碧水綠樹(shù)環(huán)抱的石林縣城
彝鄉(xiāng)巧打“生態(tài)”牌
全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后，石林縣委、縣政府迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，及時(shí)成立了以縣委書(shū)記為政委、縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)指揮部，制定出臺(tái)了《石林彝族自治縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照市委、市政府的要求，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)美縣建設(shè)，全力以赴創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)縣，力爭(zhēng)把石林建成全國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市和國(guó)際知名精品旅游勝地。
“生態(tài)美縣”呵護(hù)青山綠水
園林綠化是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，良好生態(tài)環(huán)境的第一資源，人居環(huán)境的第一要素。作為世界自然遺產(chǎn)地，早在2004年，石林縣委、縣人民政府就緊緊圍繞“創(chuàng)建世界一流景區(qū)，打造國(guó)際旅游勝地”的目標(biāo)，在昆明市各縣市區(qū)中首次提出了實(shí)施“生態(tài)美縣”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)；2007年，又在全省各縣市中率先編制完成了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，以超前的眼光充分體現(xiàn)了黨的十七大報(bào)告提出的“生態(tài)文明”建設(shè)要求。從2005年起，縣委、縣政府每年投入1000萬(wàn)元用于“生態(tài)美縣”建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了石林風(fēng)景名勝區(qū)120平方公里特級(jí)、一級(jí)保護(hù)區(qū)的原生態(tài)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)工程，昆石高速公路石林段、石林中路、九石阿旅游專線石林段等交通干線的面山綠化工程。
在城市，縣委、縣政府緊緊抓住申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的機(jī)遇，圍繞“五創(chuàng)”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新投融資模式，先后投入5800多萬(wàn)元對(duì)巴江進(jìn)行了有效治理；投入2000多萬(wàn)元建成了日處理量達(dá)100噸的垃圾處理廠；投入2000多萬(wàn)元實(shí)施了縣城主要街道生態(tài)文化改造工程；投入7000多萬(wàn)元新建了城市11個(gè)文化廣場(chǎng)和生態(tài)園。截止2007年底，全縣森林覆蓋率已達(dá)37％，城市綠地總面積已達(dá)226.19萬(wàn)平方米，綠地率36.48％，人均綠化面積15.81平方米，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，城市大氣污染指數(shù)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)三類，用水普及率100%，水質(zhì)合格率100%。去年，又采用BOT運(yùn)作模式，投資3300多萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)日處理量達(dá)2萬(wàn)立方米的污水處理廠，今年6月底可竣工投入使用。現(xiàn)在，石林已創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生縣城、在全省各縣中首家創(chuàng)建為“省級(jí)園林縣城”，一個(gè)“城在林中，村在綠中，人在景中”的生態(tài)旅游城市已初具規(guī)模。
在農(nóng)村，縣委、縣政府以“羊進(jìn)廄，樹(shù)上山”為目標(biāo)，在景區(qū)周邊扶持建起了3個(gè)養(yǎng)殖規(guī)模在5000只以上的龍頭企業(yè)和一批高床廄養(yǎng)示范戶，對(duì)石林風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)起到了積極的促進(jìn)作用；累計(jì)投入2000多萬(wàn)元實(shí)施 “一池三改”工程建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村已新建沼氣池1.3萬(wàn)個(gè)，5萬(wàn)余農(nóng)民受益，每年可以減少燒柴2500余萬(wàn)公斤，相當(dāng)于每年保護(hù)了4000余畝山林，為每戶使用沼氣的農(nóng)民增加了1500多元的收入；在九石阿旅游專線沿線，選擇了七個(gè)彝族村寨作為生態(tài)文化旅游村試點(diǎn)，連續(xù)三年每年每村補(bǔ)助10萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，幫助村民從保護(hù)生態(tài)的過(guò)程中獲益，目前，七個(gè)村的生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均已接近尾聲并開(kāi)始接待游客。
石林的生態(tài)建設(shè)，一年一個(gè)樣，三年大變樣。“既要金山銀山、又要綠水青山”，“有了綠水青山、才有金山銀山”，“既要小康、又要健康”的生態(tài)文明理念，正在彝鄉(xiāng)紅土地上生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。
目標(biāo)鎖定“國(guó)家生態(tài)縣”
