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我國工程監理工作面臨九大任務
“工程監理工作的目標是：健全工程監理法規，創新政府監管機制，建立規范的監理市場秩序，全面提高工程監理行業的整體素質和企業競爭實力，建立和完善適應市場經濟發展和與國際慣例接軌的現代工程咨詢服務市場體系，充分發揮工程監理在工程建設中的重要作用。”建設部副部長黃衛在上月底召開的全國建設工程監理工作會議上做出上述表述。 黃衛強調，監理工作面臨世界經濟一體化、市場經濟體制不斷健全和建設項目組織實施方式改革帶來的機遇和挑戰。工程監理企業必須進一步樹立市場競爭觀念、經營理念和服務意識，不斷拓展經營范圍、擴大經營規模，從單一的施工階段監理向建設工程全過程的項目管理延伸，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為業主提供全過程、全方位的咨詢服務。有條件、有實力的工程監理企業應逐步參與國際市場競爭，形成有國際競爭力的大型項目管理企業。 黃衛認為，當前工程監理工作還存在一些問題： 一是工程監理法規體系和市場體系尚需進一步完善。尚未建立系統、完善的工程監理法規體系在一定程度上影響了工程監理行業的發展。 二是工程監理服務價格有待規范。一方面，工程監理的取費標準過低，已不能滿足工程監理企業正常開展工作的需要；另一方面，市場不夠成熟，惡性競爭、違規壓價的情況比較突出，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平。 三是部分工程監理人員的素質亟待提高。目前，我國工程監理人員的水平參差不齊，結構不合理，主要表現在：一是監理工程師的知識結構不夠合理，缺乏集技術和管理于一體的復合型監理人才；二是總監理工程師和專業監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要；三是監理人員缺乏綜合的組織、協調和管理經驗。 四是工程監理水平有待進一步提高。目前，我國相當部分工程的監理水平較低，主要表現在：一是項目監理機構組織不健全，監理工作制度不完善，監理人員的工作職責不明確；二是總監理工程師到位率不高，一人身兼幾個項目總監理工程師的情況比較普遍；三是施工現場監督管理不得力，未按照《建設工程監理規范》規定的內容、程序和方法實施監理；四是工程監理企業的管理還沒有上層次、上水平，許多工程監理企業還缺乏先進的管理技術和手段；五是監理企業和監理人員的服務意識和服務水平有待加強，不少監理企業和監理人員對監理的定位認識不清，缺乏為業主服務的意識和觀念，服務水平不高，這直接損害了監理在社會上的形象。 五是工程監理企業產權制度尚需深化改革。有相當一部分工程監理企業國有資產比重過大，還有為數不少的工程監理企業屬于國有大中型企業或事業單位的第三產業或附屬企業，影響了工程監理企業自身的發展壯大，進而阻礙了工程監理行業的產業化進程。 黃衛指出，為了達到上述目標，今后一段時期工程監理工作的主要任務是： （一）加快法規制度建設，規范市場秩序。（二）夯實基礎工作，重點控制工程質量和安全生產。（三）推進行業體制改革，加快市場化進程。（四）建立健全培訓教育體系，提高監理隊伍素質。（五）促進工程項目管理的發展，完善工程咨詢服務體系。（六）抓好信用體系和信息化建設，創新市場監管方式。（七）健全行業自律機制，發揮行業協會作用。（八）加強理論研究，指導工程實踐。（九）加快發展，迎接加入WTO后的挑戰。
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