告，表達信息。
7.7.2導游標志的色彩和規(guī)格，應根據(jù)設置地點、揭示內容和具體條件進行設計，并與景觀和環(huán)境相協(xié)調。
7.7.3 國家級森林公園，導游標志應采用中、英兩種文字說明；公共設施標志應采用國際通用的標識符號。
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8 基礎設施工程
8.1 一般規(guī)定
8.1.1
森林公園內道路、水、電、通信、燃氣等線路布置，不得破壞景觀，同時應符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和便于維修的要求。電氣、上下水工程的配套設施，應設在隱蔽地帶。
8.1.2 森林公園基礎設施工程，應盡量與附近城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，如經(jīng)論證確有困難，可部分聯(lián)網(wǎng)或自成體系，并為今后聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件。
8.1.3 森林公園不宜設置架空線路，必須設置時，應符合下列規(guī)定：
8.1.3.1 避開中心景區(qū)、主要景點和游人密集活動區(qū)。
8.1.3.2 不得影響原有植被的生長。植被配置設計時，應提出解決新植被與架空線路矛盾的措施。
8.1.4 需要采暖的各種建筑物或動物館舍，宜采用集中供熱。
8.2 道路交通
8.2.1 道路網(wǎng)設計原則
8.2.1.1 道路布設必須滿足森林旅游、護林防火、環(huán)境保護及森林公園職工生產(chǎn)、生活等多方面的需要。
8.2.1.2 公園內部道路可采用多種形式組成網(wǎng)絡，并與外部道路合理銜接，溝通內外部聯(lián)系。有水運條件的地區(qū)，宜利用水上交通。
8.2.1.3 公園內應充分合理利用現(xiàn)有道路，做到技術上可行、經(jīng)濟上合理，盡量不占或少占景觀用地。
8.2.1.4 公園內道路所經(jīng)之處，兩側盡可能做到有景可觀，使游人有步移景異之感，防止單調平淡。
8.2.1.5 道路線形應順從自然，一般不進行大填大挖，盡量不破壞地表植被和自然景觀。
8.2.1.6 道路走行位置不得穿過有滑坡、塌方、泥石流等危險的地質不良地段。
8.2.1.7 應根據(jù)森林公園的規(guī)模、各功能分區(qū)的活動內容、環(huán)境容量、運營量、服務性質和管理需要，綜合確定道路建設標準和建設密度。
8.2.1.8 園路線形設計，應符合下列規(guī)定：
（1）與地形、水體、植物、建筑物及其他設施結合，形成完整的風景構圖。
（2）創(chuàng)造連續(xù)展示風景景觀的空間或欣賞前方景物的透視線。
（3）路的轉折、銜接流暢，符合游人的行為規(guī)律。
8.2.2
森林公園內主要道路應具有引導游覽的作用。通向建筑集中地區(qū)的園路應有環(huán)行路或回車場地。通行養(yǎng)護管理機械的園路寬度應與機具、車輛相適應。生產(chǎn)管理專用道路不應與主要游覽道路交叉。
8.2.3 森林公園旅游區(qū)內應盡量避免有地方交通運輸公路通過。必須通過時應在公路兩側設置30~50m寬的防護林帶，并在適當位置設置生境通道。
8.2.4 道路分類與技術標準
8.2.4.1 森林公園道路按使用性質分為干線、支線、人行道三類。
8.2.4.2
干線：為森林公園與外部公路之間的連接道路以及森林公園內的環(huán)行主道。外部干線按相應的國家公路等級進行設計。內部干線路基寬度一般按5.0~7.0m進行設計，其縱坡不得大于9%，平曲線最小半徑不得小于30m。
8.2.4.3
支線：森林公園內通往各功能分區(qū)、景區(qū)的道路。支線路基寬度一般按3.0~5.0m進行設計，其縱坡不得大于13%，平曲線最小半徑不得小于15m。
8.2.4.4
人行道：森林公園內通往景點、景物供游人步行游覽觀光的道路。可根據(jù)自然地勢設置自然道路或人工修筑階梯式道路。人行道寬度一般按1.0~3.0進行設計，不設階梯的人行道縱坡宜小于18%。
