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王林：回望快速城市化中的上海城市景觀塑造
回望一下，其實在快速城市化階段我們做了很多事情。當我在國外的時候，我認為我們自己取得的成績是令人驕傲的。就像今天上午有一位嘉賓說的一樣。現在的建筑師在美國都是做很小的項目，在中國都是做很大的項目。因為我們跟50—80年之前的他們是一樣的。現在他們已經是一個成熟的城市，而我們還在發展中。我想告訴大家，我們取得成就是什么。以上海為例，上海在過去15年的過程中，人們擁有的綠地從每個人0.5平方米到10平方米，增長了20倍；居住面積從每人1平方米到20平方米，也是20倍；汽車擁有量從15年前的零，那時候都是公車，到現在的7%，這是我們的發展。在這樣的狀況下，我們取得了這些成果。很多外國專家中，只有很少的人來過中國很多次，大多數專家或者是教授沒有來過，對中國沒有感受，要么是來過以后，到了上海、北京，他們覺得你們已經是發達的國家。我說不是的，他們只是看到一些非常表面的東西，甚至很多官員出國以后到紐約、芝加哥以后說他們有的高樓我們也有了，沒有多么大的差距。那是不真實的，我們還是要清醒的認識自己，就是知道我們取得了很多的成就，但是我們還有很多的路要走，很多的挑戰要面對。那是他們已經經歷過的。我也很感動，很多美國教授非常希望把他們在城市化過程中所得的經驗告訴我們，希望我們不要重蹈他們的覆轍。其實我想說有時候事例是驚人的相似。我們只是希望在走這樣的過程中盡可能的減少對城市、對人類、對地球及生態的影響，使我們為子孫后代，尤其是在中國這樣一個人口密集的國家，要有更多的空間給我們的后代，這是我們應該做的一件事。 而且我覺得我們有這個能力。我曾經跟許多教授討論的時候，包括Charles Waldheim今天也在說當他們面對生態問題的時候，他作為設計師是很無奈的。但是我想和大家說，我們的政府、我們的管理部門與國外的政府相比更加的有力量，這即有好處，也有不好的地方。但是我們如果找到正確的方向做正確的事情，我們會做得更好，會對世界產生更多的影響，對這個城市產生更好的影響。所以我們必須要好好的利用這個好處。 我曾經在哈佛大學肯尼迪學院與他們國家的高級政策官員做過私人交流。我告訴他們中國正在走向民主，而他說我們走向集權。所以任何一個制度都有它的好處和壞處。甚至很多美國學者開始研究中國模式，我在想，我們自己也應該研究中國模式。 我們過去怎么規劃城市？我們做了什么？哪些做得很好，哪些還不夠好？“Review、Rethink”我翻譯成“回望”，有哪些做得好的，我們就要繼續這樣做，哪些做得不好的就不要再這樣做。 我覺得我們做得比較好的地方是上海的城市總體規劃，它在1999年上報國務院審批，這個過程中上海提出了城市的框架，是一個城市群的概念，也就是一個中心城，10萬人口，9個新城，"new"不是完全新的，有一些是在郊區的有30—50萬人口的新城，60個新鎮，人口有5—10萬，這是一個城鄉一體的城鄉發展結構，為避免中心城的過度膨脹，讓中心城旁邊的郊區城鎮，在國外，中等城市能夠擁有其獨立的功能、基礎設施，以及獨立的社會服務設施，能夠分擔中心城區，尤其是上海對于長江三角洲、對于中國和世界經濟的吸引帶來的人口聚集，這是上海城鎮體系的結構框架。實際上我們是在這樣做，而十年以后，上海的城市結構基本形成。 還有一個叫做城市景觀規劃或者城市綠地規劃系統，叫做環契廊園，我們有外環綠帶和交環綠帶，還有中心城的包括郊區大型的森林。“反規劃”的理念是俞老師提出來的一個爭議，其實更準確些應該翻譯成“Anti—planning”。乍聽起來，我是不能接受，但是從反規劃的理論來說，并不是說要反對做規劃，而是重新思考應該從哪個角度規劃，這個其實也是說我們先規劃建筑、開發區還是其他區域；哪些區域是生態的，哪些區域是基本農田，哪些區域是我們生存必須要有的、生態所需要的東西。把這些東西留下來，其他的領域給空間、城市，按規劃的要求逐步發展，順應經濟的發展逐步釋放土地的供應。我們在上海總體規劃里面已經提出這個理念。在上海6340公里的土地里，1/3土地是永遠保留下來做農田，1/3是森林和公園，1/3用于城市的發展。昨天國土資源部的胡總規劃師也在印證這點，上海已使用的土地已經占到20%多。在2020年將達到36%，超過1/3。所以，如果一個城市的土地使用超過40%—50%時，這個城市的生態會非常危險、非常薄弱。但是上海又是有經濟吸引力的城市，所以如何合理的使用土地。其中1/3土地，說的是提供給子孫后代使用的土地，如果2020年用完后怎么辦？還發不發展？所以我們正在研究土地利用總體規劃和城市總體規劃的融合，也就是在總的城市建設用地里，確定分階段發展的要求。這是從生態的角度來考慮，基于自然生態的規劃。 在城市發展過程中我們也破壞了很多河流、廊道，現在重新恢復它。其實環契廊園、城市公共領域就是在做這樣的工作，包括美國現在非常流行的線性規劃也是從生態的角度對城市的綠化、公共空間、森林、農田跟自然有關的要素的組合，形成一個非常好的生態網絡，整體的生態網絡，而不單是講我們擁有多少綠地、多少森林，而是建構一個完整的生態體系。 我想給大家看的是一些我們已經建好的外環綠帶，沿著外環100公里，外環線是上海中心城區的邊界。上海有6360平方公里，其中660平方公里就是中心城。外環綠帶有100—500米不等。這是一個非常生態的公園，我覺得現在城市的公園做得非常生態。這是上海浦西地區最大的公園，僅次于浦東的世紀公園。
編輯：royal |
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