如何遏制城市“攤大餅”式發展？記者今天從北京市規劃委獲悉，北京擬在全市范圍內劃定城市增長邊界和生態保護紅線，將市域空間劃分為生態保護紅線區、緩沖區、集中建設區三大區域，分區制定差別化的管理政策，引導國土空間合理布局。生態保護紅線區將嚴守生態底線，加強生態保育；緩沖區將嚴格審批程序，控制建設活動；集中建設區將嚴格執行現有規劃，控制無序蔓延。

　　據介紹，城市增長邊界是城市集中發展和建設的一條邊界線，這條線一旦劃定，邊界內可以進行集中連片的城市建設，邊界以外原則上將不再進行大型城鎮建設項目選址（部分必要的交通市政基礎設施除外）。同時，在城市增長邊界以外的緩沖區還要進行瘦身減量，騰退改造低效的集體建設用地。

　　根據正在開展的城市總體規劃修改，北京的城市增長邊界內主要分為中心城（四環路范圍左右的中心地區及清河、北苑、酒仙橋、東壩、定福莊等10個集中建設組團）、新城規劃集中建設區（順義、通州、亦莊、大興、房山、門頭溝、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶）、小城鎮鎮中心、重要城鎮組團（北京新機場地區、海淀山后、豐臺河西集中建設地區等）四部分。

　　生態保護紅線則要從源頭上扭轉城市生態環境不斷惡化的趨勢，維護城市生態安全。紅線劃定將打破條塊分割局面，把山、水、林、田、湖等各類生態資源統籌為一個整體，將自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地等不同形式藍綠生態空間落實到“一張圖”上，整體保護。劃定“兩線三區”后，北京的生態保護紅線區約占市域面積的70%，其中，山區的生態保護紅線區約為山區面積的95%，平原區的生態保護紅線區約為平原區面積的37%。

　　此外，為改善北京中心城區熱島效應，增強通風潛力，結合中心城區用地規劃實施情況，以及北京的主導風向等，北京市規劃委建議構建6條通風廊道，通過嚴格控制通風廊道寬度、建筑高度、密度等，形成開敞空間，提升城市疏散內部熱量和廢棄物的生態功能，提升城市環境品質。

　　6條通風廊道包括植物園—前三門大街走向、京密路—東五環綠化帶走向、太平郊野公園—十里河走向、清河郊野公園—東四環綠化帶走向、西五環綠化帶走向、永定河—南苑走向。通風廊道將分為一級、二級，一級通風廊道對構建中心城生態格局、提高生態服務具有重要作用，二級通風廊道則主要用于改善局地小氣候。