8.2.5 森林公園應根據(jù)不同功能要求和當?shù)刂凡牧虾侠泶_定其結構和飾面。面層材料應與公園風格相協(xié)調。
8.2.6 道路網(wǎng)設計內容，包括圖面布線，起迄點、走行方位、中間控制點、道路里程和建設標準的確定等。
8.2.7 森林公園設置架空索道，不得破壞或影響公園景觀和自然環(huán)境。架空索道工程設計，應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定。
8.2.8 森林公園出入口附近需要設置集散廣場、停車場時，應按有關技術要求進行設計。
8.3 給、排水
8.3.1 森林公園給水工程，包括生活用水、生產(chǎn)用水和消防用水的出供給。
8.3.2 森林公園給水方式，有條件的可采用集中管網(wǎng)給水，也可利用簡易管線自流引水，或采用機井給水。
8.3.3 給水水源可采用地下水或地表水，一般以地下水為主。水源選定應符合下列要求：
8.3.3.1 供水距離短，并有充足水量；
8.3.3.2 水質良好，符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-**）的規(guī)定。
8.3.3.3 給水方便可靠，經(jīng)濟適用；
8.3.3.4 水源地應位于居民區(qū)和污染源的上游。
8.3.4 排水工程必須滿足生活污水、生產(chǎn)污水和雨水排放的需要。
8.3.5 排水方式，宜采用暗管（渠）排放。
8.3.6 污水排放應符合環(huán)境保護要求。生活、生產(chǎn)污水，必須經(jīng)過處理后排放，不得直接排入水體和洼地。
8.3.7 給、排水工程設計內容，包括選定水源，確定給、排水方式，布設給、排水官網(wǎng)等。
8.3.8給、排水工程設計，應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定。
8.4 供 電
8.4.1 森林公園的供電工程，應根據(jù)電源條件、用電負荷和供電方式，本著節(jié)約能源、經(jīng)濟合理、技術先進的原則進行設計，做到安全適用，維護管理方便。
8.4.2 森林公園供電容量設計，應正確處理近期和遠期發(fā)展的關系，做到以近期為主，適當考慮遠期發(fā)展。
8.4.3
供電電源應充分利用國家或地方現(xiàn)有電源。當無現(xiàn)有電源可以利用或利用現(xiàn)有電源不經(jīng)濟合理時，方可考慮自備電源。在水力或風力資源豐富地區(qū)，可優(yōu)先考慮自建小型水力或風力發(fā)電站。
8.4.4 供電方案應運行可靠，簡單靈活，方便維修、技術先進、經(jīng)濟適用。
8.4.5 供電電壓應以地區(qū)電壓等級為準。自建電廠（站）時，必須采用國家標準電壓等級。
8.4.6 用電負荷計算，一般采用“單位指標法”和“需用系數(shù)法”。
8.4.7 變（配）電設施的設置，應符合下列要求：
8.4.7.1 輸電距離短，接近符合中心；
8.4.7.2 便于電壓質量的提高和線路的引入、引出；
8.4.7.3 地質穩(wěn)定安全的地區(qū)；
8.4.7.4 不受積水或洪水淹沒的威脅；
8.4.7.5 不影響臨近設施；
8.4.7.6 不破壞生態(tài)環(huán)境和公園景觀。
8.4.8 用電符合較小而又分散的地區(qū)，宜采用獨立變電所或桿上變壓器。在變電所和變壓器的周圍，應設置安全防護設施。
8.4.9 當電力負荷所引起的電壓波動值超過照明或其他用電設施電壓質量要求時，應分別設置動力和照明變壓器。
8.4.10
供電線路敷設，一般不應采用架空線路。必須采用時，線路應盡量沿路布設，避開中心景區(qū)和主要景點，盡可能不跨越建筑物或其他設施。高壓線路不得穿越動物集中活動區(qū)。
8.4.11 供電工程設計內容，包括用電負荷計算，供電等級、電源及供電方式確定，變（配）電所設置，供電線路布設等。
8.4.12 森林公園供電工程設計，應按現(xiàn)行有關標準、規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
8.5 供 熱
