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廣東省城市規劃協會2010年工作報告(全文)
履行職能 不辱使命 努力奉獻 再上臺階 廣東省城市規劃協會成立于1995年，至2010年底，協會共有會員單位205個，其中理事單位共59家，常務理事單位33家。十五年來，省規劃協會在制定行業發展規劃和相關政策、規范，加強行業管理和培訓，促進行業聯系與交流等方面做了大量工作，為促進我省城鄉規劃行業健康發展做出了重要貢獻。特別是在剛剛過去的2010年，協會在省住房城鄉建設廳的領導下，依托省廳各處室、省規劃院及廣大會員單位、理事會和分支機構，以促進城鄉規劃行業健康發展為目標，積極宣傳和貫徹黨和政府關于城鄉規劃事業的政策要求；緊緊圍繞轉變經濟發展方式、提高城鎮化水平、促進城鄉區域協調發展、建設宜居城鄉、建設社會主義新農村等重點任務，有針對性地開展工作；不斷凝聚全省規劃行業的智慧和力量，在制定行業發展政策、為政府提供技術支持、提高行業聲望、加強自身建設、評先創優、對外交流、行業培訓等方面做了大量工作。 一、2010年工作總結 （一）開展一系列重大調研，為政策制定提供技術支撐 圍繞省廳的關注重點，撰寫了多篇有價值的調研報告與政府提案，主要有《關于以城鎮化拓展內需增長空間的專題調研報告》、《“加強環境治理，促進宜居城市建設”調研報告》、《廣東省新時期加強城鄉規劃工作實施意見》和《廣東省城鄉建設工作設施過程控制的機制研究》等，為我省城鄉規劃政策的制定提供了強有力的技術支撐。 （二）發揮橋梁紐帶作用，開展對口援助汶川、援助茂名、援疆等協調組織工作 協助廣東省援助汶川災后重建工作，組織全省規劃界的技術力量開展汶川災后重建規劃系列工作，為地震災后恢復重建工作的順利進行提供了強有力的保障。為總結援建工作經驗，去年在省住房城鄉建設廳、省援建辦組織下，協會承辦了“廣東省對口支援汶川縣災后恢復重建規劃設計成果展”的布展工作。汪洋書記參觀了展覽，并高度評價援建規劃設計工作，認為省住房城鄉建設廳的統籌協調工作組織有力、行動迅速、科學高效，各項規劃成果切合災區實際，充分體現了廣東形象和廣東水平。 為協助省住房城鄉建設廳做好對口援疆工作部署，2010年4月和5月，協會先后兩次派員隨同省委、省政府及省住房城鄉建設廳領導，赴新疆喀什地區深入調研，獻計獻策，協助做好伽師縣園區路棚戶區改造、疏附縣薩依巴格鄉五村新居民點和農三師圖木舒克市50團團部小城鎮建設等首批三個試點項目的規劃設計及奠基工作。此外，還多次派員參加廣東、新疆兩地的規劃工作會議，為促進兩地規劃交流出謀獻策。 2010年9月，茂名市遭受歷史罕見特大暴雨襲擊，形成嚴重的洪澇災害，造成重大人員傷亡和財產損失。為了把災害造成的損失降低到最小，協會組織工作人員，犧牲十一國慶假期，根據省政府常務會議研究部署的救災復產工作精神指示，結合茂名市災害損失的實際情況，協助省住房城鄉建設廳制定了《茂名市921風災災后重建工作方案》，以指導災后恢復重建工作的有序開展，確保茂名災區盡快恢復正常的生產生活秩序，保障經濟社會持續健康發展。 （三）開展評先創優活動，促進全省城鄉規劃行業發展 為總結行業發展經驗，為會員單位提供行業交流和“比學趕幫超”的平臺，2009年12月，協會組織開展了2009年度廣東省優秀城鄉規劃設計評選活動。其中，為表彰災后重建規劃的特殊貢獻，將汶川災后重建規劃項目單列成組進行評審�；顒庸彩盏缴陥箜椖�269項，經專業評審、省住房城鄉建設廳審核并公示，共評出優秀規劃設計項目180項，其中一等獎31項，二等獎52項，三等獎54項，表揚獎43項，隨后組織其中一、二等獎項目申報參評國優項目。