從今年起，石林縣將按照規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分步建設(shè)，縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、多元投入，廣泛動(dòng)員、社會(huì)參與、全民行動(dòng)，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，依靠科技、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，加快建設(shè)、依法管理、建管并重等六項(xiàng)原則，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設(shè)。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊綠化及石林風(fēng)景名勝區(qū)各景區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)綠化精品工程；以公路、鐵路、河道、堤壩綠化為重點(diǎn)，建設(shè)綠化景觀工程；以黑龍?zhí)端畮?kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)、月湖水庫(kù)等水庫(kù)徑流區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)綠化生態(tài)工程。全面實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)和縣域環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)三年達(dá)標(biāo)工程，生態(tài)村、國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建工程，城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)處置系統(tǒng)工程和“鄉(xiāng)村清潔工程”，采取植物、工程、保土耕作三大措施，實(shí)現(xiàn)全縣1719平方公里城鄉(xiāng)園林綠化全覆蓋，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化一體化建設(shè)，形成公路、江河綠化帶連接城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊，面山綠化連接城市，城鄉(xiāng)園林綠化點(diǎn)、線、面網(wǎng)絡(luò)連貫，展現(xiàn)石林城鄉(xiāng)山、水、田、河、路一體的綠色生態(tài)美景，全力沖刺國(guó)家園林縣城、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)縣，把縣城建設(shè)成融人文景觀和自然風(fēng)光于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游城市。
具體指標(biāo)為：確保在2010年以前，完成城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)三年達(dá)標(biāo)工程，達(dá)到國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，綠地率達(dá)35％、綠化覆蓋率達(dá)40％，人均公共綠地達(dá)9平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠地率達(dá)25％以上、綠化覆蓋率達(dá)33％以上，人均綠地面積達(dá)4平方米以上。自然村綠地率達(dá)22％以上、綠化覆蓋率達(dá)30％以上，人均綠地面積達(dá)5平方米以上。城市（城鎮(zhèn)）面山綠化率達(dá)85％以上，交通沿線面山綠化率達(dá)80％以上，全縣林木綠化率達(dá)52％以上。空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良級(jí)天數(shù)達(dá)標(biāo)率100％；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％；縣城污水處理率達(dá)85％以上；縣域地表水達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)考核要求，縣城內(nèi)河道無(wú)黑臭；環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求；完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)實(shí)施三大工程
一是綠化精品工程。縣城以城市綠化、面山綠化、入城出城道路和江河綠化為重點(diǎn)，三年內(nèi)完成建成區(qū)內(nèi)舊城區(qū)改造，臨時(shí)、違法建（構(gòu)）筑物拆除后主要用于園林綠化建設(shè)，新建1—2個(gè)公園；2008年縣污水處理廠投入使用，逐步實(shí)現(xiàn)按一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)收集處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以道路綠化、小型公園、庭院綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠地率達(dá)25％以上、綠化覆蓋率達(dá)33％以上，村戶綠化率達(dá)60％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化率達(dá)80％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)江河溝渠綠化率達(dá)80％以上，集鎮(zhèn)面山綠化率達(dá)80％以上。村莊以鄉(xiāng)村道路綠化、河畔綠化、庭院綠化為主，實(shí)現(xiàn)村莊綠地率達(dá)30％、綠化覆蓋率達(dá)35％，進(jìn)村道路綠化率達(dá)60％以上，溝渠綠化率達(dá)85％以上，村莊面山綠化率達(dá)85％以上。