8.5.1 森林公園的供熱工程，應貫徹節(jié)約能源、保護環(huán)境、節(jié)省投資、滿足需要、技術先進、經(jīng)濟合理的原則。
8.5.2 森林公園的熱源選擇應首先考慮余熱的利用。其供熱方式應以區(qū)域集中供熱為主，一般不采取分散供熱的方式。
8.5.3 森林公園以及公共民用建筑的熱負荷，一般采用熱指標計算。當缺少有關資料時，可根據(jù)實地調查或比照類似的企業(yè)加以確定。
8.5.4
供熱管網(wǎng)的敷設方式，應根據(jù)地形、土壤、地下水等各種因素，通過技術經(jīng)濟比較后確定。對于溫度不超過120℃的熱水采暖管網(wǎng)，應優(yōu)先選用直埋敷設的方案。
8.5.5 森林公園公用與民用建筑采暖熱媒，應優(yōu)先選用高溫水或溫水。
8.5.6 供熱應優(yōu)先選擇熱值高、污染小的燃料。集中供熱鍋爐產(chǎn)生的廢渣、廢水、煙塵，必須按工業(yè)“三廢”排放標準進行處理和排放。
8.5.7 供熱工程設計內容，包括熱負荷計算，供熱方案確定，熱平面布置，鍋爐房主要參數(shù)確定等。
8.5.8 森林公園供熱工程設計，應按現(xiàn)行有關標準、規(guī)范執(zhí)行。
8.6 通 信
8.6.1
通信包括電信和郵政兩部分。森林公園的出通信工程，應根據(jù)其經(jīng)營布局、用戶數(shù)量、開發(fā)建設和保護管理工作的需要統(tǒng)籌設計，組成完整、統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡。
8.6.2 電信
8.6.2.1 森林公園的電信工程，應以有線為主，有線與無線相結合。
8.6.2.2 電信設計應符合下列要求：
（1）森林公園電信系統(tǒng)必須與外部聯(lián)網(wǎng)；
（2）電信網(wǎng)點的設置必須便于開發(fā)建設、旅游服務和保管管理等活動的開展；
（3）設備選型應簡易方便，功能可靠；
（4）設施堅固適用，工程量小，投資少。
8.6.3 郵政
8.6.3.1 森林公園應根據(jù)自身發(fā)展的需要設置郵政業(yè)務。
8.6.3.2 郵政設計應符合下列規(guī)定：
（1）郵政網(wǎng)點的設置應方便職工生活，滿足游客要求，便于郵遞傳送；
（2）郵政設施宜起到點景、美景的作用；
（3）郵政設施建設工程量小、投資少。
8.6.4 森林公園的通信應利用地方現(xiàn)有通信網(wǎng)絡。園址宜根據(jù)通信業(yè)務量設郵電局（所）或通信中心，各功能分區(qū)、景區(qū)、景點可設郵筒和分機。
8.6.5 有線通信一般采用光纜或架空明線。臨時性和防火通信，可采用無線通信。
8.6.6 通信工程設計內容，包括方案選定，通信方式確定，線路布設、設施設備選型等。
8.6.7 森林公園通信工程設計，應按現(xiàn)行有關標準、規(guī)范執(zhí)行。
8.7 廣播電視
8.7.1 森林公園的有線廣播，應根據(jù)實際需要，設置在游人相對集中的地區(qū)。
8.7.2 在當?shù)仉娨暩采w不到或不能滿意收看電視廣播的地方，可考慮建立電視差轉臺。
8.7.3 森林公園廣播、電視工程設計，應按現(xiàn)行有關標準、規(guī)范執(zhí)行。
8.8 燃 氣
8.8.1 森林公園的燃氣工程，應本著節(jié)約能源、保護環(huán)境、節(jié)省投資、滿足需要、方便生活、技術先進、經(jīng)濟合理的原則進行設計。
8.8.2 森林公園的燃氣氣源，應因地制宜，可選用天然氣、液化石油氣或人工煤氣（煤制氣、油制氣）等。
8.8.3 燃氣供應方式，可根據(jù)實際條件采用管道供氣或氣瓶供氣。
8.8.4 燃氣工程設計內容，包括計算用氣量，選定方案，確定氣源及供氣方式，布設管線等。
8.8.5 森林公園燃氣工程設計，應符合現(xiàn)行《城市煤氣設計規(guī)范》（TJ28-**）的規(guī)定。
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9 設計文件組成
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 森林公園總體設計文件，由設計說明書、設計圖紙和附件三部分組成。
