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孫金龍：合肥大建設按800萬城市人口規劃
合肥“大建設”還將繼續前行。昨（14日）天，合肥市委黨校、市“大建辦”聯合舉辦建筑工程基本知識普及培訓班，省委常委、合肥市委書記孫金龍上陣擔當“第一教師”，給數百名來自合肥“大建設”一線的公務員作開班動員講話。 短短2個小時，這位曾被民間稱為“拆遷書記”、“修路書記”、“大建設書記”的市委書記，親口道破自己對于合肥城市建設的諸多“心結”。 為了彌補合肥基礎設施的“歷史欠賬”，也為了不再給后人留下新的“欠賬”，合肥“大建設”還將繼續前行。” 合肥“歷史欠賬”太多 長江中路、金寨路、長江東大街、清溪東路、南北高架、長江西路和合裕路高架……這些三年來合肥“大建設”中新建、改建、擴建的“明星路”故事，都已為市民熟知。 但許多老百姓不知道的是，“大建設”中的許多工程最初設計并非今天的模樣。比如，安慶西路改造，最早方案不是跨線橋，而是在環城路下開挖涵洞；南一環下穿原先設計的位置不在梅山路，而是在肥西路；環城南路與徽州大道交口，經過再三設計、取舍，最終才選定了今天的截彎取直…… 孫金龍進一步“解密”說，從花園街改造的觀念沖突到清溪東路改造方案的堅定信心，從長江中路綠化的“見縫插針”到長江東大街規劃方案的另辟蹊徑，“反映的都是合肥市規劃建設的思路，觀念、理念的提升過程。” 2006年3月以來，合肥市開展以道路交通為重點的基礎設施“大建設”，短短3年多時間內，累計投入584.25億元，超過“九五”、“十五”時期城市建設投資總和的2倍多，集中完成了780多項城市建設工程，包括路橋工程401項、水電氣熱等公用事業工程124項、生態環保工程179項，保障性住房和文教衛體等公益性項目79項。 長江中路花8億“埋單” “大家可能都有體會，我們現在拆的，很多都是自己以前建的。所以說規劃要高起點，建設要高標準，千萬不能使我們今天的建設成果成為明天發展的障礙，變成城市建設的‘雞肋’。” 在歷史上，長江中路曾經規劃到50米寬，而非“大建設”改造前的25米；依據蘇聯專家的設計，蕪湖路也遠遠不止今天的雙向8車道，路幅至少比現在還寬出一棟樓。在城市建設史上，當年的一時將就、湊合，給今人造成的往往是天價“買教訓”的慘痛后果。 孫金龍說，以長江中路為例，上世紀50年代拓寬到25米，并一直延續到改革開放前。“據說，當時曾希圣同志原本也想建成50米寬的道路，但有很多人反對，因為當時整個合肥也看不到幾輛車。”后來，隨著合肥的快速發展，這條25米寬的“安徽第一路”已明顯不適應車流、人流的迅猛增加。 2008年，合肥市動手對長江中路進行改造，好不容易從25米拓寬到46米，但是，僅4公里道路沿線的拆遷就達到22萬平方米，平均每改造1米要拆55平方米。“許多地方，再退后1米，就要拆掉整棟大樓。最后，拆遷安置費用花了8億多元，真正用于修路本身才1億多元，這1億元還包括修跨南淝河橋、若干人行天橋和地下通道等。代價驚人啊！” 2005年“大拆違”之后，合肥的拆與建一直沒有停止。滿大街寫著大紅色的“拆”字，合肥人對這樣的場景已經不再陌生。曾有網民打趣說：“以后見面打招呼就問：今天你拆了嗎？”這成為合肥近年來“大破大立”進行城市改造的一個縮寫。 而早期規劃的不合理、缺乏遠見，是合肥拆遷量如此驚人的一個重要原因。 合肥要按800萬人口建設 “我們一定要圍繞將來600~800萬人口的大城市，現在就把道路等基礎設施規劃建設得超前一些，為后人把空間留足，不要將就、不要湊合。” 規劃的“胃口”到底該多大，眼界到底該放多遠？孫金龍說，不是5年，不是10年，規劃至少要前瞻幾十年。“現在你看，濱湖的路很寬，沒幾個人走，但是按現在這么快的發展速度，不出15年，濱湖的路就要嫌窄了！”孫金龍說，好在當初就有預留，路邊寬廣的綠化帶可以讓出路面空間。 “規劃出了問題，說嚴重點是對后代犯罪啊！”孫金龍這樣痛陳。“條件允許的情況下，要盡可能一次到位，即使暫時辦不到，也要為未來的建設與發展留足剛性空間；否則，建了拆，拆了建，會造成很多不必要的浪費。” 規劃建設要遵循城市化進程的規律，這個規律究竟是什么？孫金龍給出的答案是：摸準合肥未來的“人口邊界”：“根據專家預測，安徽的人口到2030年將達到高峰，很可能突破8700萬人，合肥的城市人口就是占10%也有800多萬人，再退而次之也有600多萬人，相當于現在南京市的規模。這就是合肥城市人口的‘邊界’。” 孫金龍一再向幾百名在座的公務員強調，無論是規劃、建設，還是管理，都要有遠見，要有前瞻性，決不能搞“就湯下面”式的建設。 不過，孫金龍口中的“大建設”之“大”，并非貪大求洋之“大”。“規劃、建設并不是唯‘大’是從、唯‘大’是好，但是一定要大氣。”
編輯：songgaofeng |
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