如果城市園林綠化連一株菊花的成本都看得明明白白，各種貓膩在招投標采購過程中，還能藏得住？

　　一株普通的榕樹，在賬面上身價高達10余萬元；一項實際支出60多萬元的城市綠化工程，賬面支付款卻“瘋長”到了150多萬元……這些年來，城市園林綠化正成為腐敗的高發區，北京、云南、廣西、重慶、浙江、湖南等地均曝出了園林領域的腐敗案，涉案金額動輒百萬計（8月20日《新京報》）。

　　對于園林系統貪官接連落馬，有專家認為，這與園林行業的特殊性有關，園林綠化工程領域包含較多技術含量和設計因素、采購招標無章可循，容易滋生腐敗。有人還認為，這暴露出園林工程管理制度不完善，監督不到位。

　　確實，目前的園林管理體制存在很大弊病，需要進行改革，改變權力過分集中，工程招投標程序缺乏規范等問題，加強審計、紀檢監察部門的監督。

　　不過，根治“園林綠化腐敗案”，僅在技術標準的規范和內部制衡機制的完善上下工夫，仍然是不夠的。應看到，相對于行政內部的“同體監督”，外部“異體監督”的實現，其實更加重要。

　　在園林綠化中，一些官員之所以能毫無顧忌地大肆斂財，原因就在于園林綠化項目基本是不透明運作的，一項工程包給了什么人，花納稅人多少錢，公眾幾乎毫不知情，城市綠化中的一棵樹、一處花壇、一塊草坪……它們的具體成本是多少，鮮有園林部門會把賬單公之于眾。

　　信息封閉之下，民眾、媒體、人大代表等要想監督園林綠化，往往不知從何處入手，造成外部監督的缺位，給權力尋租留下了很大空間。

　　信息公開是治理園林綠化腐敗的一劑良藥，在這方面，其實有很多成功的例子。例如在臺北市，2010年曾曝光一起園林綠化腐敗案新生高架橋植栽采購案，此案之所以被揭露，就在于外界從該工程公開的賬目上發現腐敗線索，一些綠化項目價格高于市價幾十上百倍，例如，一株“南美蟛蜞菊花”竟要價300新臺幣，市面零售一株才三四新臺幣。

　　試想，如果城市園林綠化連一株菊花的成本都看得明明白白，各種貓膩在招投標采購過程中，還能藏得住？園林綠化中，為技術含量和設計因素定價固然是個難題，可只有一個信息全透明的環境，市場公開競爭，公開地招投標，完全是可以做到合理定價的。加之，只要每個城市的園林綠化成本做到充分透明，民眾自然能通過橫向比較判斷具體項目成本的合理性，如此一來，誰還敢虛報價格？

　　我國《城市綠化條例》等園林綠化法律法規，對于園林綠化多強調公民的義務，如交納綠化費，不得占用、破壞綠地等等，但對于公民的權利，如公民對于綠化項目的知情權、監督權，卻著墨不多，這是一大缺憾。所以，我們亟須在法律法規層面，明確園林綠化領域的信息公開操作程序，讓公民的監督權得以實現。當信息公開的陽光照進園林綠化工程，園林綠化腐敗也就失去生存的土壤。