9.1.2 森林公園總體設計文件的編制，應符合本規(guī)范9.2、9.3、9.4的規(guī)定。
9.2 設計說明書
9.2.1 森林公園設計說明書，包括總體設計說明書和單項工程設計說明書。
9.2.2 總體設計說明書編寫提綱
第一章 基本情況
第一節(jié) 自然地理概況
第二節(jié) 社會經(jīng)濟概況
第三節(jié) 歷史沿革
第四節(jié) 公園建設與旅游現(xiàn)狀
第二章 森林旅游資源與開發(fā)建設條件評價
第一節(jié) 森林旅游資源評價
第二節(jié) 開發(fā)建設條件評價
第三章 總體設計依據(jù)和原則
第一節(jié) 總體設計依據(jù)
第二節(jié) 總體設計原則
第四章 總體布局
第一節(jié) 森林公園性質
第二節(jié) 森林公園范圍
第三節(jié) 總體布局
第五章 環(huán)境容量與游客規(guī)模
第一節(jié) 環(huán)境容量
第二節(jié) 游客規(guī)模
第六章 景點與游覽線路設計
第一節(jié) 景點設計
第二節(jié) 游覽線路設計
第七章 植物景觀設計
第一節(jié) 設計原則
第二節(jié) 植物景觀設計
第八章 保護工程設計
第一節(jié) 設計原則
第二節(jié) 生物資源保護
第三節(jié) 景觀資源保護
第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護
第五節(jié) 安全、衛(wèi)生工程
第九章 旅游服務設施設計
第一節(jié) 餐飲
第二節(jié) 住宿
第三節(jié) 娛樂
第四節(jié) 購物
第五節(jié) 醫(yī)療
第六節(jié) 導游標志
第十章 基礎設施工程設計
第一節(jié) 道路交通設計
第二節(jié) 給水工程設計
第三節(jié) 排水工程設計
第四節(jié) 供電工程設計
第五節(jié) 供熱工程設計
第六節(jié) 通信工程設計
第七節(jié) 廣播電視工程設計
第八節(jié) 燃氣工程設計
第十一章 組織管理
第一節(jié) 管理體制
第二節(jié) 組織機構
第三節(jié) 人員編制
第十二章 投資概算與開發(fā)建設順序
第一節(jié) 概算依據(jù)
第二節(jié) 投資概算
第三節(jié) 資金籌措
第四節(jié) 開發(fā)建設順序
第十三章 效益評價
第一節(jié) 經(jīng)濟效益評價
第二節(jié) 生態(tài)效益評價
第三節(jié) 社會效益評價
9.3 設計圖紙
9.3.1 森林公園現(xiàn)狀圖
9.3.1.1 比例尺一般為1:10000~1:50000。
9.3.1.2
主要內容：森林公園境界、地理要素（山脈、水系、居民點、道路交通等）、森林植被類型及景觀資源分布、已有景點景物、主要建（構）筑設施及基礎設施等。
9.3.2 森林公園總體布局圖
9.3.2.1 比例尺一般為1:10000~1:50000。
9.3.2.2 主要內容：森林公園境界及四鄰、內部功能分區(qū)、景區(qū)、景點，主要地理要素、道路、建（構）筑物、居民點等。
9.3.3 景區(qū)景點設計圖
9.3.3.1 比例尺一般為1:1000~1:10000。
9.3.3.2 景區(qū)景點設計圖，其主要內容：游覽區(qū)界、景區(qū)劃分、景點景物平面布置、游覽線路組織等。
9.3.4 單項工程設計圖
9.3.4.1 比例尺一般為1:500~1:10000。
9.3.4.2 主要內容應按有關專業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。
9.3.4.3 圖種
（1）植物景觀設計圖
（2）保護工程設計圖
（3）道路交通設計圖
（4）給水工程設計圖
（5）排水工程設計圖
（6）供電工程設計圖
（7）供熱工程設計圖
（8）通信工程設計圖
（9）廣播電視工程設計圖
（10）燃氣工程設計圖
（11）旅游服務設施工程設計圖
（12）其他
9.4 附 件
9.4.1 森林公園的可行性研究報告及其批準文件；
9.4.2 有關會議紀要和協(xié)議文件；
