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合肥通過未來十年城市《社區規劃》
[日期:2010-12-15]  來源:合肥晚報  作者:朱杲文   發表評論(0)打印



  配建設施不少被挪用

  規劃指出,目前,計入合肥市城市型社區的共有348個,包括337個社居(含蜀峰灣社居籌備組)、10個村莊以及蜀山經濟開發區(井崗鎮)。由于以往采用的都是與住宅開發相結合的建設模式,必然導致了很多開發商側重于營利性設施建管模式,而那些非營利性的設施,如福利服務、自治服務、志愿者服務和文化教育等類型的配建設施相對缺乏。還有不少設施建設分散,分布不均。一些配建設施沒有得到有效利用,不少小區雖配建了文體設施,但由于缺乏有效管理和營運資金,很多設施被閑置不用,或挪作他用。規劃所做的調查特別指出,不少社區內的福利服務設施最為不足。

  每百戶不少于30平方

  規劃提出社區公用房的具體建設要求是,新建小區用房必須與開發建設項目同步規劃建設、同步發展,并按照每百戶不少于30平方米的標準集中配置(不含室外活動場地),形成社區管理服務中心。而對于規模較小、不宜單獨設立社區中心的住宅區,則由開發商按應配面積乘以小區建設的成本價,一次性向市民政部門繳納補償金,作為在全市范圍內進行統籌規劃,安排社區工作和活動用房的建設費用。

  規劃還明確,社區公用房,理應根據用途整體設計、合理布局:應建于小區中心或交通便利的位置;對于中小型封閉式管理的小區,則應建于小區周邊,以方便同一社區其他小區居民辦事;其樓層必須在1-3層,且底層所占面積原則上不得低于總面積的一半,有不少于60平方米的辦事大廳和寬敞的出入口,并設有殘疾人通道,方便居民辦事;房屋層高不低于2.8米,通風采光情況良好;水、電、衛等設施要配套齊全,并按普通住宅標準交付。

  小區“細胞核”必須完善

  合肥市長吳存榮在聽取了規劃匯報后表示,要定出規則、規范小區內會所的建設和使用問題,小區“細胞核”一定要完善,而不能在片面強調街居兩級的同時,使小區內百姓享受不到公房等配套設施帶來的好處,“今后,往基層建、往小區建要成為基本思想”。針對有人提出的小區會所當前面臨很多投訴問題時,吳存榮說,今后,開發商建好會所后既不允許少數人霸占,更不允許出租搞錢,要明確“這是政府資產,有關部門要仔細查下,看看還有多少小區幼兒園、公房和地下人防等未被利用。”“合肥資源并不少,只是要從體制機制上創新思維來解決這些問題。”“面對問題,要提出處理意見,而不能一推了之。”

  新小區要留足公房空間

  吳存榮在會上指出,作為全國35個城市管理創新試點市,合肥市在準備加強社區管理的創新工作時,于千頭萬緒當中搞了這個規劃,就是要按照現代化大城市建設要求,高標準規劃,高起點建設。他強調,今后在新的小區開發建設時,一定要留足空間。小區公房,無論管理形式怎樣,產權關系、所有權關系一定要明確歸公。他建議該規劃還應提出相應的管理體制機制,如此才能推進下去,“現在多數上班族忙著工作,還沒想到這些事情,倒是一些退下來的老年人在家休閑時,想到了如何提升生活品質了,且隨著老年人口越來越多,這個問題將越來越突出”。

  一個個現代化高檔住宅小區拔地而起,高高興興搬進去的老人們卻悵然發現,跳舞沒處去、下棋沒處聚,而家門口美其名曰的小區公益設施,不是被開發商租出去做生意,就是空蕩蕩放在那沒被利用。昨天上午,合肥市政府第73次常務會,討論并原則通過了面向2020年的合肥市城市《社區規劃》,一個公建公管、為民謀利的最新合肥城市社區規劃建設和管理的美好前景,悄然面向普通市民。

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