二是實(shí)施綠化景觀工程。建設(shè)公路沿線防護(hù)林帶，建設(shè)石林中路10.38公里長(zhǎng)的林蔭景觀大道，打造昆石、西石、昆河、九石阿旅游專線等公路境內(nèi)段綠色景觀大道，高速公路兩側(cè)寬25米、國(guó)道兩側(cè)寬25米、省道兩側(cè)寬20米、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)寬10米、村公路兩側(cè)寬2米、縣城外環(huán)線兩側(cè)寬10米建成綠化帶，在鐵路沿線因地制宜建設(shè)10—50米的生態(tài)防護(hù)林帶。繼續(xù)實(shí)施巴江河道綜合整治，建設(shè)10—50米寬度不等的濱水游憩林蔭帶，形成沿江綠帶；完成水庫(kù)流域水土流失治理30.6平方公里，重點(diǎn)建設(shè)和保護(hù)黑龍?zhí)端畮?kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)、月湖水庫(kù)等水庫(kù)徑流區(qū)河道。以農(nóng)耕道路為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林，寬度在2米以上的農(nóng)耕道路的防護(hù)林建設(shè)達(dá)90％以上。
三是實(shí)施綠化生態(tài)工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)徑流區(qū)森林植被保護(hù)，提升綠化質(zhì)量；全面啟動(dòng)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作；對(duì)城市（城鎮(zhèn)）面山、交通沿線面山進(jìn)行綠化，增加森林面積，使城市（城鎮(zhèn)）面山綠化率達(dá)85％以上，交通沿線公路面山綠化率達(dá)80％以上。
2008年抓好十項(xiàng)重點(diǎn)
2008年，石林城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)為，緊緊圍繞全縣造林綠化規(guī)劃、城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，高水準(zhǔn)建設(shè)石林中路景觀大道綠化，縣污水處理廠建設(shè)，昆石高速公路半截河至縣城段沿線綠化，東、西干渠河道綠化，昌樂(lè)生態(tài)公園和巴江三期工程建設(shè)，鹿阜古鎮(zhèn)改造，苗圃基地建設(shè)，縣城景觀綠化，縣城面山綠化等十項(xiàng)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)。制定全縣造林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，編制全縣城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、縣城污水收集處理系統(tǒng)提升方案，對(duì)全縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修編；年內(nèi)編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設(shè)規(guī)劃，全縣農(nóng)村田園綠化建設(shè)工作三年規(guī)劃；建立健全城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法管理隊(duì)伍；把城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，建立城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；全面實(shí)施縣城綠線管理制度。
在扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展園林單位、園林小區(qū)評(píng)比等工作的同時(shí)，采取BT、BOT、BO、TOT等模式，利用社會(huì)資金參與建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)縣創(chuàng)建、農(nóng)村田園綠化建設(shè)、綠地系統(tǒng)三年達(dá)標(biāo)工程、城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)處置系統(tǒng)工程和“鄉(xiāng)村清潔工程”、昌樂(lè)生態(tài)公園建設(shè)等工作。確保年內(nèi)完成2個(gè)綠色機(jī)關(guān)、2個(gè)綠色社區(qū)、2個(gè)綠色工廠、2個(gè)綠色學(xué)校、80個(gè)綠色家庭、40個(gè)綠色庭院的創(chuàng)建評(píng)比；對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木建檔造冊(cè)，對(duì)縣內(nèi)所有公園、廣場(chǎng)、綠地實(shí)行永久性、強(qiáng)制性保護(hù)；新建以培育鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的苗木基地2000畝；鹿阜、石林、長(zhǎng)湖三鎮(zhèn)完成三分之一的行政村綠地系統(tǒng)工程建設(shè)；全縣綠化田地機(jī)耕道路10千米，綠化美化縣鄉(xiāng)公路80千米，在220千伏以上的高壓走廊下建設(shè)寬50米的防護(hù)綠帶；種植攀緣植物5萬(wàn)株，拆臨拆違、建綠透綠10萬(wàn)平方米，新增公園綠地面積2.8萬(wàn)平方米，新增附屬綠地面積21萬(wàn)平方米，綠地覆蓋率指標(biāo)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)；新增一批生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；關(guān)停2個(gè)縣城、交通要道、河道面山“五采區(qū)”，完成縣城面山“五采區(qū)”植被恢復(fù)試點(diǎn)1個(gè)，縣城及昆石高速公路面山綠化900畝以上；完善縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施；縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良級(jí)天數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％。目前，各項(xiàng)工作已開(kāi)始全面啟動(dòng)。
園林發(fā)展論壇
園林綠化會(huì)議
聆聽(tīng)國(guó)際規(guī)劃
王軍：城市發(fā)
