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關(guān)于印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建城[1995]383號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），各計(jì)劃單列市建委，北京市市政管理委員會(huì)，深圳市城管辦：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定，我部制定了《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诮窈蟪鞘袌@林綠化行業(yè)管理工作中按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知我部城建司。

　　附件：1.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法

　　　　　2.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部     

一九九五年七月四日       

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法

一、根據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定，為加強(qiáng)城市園林綠化市場(chǎng)的管理，保障城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理質(zhì)量，對(duì)城市園林綠化企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查發(fā)證管理，特制定本辦法。

二、本辦法所稱城市園林綠化企業(yè)，是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織承擔(dān)城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護(hù)管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)，提供有關(guān)城市園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等業(yè)務(wù)的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)及股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)，均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進(jìn)行資質(zhì)審查管理。

三、本辦法所稱資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營(yíng)能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。

四、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查按建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》分級(jí)進(jìn)行，并統(tǒng)一印制《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。一級(jí)企業(yè)由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)，直轄市園林綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行預(yù)審，提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批、發(fā)證。二級(jí)企業(yè)由所在省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)審批、發(fā)證，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。三級(jí)和三級(jí)以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門(mén)審批、發(fā)證，報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　五、申請(qǐng)資質(zhì)審查的企業(yè)須提交下列文件：

　　（一）城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

　　（二）企業(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有關(guān)證件；

　　（三）企業(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員明細(xì)表及技術(shù)職稱證書(shū)（復(fù)印件）；

　　（四）企業(yè)主要技術(shù)工種情況明細(xì)表及崗位合格證書(shū)（復(fù)印件）；

　　（五）中級(jí)以上技術(shù)工種、級(jí)別明細(xì)表及證明材料；

　　（六）由上級(jí)主管部門(mén)或資產(chǎn)評(píng)估單位審查的企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金數(shù)量證明書(shū)；

　　（七）企業(yè)業(yè)績(jī)證明；

（八）其他文件、證明。

六、城市園林綠化企業(yè)凡從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的主管部門(mén)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)取得證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、新開(kāi)辦的城市園林綠化企業(yè)，應(yīng)持本規(guī)定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)初審，初審?fù)�意后，頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書(shū)》。

　　《試行證書(shū)》使用兩年后，城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行正式資質(zhì)審查驗(yàn)收，審定合格后，才可獲得《證書(shū)》。

對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市園林綠化行政主管部門(mén)取消企業(yè)資質(zhì)或予以降級(jí)審查，企業(yè)應(yīng)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷手續(xù)。

八、凡通過(guò)資質(zhì)審查并取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的企業(yè)，必須接受資質(zhì)審查部門(mén)的年度審查。

　　九、違反本辦法，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)處以警告、罰款或吊銷證書(shū)。

　　（一）不按規(guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查的；

　　（二）申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的；

　　（三）偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣資質(zhì)證書(shū)的；

（四）違反資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)超越等級(jí)或超越營(yíng)業(yè)范圍承接工程項(xiàng)目的。

十、各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市園林綠化行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

十一、本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

十二、本辦法自一九九五年十月一日起施行。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、一級(jí)企業(yè)

　　（一）具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近5年承擔(dān)過(guò)面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設(shè)施及設(shè)備安裝等工程，經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量合格。

　　具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。

　　具有高水平園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和信息服務(wù)能力。在本省（自治區(qū)、直轄市）或周圍地區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、影響力和輻射力。

　　（二）企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的總工程師，中級(jí)以上專業(yè)職稱的總會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師。

　　（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于20人；具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術(shù)工種骨干全部持有中級(jí)以上崗位合格證書(shū)。

　　（四）企業(yè)專業(yè)技術(shù)工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護(hù)工以外，還應(yīng)包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25％以上。

　　（五）企業(yè)技術(shù)設(shè)備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統(tǒng)等。

　　（六）企業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值和流動(dòng)資金在1000萬(wàn)元以上，企業(yè)年總產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)效益良好，利潤(rùn)率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔(dān)的工程，培育的植物品種，或技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得國(guó)際性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、二級(jí)企業(yè)

　　（一）具有6年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近4年承擔(dān)過(guò)面積為30000平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。

　　具有園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和信息服務(wù)能力。在本市具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和影響力。

　　（二）企業(yè)經(jīng)理具有6年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作；企業(yè)具有園林綠化專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的總工程師，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱。

　　（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于15人；具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級(jí)崗位合格證書(shū)。

　　（四）企業(yè)專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護(hù)工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15％以上。

　　（五）企業(yè)技術(shù)設(shè)備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機(jī)等。

　　（六）企業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值和流動(dòng)資金在500萬(wàn)元以上。年總產(chǎn)值在500萬(wàn)以上。利潤(rùn)率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔(dān)的工程，培育的品種，或技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、三級(jí)企業(yè)

　　（一）具有4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近3年承擔(dān)過(guò)面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗本、花卉、盆景、草坪培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力。

　　（二）企業(yè)經(jīng)理具有4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有園林綠化專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱。

　　（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于12人；具有中級(jí)技術(shù)職稱以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級(jí)崗位合格證書(shū)。

　　（四）企業(yè)專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護(hù)工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工等，三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％。

　　（五）企業(yè)技術(shù)設(shè)備擁有修剪車、挖掘機(jī)、打坑機(jī)、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機(jī)等。

（六）企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上。年總產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上。

四、三級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各市城市園林綠化行政主管部門(mén)參照上述規(guī)定自行確定。

　　五、各級(jí)城市園林綠化企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍：

　　（一）一級(jí)企業(yè)可在全國(guó)或國(guó)外承包各種規(guī)模及類型城市園林綠化工程，可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可兼營(yíng)技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　（二）二級(jí)企業(yè)可跨省區(qū)承包50公頃以下城市園林綠化綜合工程，可從事城市園林綠化植物材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　（三）三級(jí)企業(yè)可以在省內(nèi)承包20公頃以下城市園林綠化工程，可兼營(yíng)城市園林綠化植物材料。