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匹茲堡:一座美國老工業(yè)城市的“變臉”
匹茲堡 18世紀時,匹茲堡是比紐約更早形成大都會的美國城市,曾經(jīng)是美國的時尚之都。但從1970年代之后起,匹茲堡逐漸沒落,過去30年來城市人口流失了一半。不過,該市借助高科技、生物技術(shù)、醫(yī)療保健、教育等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟的多元化轉(zhuǎn)型。目前市區(qū)已經(jīng)沒有鋼鐵廠,看不到一根冒煙的煙囪,鋼鐵業(yè)的就業(yè)貢獻率僅為5%。 匹茲堡一夜成名了。 因為美國總統(tǒng)奧巴馬選址這里舉行第三屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會,9月24、25日,包括20國集團領(lǐng)導(dǎo)人會聚于此,商討世界經(jīng)濟復(fù)蘇道路、金融監(jiān)管改革、國際金融機構(gòu)改革、綠色投資與能源、重振發(fā)展等議題。 對選擇匹茲堡市的原因,奧巴馬解釋說:“匹茲堡是創(chuàng)造新就業(yè)、新產(chǎn)業(yè)向21世紀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的良好范例。它為我們的工作起到了良好的示范作用。” 即使在多數(shù)美國人的心目中,匹茲堡仍是一座破敗的鋼鐵舊城。殊不知,這里的醫(yī)療、教育、金融業(yè)已經(jīng)取代鋼鐵,成為新支柱產(chǎn)業(yè)。 隔河眺望類似“小外灘”的市中心,林立的高樓大廈上掛的銘牌不是美國鋼鐵公司,而是匹大醫(yī)療中心(UMPC)、K&L 法律事務(wù)所等服務(wù)型企業(yè)。 “我們就是想借G20峰會的機會,重新將匹茲堡介紹給全世界,讓人們知道新的匹茲堡是一個多么不同的城市,一個多么友好的城市。”匹茲堡市的年輕市長洛文斯特爾告訴筆者。 從鋼都到宜居城市 一個周日的下午,弗蘭克和華裔朋友林小姐好奇地駐足在一塊廣告牌前。弗蘭克是土生土長的匹茲堡人,今年30歲,戴眼鏡,精瘦,身穿一件咖啡色罩衫。 吸引他注意力的是G20峰會的宣傳牌子。廣告牌是綠底白字,用8種文字寫著“歡迎”,包括中文。 廣告牌的寓意是:綠色的匹茲堡歡迎你—來自世界各國的客人。 弗蘭克想不起來,匹茲堡上次舉辦世界性活動是在什么時候。他顯然對牌子上的外國文字,以及即將到來的客人充滿興趣。 “匹茲堡市過去30年變化很大。你看那些高樓,以前都是沒有的。”他指著河對岸的“小外灘”說道,“我們站的這塊地方,以前治安就很糟糕。” 如今,這里建起了安迪·沃霍爾博物館—這位大名鼎鼎的波普藝術(shù)創(chuàng)始人,原來是弗蘭克的老鄉(xiāng)。 弗蘭克感到,如今的匹茲堡,除了鋼鐵廠,還有很多東西可以秀。比如坐落于河對岸的勞倫斯會展中心。這座白色的龐然大物,是新匹茲堡的地標,也是美國獲得綠色建筑認證的第一大會展中心。它擁有自然采光、自然通風系統(tǒng)和廢水回收系統(tǒng),而且使用無毒材料建造。它獨特的瓦片型房頂,借鑒了該城多橋的特點。 會場可將阿列格尼河景一收眼底。各國領(lǐng)導(dǎo)人在這里探討經(jīng)濟復(fù)蘇,也許真能產(chǎn)生新靈感。 城里隨處可見的騎自行車人也是一景。市中心的大多數(shù)街道恢復(fù)了自行車道,跨河橋也在機動車道之外安排了自行車道和人行道。 