9.4.3 森林旅游資源調查報告。
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附錄A 術語解釋
A.0.1 森林公園
森林公園是以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林的多種功能，以開展森林旅游為宗旨，為人們提供具有一定規(guī)模的游覽、度假、休憩、保健療養(yǎng)、科學教育、文化娛樂的場所。
A.0.2 森林旅游資源
森林旅游資源，系指以森林景觀為主體，其他自然景觀為依托，人文景觀為陪襯的一定森林旅游環(huán)境中，具有游覽價值與旅游功能，并能吸引旅游者的自然與社會、有形與無形的一切因素。包含自然資源與人文資源。
A.0.3 景觀資源
指在森林公園范圍內，可構成景觀并具有觀賞、文化、科考價值的一切資源。內含自然景觀資源和人文景觀資源。
A.0.4 景物
指具有觀賞、科學文化價值的客觀存在的物體。
A.0.5 景素
指具有觀賞、科學文化價值并能吸引游人的景物、自然與社會現(xiàn)象或意境。是構成景觀的基本要素。
A.0.6 景觀
指將景素按美學觀點完美結合而構成的畫面，通過人的感官給予的美的感受。
A.0.7 景點
指在一定空間，按照美學觀點構成主題鮮明而完整的畫面。可以是能夠吸引游人的獨立景物，也可以是由多個景觀要素組成的綜合體。
A.0.8景區(qū)
為便于森林旅游管理和組織游覽，根據(jù)風景特點與分布狀況及使用功能而區(qū)劃的地域空間。
A.0.9 指在保證旅游資源質量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，一定空間和時間范圍內，可容納游客的極限數(shù)量。單位為人次。
A.0.10 完全游道
環(huán)行游道及進口與出口不在同一位置的非環(huán)行游道。
A.0.11 不完全游道
&n, bsp; 進口與出口在同一位置的非環(huán)行游道。即游客游至終點，必須按原路返回。
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附錄B 森林旅游資源調查
B.1基本情況調查
B.1.1 在收集生產(chǎn)、科研、教學、管理等單位現(xiàn)有調查材料和科研成果的基礎上，認真研究、分析，充分利用；對于不足部分，進行補充調查。
B.1.2 自然資源調查
B.1.2.1 位置及面積：調查森林公園的地理位置，總面積，所屬山系、水系及大地貌區(qū)、中地貌范圍等。
B.1.2.2
地質：調查地質年代及地質形成期，大、中地貌生成形式，區(qū)域內特殊地貌及生成原因，古地貌遺址，母巖及對景物生成的影響，母巖對交通、旅游的影響，山體類型，平均坡度及最陡、最緩坡度。
B.1.3 社會經(jīng)濟調查
B1.3.1 當?shù)厣鐣?jīng)濟簡況：調查所屬市（地）、縣（市）和相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人口、經(jīng)營主業(yè)、人均收入等情況及其特點。
B.1.3.2
經(jīng)營狀況：調查森林公園（原林場、自然保護區(qū)）組織機構、人員結構、固定資產(chǎn)與林木資產(chǎn)、經(jīng)營內容、年總產(chǎn)值、利潤、稅收、職工年平均收入等。
B.1.3.3 旅游概況：調查森林旅游已開放的景區(qū)（景點）、旅游項目、游人結構、人次、時間、季節(jié)與消費水平等。
B.1.4 旅游氣候資源調查
B.1.4.1
溫度：調查年平均氣溫，旅游季節(jié)平均氣溫，極端氣溫及其出現(xiàn)的時間，河、湖、海結冰期及冰層厚度，區(qū)域內小氣候特征，可供療養(yǎng)和避暑的季節(jié)等。
B.1.4.2 光照：調查各季節(jié)晝夜時數(shù)，光照最長、最短時間出現(xiàn)的日期及熱量，常見的自然光學特異現(xiàn)象及出現(xiàn)的時期等。
B.1.4.3 濕度：調查森林公園內不同局部的濕度分布及年濕度最大、最小的月、旬、日等。
B.1.4.4 降水：調查多年平均降水量，各月降水頻率（天數(shù)）和降水量，暴雨頻率及多發(fā)月、旬，旱期，水體結冰，降雪情況，霜期及對景觀的影響等。
