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淄博城市建設(shè)新思路大手筆 五年奮戰(zhàn)換新顏
[日期：2011-02-16] 來(lái)源：大眾網(wǎng) 作者： 發(fā)表評(píng)論(0)打印
“十一五”期間，淄博市城市建設(shè)堅(jiān)持“建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市”的總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展的路子，堅(jiān)持規(guī)劃覆蓋到每一寸土地；設(shè)計(jì)具體到每一個(gè)單體；建設(shè)考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)；管理延伸到每一個(gè)角落。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和綠化意識(shí)、水系建設(shè)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化意識(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識(shí)、文脈存續(xù)意識(shí)、完善城市功能意識(shí)和數(shù)字城市意識(shí)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機(jī)遇，迎來(lái)了大投入、大建設(shè)、大提升的快速發(fā)展階段。五年的謀劃，五年的探索，五年的努力，換來(lái)了一個(gè)文明、進(jìn)步、和諧的美麗新淄博。 突出優(yōu)化分區(qū)，城市布局日趨合理 淄博是一個(gè)組群式城市，城市布局松散，曾經(jīng)給城市基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來(lái)很大問(wèn)題。根據(jù)這一特點(diǎn)，“十一五”時(shí)期淄博市確定了“中心凸顯、十字展開、組團(tuán)發(fā)展”的總體思路。 對(duì)中心城區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做美做暢，新區(qū)開發(fā)與老城改造相結(jié)合，內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)大相結(jié)合，打破行政區(qū)劃界限，集中力量規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心城區(qū)。目前，中心城區(qū)建成區(qū)面積由2005年的76.45平方公里擴(kuò)大為85.77平方公里，城區(qū)規(guī)模有了較大提升，對(duì)周邊城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。 由各城區(qū)道路連接線形成的南北、東西兩帶構(gòu)成的“十字型”區(qū)域，構(gòu)成了城市發(fā)展布局的總體框架。在初步建成綠色通道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)沿“十字型”框架建設(shè)了特色產(chǎn)業(yè)帶、城市景觀帶和城鎮(zhèn)密集帶。 圍繞中心城區(qū)，是博山、淄川、周村、臨淄、桓臺(tái)五個(gè)城市組團(tuán)區(qū)。它們與中心互動(dòng)、層次和諧、特色互補(bǔ)、空間拓展,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,加快了城區(qū)周邊鄉(xiāng)村的城市化進(jìn)程,形成了中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村（農(nóng)村社區(qū)）四個(gè)層級(jí)梯次發(fā)展的格局，全市建成區(qū)面積由2005年的226.35平方公里擴(kuò)大到270平方公里，城鎮(zhèn)化水平由59.7%達(dá)到62.54%。 突出生態(tài)建設(shè)，全力打造綠色品牌 2005年，淄博市成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。“十一五”期間，淄博市委、市政府又提出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的奮斗目標(biāo)。5年來(lái)，突出園林綠化和河道整治兩大重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建步伐，城市綠量明顯增加，綠色城市已經(jīng)成為淄博的一個(gè)響亮的品牌。淄博市綠化堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，共實(shí)施城市綠化重點(diǎn)工程300余項(xiàng)，建設(shè)淄博植物園、桓臺(tái)紅蓮湖公園、高青千乘湖生態(tài)文化園等大型公園綠地20多處。完成中心城區(qū)豬龍河、玉龍河改造，沂源螳螂河公園等12處河道綜合整治工程。完成城區(qū)綠色通道建設(shè)、新城區(qū)道路綠化200多公里，建設(shè)街頭游園50多處。淄博市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6處，市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4處，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到417平方公里，占淄博市市域面積的7%。新增園林綠地2001公頃，建成區(qū)域綠化覆蓋率由2005年的38.28%上升到2010年的42.2%，建成區(qū)域綠地率由2005年的31.9%上升到2010年的36.3%，人均公園綠地由6.86平方米上升到了15.95平方米。突出以人為本，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善 “十一五”期間，淄博市城市建設(shè)以人為本，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，工作的重心逐步向完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。對(duì)老城區(qū)實(shí)施了全面改造，下大力氣對(duì)城市道路、河道、建筑物立面以及地下管網(wǎng)進(jìn)行了徹底改造，狠抓了垃圾無(wú)害化處理、污水處理廠建設(shè)、雨污管網(wǎng)改造建設(shè)及小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資176.17億元，比“十五”期間增長(zhǎng)116.9%，城市化率達(dá)到63%，城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城市化水平進(jìn)一步提升。