周末沿河騎自行車,成為深受市民喜愛的休閑活動。在阿列格尼河北岸,有一條長長的碎石子路,兩邊都有綠茵。如果你選擇一個星期天的下午來這里騎車,還能看到在河里訓練的皮劃艇。匹茲堡市的另一個別名是“橋城”。 它發(fā)源于兩河交匯處的一片淺灘,現(xiàn)在城市擴大到河對岸,因此發(fā)展出許多座橋梁。所有的橋都是懸索橋,顏色一律為黃色。 “鋼鐵之城”的遺跡依然存在。阿列格尼河東岸的“走廊區(qū)”曾經(jīng)是工廠和倉庫,現(xiàn)在這些建筑被改造成食品批發(fā)超市和夜總會。 干凈、美麗、生活成本低、經(jīng)濟穩(wěn)定,這些優(yōu)點使匹茲堡市被《經(jīng)濟學人》雜志列為2009 年美國最“宜居”城市。 矛盾的匹茲堡人 要說匹茲堡人的性格,匹茲堡大學法學院副教授邁克·麥迪遜(MikeMadison)用“外表堅強,內(nèi)心脆弱”來形容。比如對待G20 峰會,他覺得匹茲堡人愿意看到自己的城市國際知名度提升,但又不愿表現(xiàn)在臉上。 當記者詢問弗蘭克,對匹茲堡舉辦G20峰會是否感到高興時,他搖了搖頭,說:“一想到G20峰會,我的第一反應(yīng)是城市會一團糟。”這番話是匹茲堡市民的普遍感受。筆者從當?shù)孛襟w同行的口中,也聽到過類似表態(tài)。 也許是現(xiàn)在的匹茲堡人習慣了平靜生活,他們似乎對“出風頭”的事不感興趣。這緣于城市過去的輝煌和近代的衰落。 據(jù)說,當年設(shè)計勞倫斯會展中心的設(shè)計師,靈感就是來自匹茲堡的象征“懸索橋”,因此在會展中心的設(shè)計上使用了懸索技術(shù)。這一尊重城市傳統(tǒng)的設(shè)計頗受好評,但在選擇建筑顏色時,設(shè)計師原本建議使用跟城里的橋一樣的黃色,但委托方聽后大為搖頭。最后選擇了摩登的白色。 造就匹茲堡人這種矛盾性格的原因,與城市的發(fā)展分不開。匹茲堡一方面擁有驕人歷史,另一方面又在后工業(yè)革命時代被拋棄。 18世紀時,匹茲堡是比紐約更早形成大都會的美國城市,曾經(jīng)是美國的時尚之都。直到20世紀早期,這里的富豪還邀請當時最先鋒的建筑設(shè)計師弗蘭克·賴特,在城郊建造了著名的“流水別墅”。 但從1970 年代之后起,匹茲堡逐漸沒落,過去30 年來城市人口流失了一半。該市抵抗經(jīng)濟危機能力較強的一個原因,其實是因為它的經(jīng)濟在危機前不受“熱錢”青睞。 不管是真的不關(guān)心,還是假裝平靜、內(nèi)心竊喜,匹茲堡市都會借此次G20峰會重新名揚天下。據(jù)市長預(yù)測,這座31萬人的城市可能迎來上萬客人。 “我們可能從未舉辦過這種規(guī)模的活動。”洛文斯特爾市長一抬眉對記者說。為此,他將向外市臨時借來3000名警察,并動員1000名志愿者清掃城市、增開臨時機場巴士。 這場峰會或許能讓匹茲堡人揚眉吐氣。 經(jīng)濟多樣化 站在懸索橋上放眼望去,筆者看不見一根冒煙的煙囪。 “它已經(jīng)不再是鋼鐵業(yè)主導(dǎo)的城市了。”洛文斯特爾市長笑著告訴我。現(xiàn)在,市區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)沒有鋼鐵廠,唯獨郊區(qū)還有一座鋼鐵廠仍在開工。鋼鐵業(yè)對大匹茲堡地區(qū)就業(yè)的貢獻率僅占5%。 “我們發(fā)展了高科技、生物技術(shù)、醫(yī)療保健、教育等多種產(chǎn)業(yè)。這些公司幫助匹茲堡市經(jīng)濟向多元化轉(zhuǎn)型。