B.1.4.5 風：調查主要風向，年平均風力，五級以上、八級以上大風日數(shù)及出現(xiàn)的月、旬及頻率。
B.1.4.6 調查特殊的天氣氣候現(xiàn)象。調查年均舒適旅游期日數(shù)。
B.1.5 植物資源調查
B.1.5.1 植被：調查植物種類，區(qū)系特點，森林植物的垂直分布以及森林植被類型和分布特點。
B.1.5.2 觀賞植物：調查記載種類、分布范圍及數(shù)量，花期、果期、觀賞部位（花、果、葉、根、皮）。
B.1.5.3古樹名木：調查記載所處位置、生境、樹種、年齡、樹高、胸徑、冠幅、冠形及分布特點，編撰古樹名木資源一覽表。
B.1.6 野生動物資源調查
調查森林公園境內的動物種類、棲息環(huán)境、活動規(guī)律等。
B.1.7 環(huán)境質量調查
B.1.7.1 大氣質量：監(jiān)測方法應按《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》執(zhí)行。監(jiān)測指標應符合《大氣環(huán)境質量標準》（GB3095-**）的規(guī)定。
B.1.7.2 地表水：監(jiān)測方法應按《大氣環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》執(zhí)行。監(jiān)測指標應符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-**）的規(guī)定。
B.1.8 旅游基礎設施調查
B.1.8.1
交通：調查森林公園與周圍大、中城市及相鄰風景名勝區(qū)或森林公園的公路、鐵路、水路、航空交通現(xiàn)狀，公園內部交通狀況，記載其里程及技術等級。
B.1.8.2 通信：調查通信設施種類、擁有量、便捷程度等。
B.1.8.3 供電：調查森林公園內的電源，現(xiàn)有輸（變）電線路及供電設備，擴大供電的可能性及電力發(fā)展規(guī)劃等情況。
B.1.8.4 給排水：調查森林公園內的水源、供水設備、擴大供水的可能性及發(fā)展規(guī)劃；調查排水及防洪設施情況等。
B.1.8.5
旅游接待設施：調查現(xiàn)有賓館、招待所、旅社分布情況，接待能力（高、中、低檔床位數(shù)）、床位利用率、分檔次的效益，飲食及商品零售網(wǎng)點的現(xiàn)狀以及旅游服務人員的素質和服務質量等情況。
B.1.9 旅游市場（客源）調查
B.1.9.1 調查森林公園主要客源所在地的有關資料。
B.1.9.2 調查各節(jié)、假日到森林公園旅游的人數(shù)、組成、居住時間及消費水平。
B.1.9.3 調查較長時間在本區(qū)內休養(yǎng)、療養(yǎng)、度假人數(shù)，居住時間及消費水平。
B.1.9.4 調查宗教朝拜的時間、人數(shù)及消費水平。
B.1.9.5 調查港、澳、臺、華僑和外國游客來本區(qū)的情況及發(fā)展前景。
B.1.10 障礙因素調查
B.1.10.1
多發(fā)性氣候災害：調查暴雨、冰雹、山洪、強風暴、沙暴、塵暴、雪暴等氣候災害出現(xiàn)的季節(jié)、月份、頻率、強度及對旅游、交通、居住的危害程度；歷史上發(fā)生的重災例、頻率、災情及其發(fā)生原因等。
B.1.10.2
突發(fā)性災害：調查強烈地震、火山噴發(fā)、山崩、滑坡、泥石流等突發(fā)性自然災害出現(xiàn)的季節(jié)、月份、頻率、強度及對旅游、交通、居住的危害程度；歷史上發(fā)生的重災例、頻率、災情及其發(fā)生原因等。
B.1.10.3 其他：調查森林公園及其附近惡性傳染病的病源、傳播蔓延情況。調查不利于開展森林旅游的地方、民族風俗習慣及其他社會因素。
B.2 一般林業(yè)調查
B.2.1
森林資源調查：森林資源可利用現(xiàn)有的二類調查數(shù)據(jù)。若二類調查年代已久，可結合景觀資源調查，進行森林資源調查；也可利用資料檔案重新修訂森林資源數(shù)據(jù)。
B.2.2 林特、林副產(chǎn)品資源調查：可利用現(xiàn)有資料。對有較高經(jīng)濟價值的品種應進行必要的補充調查。