獲獎項目均能很好地體現當前規劃行業發展的導向性、科學性、先進性和實踐性，對進一步推動全省城鄉規劃設計工作，提高城鄉規劃設計水平有積極的引導、激勵和示范作用。 協會還組織開展了2009年度“廣東省城市規劃行業優秀工作者”評選，在全省各地級市以及省直、部屬等機構的申報者中評選出103名優秀工作者，進一步樹立了行業先進典型。 �。ㄋ模┘訌妼W術推介，編制出版優秀設計成果圖集和專業雜志 為提高全省農村住宅設計水平，優化和美化農村居住環境，省住房城鄉建設廳聯合省文明辦組織開展了新農村住宅設計競賽，在協會的積極配合下，將評選出的優秀方案匯編成《嶺南新農居——廣東省社會主義新農村住宅設計圖集》，于2010年7月印刷出版，目前已陸續發往全省21個地級市的規劃建設主管部門及各鄉鎮（街道），對各地的新農村建設和宜居村莊建設起到了重要的指導和促進作用。 為開辟學術陣地，進一步擴大我省城鄉規劃的行業影響力，協會繼續編輯出版具國際刊號（ISSN）的《城市與區域規劃》雜志，擴大雜志的影響力和知名度，促進對外交流和輿論宣傳。 （五）開展對外交流和教育培訓，促進行業改革與發展，提升協會影響力 協會積極開展了一系列粵港、粵澳城市規劃行業交流活動。2010年1月，協會在廣州與香港規劃師學會聯合組織了一次為期兩天的交流活動，促進了穗港兩地規劃師的交流互動，加強了行業聯系，拓展了合作前景。2010年4月，協會組織舉辦了第三期粵澳城市規劃研習班，加強粵澳兩地的交流與合作。此次活動邀請了來自省內外的知名專家進行授課，來自澳門特區的多位從事城市規劃、關注城市規劃的朋友及廣東多位規劃同仁參加了學習。經過粵澳雙方的共同努力，兩地在城市規劃領域開展了大量建設性合作交流，并取得了良好的成效，這為未來粵澳城市規劃領域的全面合作與深入交流奠定了堅實的基礎。 協會在省內堅持繼續教育培訓，加強規劃隊伍建設，提高行業的從業人員素質，擴大行業的社會影響力。2009年末，協會組織協辦了為期3天的全省歷史文化名鎮名村管理人員培訓班，學習了《歷史文化保護規劃實踐與探索》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》解說等課程，為基層管理人員提供了學習與掌握歷史文化名鎮名村保護規范的平臺。 2010年12月，為進一步總結交流宜居村鎮創建工作經驗，協會配合省住房城鄉建設廳召開了省宜居城鎮、宜居村莊創建指導點負責人工作交流會暨宜居城鎮、宜居村莊建設行動計劃成果審查會。100多位領導、專家和創建指導點負責人參加了會議，審查會有力地推進了我省宜居村鎮建設行動計劃的順利實施。 �。┌盐招袠I發展動態，與全省各地聯合組織舉辦有一定影響的重大學術活動，推動我省城鄉規劃行業建設與時俱進地發展 2010年10月，協助中共梅州市委、市政府組織舉辦了“科學規劃世界客都，建設宜居宜業新梅州”高峰論壇系列活動。來自新加坡、香港、國內規劃界知名專家學者和業內人士共200余人匯聚一堂，為梅州市中心城市總體規劃建言獻策。 2010年12月，協助澳門特別行政區政府運輸工務司和澳門城市規劃學會，在澳門舉辦“設計怡居·綠意盈城——城市與景觀設計研討會”。來自大珠三角地區的城市規劃和設計專家共聚澳門，交流和分享了城市景觀和設計的研究和實務成果。 二、2011年工作展望 隨著改革開放、市場經濟和參與國際經濟合作與競爭的深入，社團組織的社會經濟地位和作用會越來越重要。今后，協會將在總結過去成績和經驗的基礎上，把握好協會的宗旨和定位，繼續嚴格遵守協會章程，堅持為政府決策做好技術支撐，為廣大會員單位做好服務，為城鄉規劃事業做好后備。履行職責，不辱使命，銳意進取，通過開展活動和服務，在工作內容和工作方式上取得突破，為促進廣東省城市規劃行業的改革和健康發展做出更大貢獻。 （一）進一步在工作內容上完善和創新，積極探索協會改革發展的新思路 首先，進一步強化服務省委省政府的職能。繼續開展重大規劃編制和政策研究，抓住機遇，發揮優勢，解決行業中不斷涌現的新問題。針對新時期廣東城鄉規劃設計、規劃管理和法制建設以及城市規劃行業改革與發展的新問題，有的放矢、求真務實地開展各項有益活動和必要服務。不斷加強政策法規、專業知識和工作方法的研發推廣，研究城市建設和規劃熱點、焦點、難點和規律性問題，針對重點問題開展專題研討、座談、培訓和調查研究，拓寬廣度，觸及深度，努力創造有利于指導、調節、破解規劃行業共同關心的問題的良好平臺，及時總結和交流城鄉規劃編制、實施和管理中的新經驗、新問題。 其次，開辟各種渠道為行業服務。完善行業發展交流互動樞紐，打造服務全省的信息平臺，拓寬行業服務領域。我們將投入專項資金建設協會網站，進一步加強行業交流服務平臺建設，促進日常工作電子化，為關注我省城鄉規劃事業發展的廣大社會大眾提供積極參與的平臺；辦好《城市與區域規劃》雜志，加強媒體和輿論宣傳，并開辟全省城鄉規劃建設成就與經驗專版，為行業發展及時提供技術服務。協會將繼續舉辦各種會議、研討交流、繼續教育培訓和學習考察等活動，使廣大規劃同仁有所收獲，有所進步。 第三，全心全意地為會員單位服務。始終堅持貫徹黨和政府新時期的方針政策，遵守憲法、法律、法規和國家政策，推動行業管理，維護會員合法權益，反映會員愿望，為基層服務，促進行業的橫向聯系，推動我省城鄉規劃事業的發展和城鄉現代化的進程。建立會員單位聯系制度，擴大聯絡渠道，及時反映會員單位的意見和建議，為會員單位辦實事、辦好事。開展城鄉規劃建設咨詢服務，提供新的交流平臺，方便、快捷地服務會員單位。 （二）進一步在工作方式上完善和創新，為全省城鄉規劃事業的全面發展做出更大貢獻 首先，協會將采取“上下聯動”的方式，進一步加強與中國城市規劃協會和中國城市規劃學會的聯系，通過聯合舉辦專場學術論壇或專題培訓等形式，不斷開拓規劃業務人員的視野，在業務人員技術培訓、捕捉城鄉規劃行業發展動態、傳播新技術新方法、加強規劃領域研究等方面互動互補。 其次，繼續加強粵港澳三地城市規劃協會的合作，特別要繼續努力辦好“大珠三角城鎮群規劃與管理論壇”，繼續合作舉辦粵澳城市規劃研習班，合作研究、努力破解城鄉規劃發展中出現的難點問題，加強跨界協作，實現粵港澳三地城鄉規劃事業的共同繁榮。 第三，為充分發揮協會理事單位、會員單位和各分會在規劃設計專業特色與研究領域的優勢和組織協調作用，奠定其行業地位，弘揚其社會聲望，加強會員單位和理事單位間的合作聯系，協會將委托理事單位和有關分會承辦相關學術活動，內容和形式可根據各地方特色或分會的專業特色而確定。通過加強各方面合作，拓展協會的服務領域，擴大社會影響，開創工作新局面。 廣東省城市規劃協會將以此次盛會為契機和新的起點，以高度的使命感和責任感，認真總結過去的經驗，正確處理協會與政府部門、規劃行業、會員單位以及其它有關協會之間的關系，努力克服協會在發展過程中思想建設、組織建設、人才建設、信息建設等各方面的困難和不足，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，堅持目標，積極進取，不斷充實自身力量，擴大社會影響。 我們堅信，在住房城鄉建設部、中國城市規劃協會、學會的大力幫助下，在廣東省住房和城鄉建設廳的正確領導下，在全體會員單位的大力支持下，廣東省城市規劃協會將進一步解放思想，增強創新能力，開拓進取，努力奮斗，為提高全省城鎮化水平，促進經濟發展方式轉變，建設“幸福廣東”做出更大的貢獻！
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