這樣的直接效果就是,我們比其他城市更好地抵抗了這場經(jīng)濟危機的沖擊。如果匹茲堡只有鋼鐵業(yè)的話,我們就麻煩了。”市長繼續(xù)解釋道。 在位于“銹帶”(美國老工業(yè)區(qū)—編注)上的城市中,匹茲堡是受經(jīng)濟危機破壞最小的一個:失業(yè)率低于美國平均水平,住房信貸市場也比其他城市“中毒”要淺。該市房價從去年第四季度起就出現(xiàn)回升。 2009 年,布魯金斯學會將匹茲堡列為全美百強城市經(jīng)濟表現(xiàn)排行榜上的第18 名。2008 年第四季度,這里的房價還上漲了2%,相比于美國100 個城市平均跌6.9% 來說,已經(jīng)是相當驕人。“抗經(jīng)濟衰退能力強,要感謝本市多樣化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”洛文斯特爾市長如此總結(jié)匹茲堡的成功秘訣。 匹茲堡市的多個支柱產(chǎn)業(yè),對該市經(jīng)濟的貢獻率難分伯仲。根據(jù)阿勒格尼縣經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)計,2008 年金融、醫(yī)療保健和制造業(yè)分別貢獻該市地方產(chǎn)值的20%、14% 和11%,這個比例在30年前不可想象。那時,鋼鐵幾乎占到全市經(jīng)濟產(chǎn)值的六成以上。 “匹茲堡轉(zhuǎn)型的最大經(jīng)驗,在于盤活已有資源。”麥迪遜教授說。鋼鐵業(yè)衰落后,匹茲堡被迫盤活已有資源。當時它最寶貴的資源,是兩所百年名牌大學:匹茲堡大學和卡內(nèi)基?梅隆大學。 如今,匹茲堡大學醫(yī)療中心(UPMC)已經(jīng)成為全美排名前十的醫(yī)院,每年可以從聯(lián)邦政府得到數(shù)十億美元科研經(jīng)費,而且在意大利、愛爾蘭等國開設(shè)分院。該中心如今成為匹茲堡市最大的私營雇主,為該市提供了上萬個就業(yè)崗位。麥迪遜指出,當?shù)卮髮W將科研與成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合,是城市高科技發(fā)展的成功之道。 匹茲堡大學內(nèi)設(shè)有技術(shù)管理辦公室,專門幫助大學科研項目向企業(yè)申請經(jīng)費,并在研究過程中幫助項目尋找市場落點。他們曾幫助一個生物醫(yī)藥組織研究,爭取到超過10 萬美金的經(jīng)費。 “我們經(jīng)常邀請醫(yī)藥公司、化工公司來參觀我們還在研究中的項目,與他們共同尋找研究的市場價值。”辦公室負責人馬蘭德龍說。 這個辦公室成立13年以來,顯著幫助了匹茲堡市高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,它每年能幫助大學孵出50到70個研究成果。盡管城市發(fā)展成就可圈可點,但匹茲堡市還稱不上美國新經(jīng)濟的范本,頂多算是“雛型”。麥迪遜教授感到外界過高估計了匹茲堡經(jīng)濟的成功。“我們的城市仍在復(fù)興中。”他強調(diào)。 確實,該市失業(yè)率仍然不低,預(yù)計今年年底會達到8.2%。城市人口也只有鋼鐵業(yè)衰落之前的一半多。匹茲堡走上了復(fù)興之路,但要重現(xiàn)當年輝煌,還有很長的路要走。
編輯:royal |
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