5年間，新增城市道路里程794.9公里，新增排水管道2054.1公里，其中污水管道947.1公里。新增污水處理廠6座，改造7座，新增污水處理能力25萬(wàn)噸/日，全市15座城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠集中處理率由61.02%上升到93.45%，位列全省前三位。實(shí)現(xiàn)了城市生活垃圾的無(wú)害化處理，淄博市城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。 突出高效管理，提高城市運(yùn)行質(zhì)量 城市建設(shè)三分建、七分管。一個(gè)城市功能能否得到正常發(fā)揮，各項(xiàng)要素是否協(xié)調(diào)，除了建設(shè)，關(guān)鍵是管理。通過(guò)實(shí)施科學(xué)的管理，以完善的機(jī)制，提高城市運(yùn)行質(zhì)量和效率，讓整個(gè)城市更加有序，更加高效。 淄博市民印象最深的，是2010年淄博市開展的建筑立面整治改造工程。先后投資1.2億元，對(duì)美食街、步行街、明清街、華光路、世紀(jì)路、聯(lián)通路等11條道路沿街建筑物門牌廣告進(jìn)行了規(guī)整，立面清洗、路面修補(bǔ)、綠化提升。道路治理總長(zhǎng)度約為36公里，其中治理樓頂、墻體廣告面積約12萬(wàn)余平方米，清洗粉飾建筑物面積約160萬(wàn)平方米，裝飾裝修透景墻、實(shí)體墻長(zhǎng)度約1萬(wàn)余米，更換門頭廣告牌匾約45000余平方米。 “十一五”期間,該市還先后開展了村鎮(zhèn)綜合整治、治理白色污染專項(xiàng)整治、全力實(shí)施治臟、治亂、治污、綠化、美化、亮化工程，徹底改善市容市貌。建立了條塊結(jié)合、無(wú)縫覆蓋的責(zé)任體系，城區(qū)道路保潔做到了全時(shí)段、全覆蓋；城鄉(xiāng)垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清、集中處理；集中攻克城市管理的頑疾，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的較大改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。 突出節(jié)能減排，房地產(chǎn)及建筑業(yè)健康運(yùn)行 多年來(lái)，淄博的建筑節(jié)能工作一直走在全省的前列。2005年，市建委便正式下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建淄博市節(jié)約型建設(shè)行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開始執(zhí)行新的節(jié)能計(jì)劃。“十一五”期間，淄博市在城市規(guī)劃區(qū)與建制鎮(zhèn)全面完成了禁止生產(chǎn)和使用粘土磚的目標(biāo)；新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能65%、公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%的新標(biāo)準(zhǔn)；可再生能源在建筑采暖、制冷和熱水供給方面得到了較快發(fā)展；既有居住建筑和大型公共建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工作有條不紊的推進(jìn)。5年間，淄博市新型墻材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到106家，共生產(chǎn)新型墻材折算標(biāo)磚70.6億塊，節(jié)約耕地10590畝，利用廢渣1129萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤70.6萬(wàn)噸，減少有害氣體排放211.8萬(wàn)噸。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1871億元，完成建筑業(yè)增加值527億元。4家企業(yè)成功晉升總承包特級(jí)資質(zhì)。房地產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行，成長(zhǎng)起一批素質(zhì)較高、信譽(yù)較好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)；成功開發(fā)了一批規(guī)模大、規(guī)劃設(shè)計(jì)先進(jìn)、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)良、配套設(shè)施完善、物業(yè)服務(wù)到位的品牌住宅小區(qū)；城市人均住房面積達(dá)到了38.55平方米，比“十五”期間增加22.61%。完成了21家勘察設(shè)計(jì)單位的合并重組工作，截至目前淄博市勘察設(shè)計(jì)單位總數(shù)為83家，其中甲級(jí)單位17家，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 “十一五”期間，淄博市累計(jì)監(jiān)督建筑工程5689個(gè)，建筑面積3283萬(wàn)平方米。優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量抽查2971個(gè)，建筑面積1812萬(wàn)平方米。受監(jiān)督的工程5年來(lái)均能確保基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)安全，無(wú)重大質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生。 展望“十二五”，淄博市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)將按照“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出”的總體工作思路，以規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村四個(gè)層級(jí)建設(shè)有機(jī)銜接，努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新城市管理方式，抓好節(jié)能減排，努力打造生態(tài)和諧宜居城市。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快建立和完善適應(yīng)不同消費(fèi)群體需求的住房供應(yīng)體系。改變傳統(tǒng)建筑業(yè)的粗放發(fā)展模式，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的低碳建筑業(yè)發(fā)展模式。
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