B.3 景觀資源調查
B.3.1景觀資源調查，采用路線調查、典型調查、查閱文獻、座談訪問等多種方法相結合。
B.3.2 景觀資源外業(yè)調查，應以1:50000或更大比例尺的地形圖為底圖，可利用航攝象片輔助判讀，將景觀要素位置或范圍調繪在工作底圖上。
B.3.3 自然景觀資源調查
B.3.3.1 森林景觀
對具有較高觀賞價值的林分，調查記載森林景觀特征，規(guī)模（面積），建群種以及觀賞樹種外觀特點，葉形、葉色、花期、花形、花色、果形、果色、果實等觀賞利用價值。
B.3.3.2 地貌景觀
（1）調查懸崖、陡壁、奇峰、怪石、雪山、溶洞等，記載山名（當?shù)孛⒑０胃叨取⒛笌r性質、坡度、相對高差、山勢走向等。
對特異山（石）景，還應記載奇峰、怪石的位置、體態(tài)大小、生成原因、數(shù)量、分布特點（群狀、零星或孤立景物或廣布）。
調查溶（山）洞的入口形狀、位置、形成原因、深度、廣度、洞內景物等。
調查雪山位置、面積、坡度、海拔高度、常年積雪或季節(jié)性積雪（起止日）、積雪厚度等。
（2）對可遠眺海、湖、河流、原野、林海、沙漠、日出、日落、云海、霧海等的位置及時間，也應調查記載。
B.3.3.3 水文景觀
（1）海灣、湖泊：調查位置、湖泊海拔、形成原因、當?shù)孛Q、水面漲、落時面積及水深（最深、最淺、一般）、水源、水質及可用性，季節(jié)變化，沉積物、水周邊、岸水色，形成景觀及游憩價值。
（2）河、灘：調查位置、形狀、組成物質與灘面環(huán)境，灘底巖性及坡度（最大、平均）、坡向、海拔高度、相對高差、灘面面積與季節(jié)性變化，洪水及枯水期，游憩價值。
（3）瀑布：調查位置、母巖、成因、海拔高度、相對高差、水量及厚度（整體，斷段），水源及季節(jié)變化，景觀特點等。
（4）溪流：調查位置、長度、發(fā)源地、坡降、所屬水系、流量、季節(jié)水量變化，水質可否飲用及開發(fā)方式與價值。
（5）泉水：調查位置、年流量、水量季節(jié)變化、水質（成分，水溫）及效用（飲用礦泉，醫(yī)療礦泉），可否作一般浴泳溫泉和療養(yǎng)溫泉。
B.3.3.4 氣象景觀
調查云、霧、霧凇、雪凇、日出、日落及佛光等氣象景觀的出現(xiàn)季節(jié)，持續(xù)時間、形狀、觀賞位置等。
B.3.3.5 特異性
調查景觀或景點、景物的知名度。
B.3.4 人文景觀資源調查
B.3.4.1 名勝古跡
調查古建筑種類、建筑風格及藝術價值，建筑年代，歷史及建筑狀況，建筑物數(shù)量、分布情況及占地面積，有關建筑物的傳說、故事及目前吸引游人情況，存在問題及有關建議等。
B.3.4.2 宗教文化
調查宗教種類（佛教、道教、基督教、伊斯蘭教）、宗教建筑、影響范圍及歷史。
B.3.4.3革命紀念地
調查革命紀念地的文獻記載、革命活動的文物位置、保護現(xiàn)狀。
B.3.4.4 民俗風情
調查一切具體固定物象或附著于固定物象的人文景物，作為擬景素。調查當?shù)馗髯迕耧L民俗。
（1）收集現(xiàn)成的神話、傳說、故事材料。
（2）調查詢問、整理口頭文學中的神話、傳說、故事等。
（3）調查歷史文化名人的情況。
（4）調查與旅游有關的居民情況，如民族及服飾，村寨建筑風格，傳統(tǒng)食品等。
（5）調查婚喪嫁娶及各種禁忌禮儀等風俗習慣。
B.3.4.5 名人故居
調查歷史名人故居位置、保護現(xiàn)狀及有關情況。
B.3.5 可借景物調查
調查不在森林公園境內，但具備觀賞條件，對公園具有影響力的自然與人文景觀。記載可借景物的種類、名稱、距離、景觀價值及在本區(qū)域內可能吸引游人的數(shù)量等。
B.3.6 森林旅游資源調查結束后，應分別編制專題和綜合調查報告，作為總體設計的依據(jù)。
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附錄C 森林旅游資源與開發(fā)建設條件評價
附錄D 容量測算推薦公式
附錄E 投資概算與效益評價
附錄F 森林公園可行性研究文件組成
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