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鳳縣重金造“月光城”,是否盲動?
日期:2009-01-06     來源:《新華每日電訊》     作者:張軍   我要評論()



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鳳縣人造星星 資料圖

  地處秦嶺深山的陜西省鳳縣在打造旅游品牌過程中,通過建造人工星星和人工月亮,打造“月亮之上、月光之城”。然而,這個縣在把“旅游興縣”作為戰略選擇的同時,也引起一些專家和當地群眾的質疑。

  “旅游興縣”的戰略轉移

  鳳縣是一個不足13萬人的小縣,地處秦嶺腹地、嘉陵江源頭,自然生態良好,旅游資源豐富。隨著礦產資源的萎縮,近年來當地政府適時進行經濟轉型,將旅游作為興縣富民的重要產業。

  在政府主導和推動下,開發了5大景區,建設了5大公園,各項旅游投入達6.5億元。當地一些干部和群眾反映,政府“旅游興縣”取得成績有目共睹,但一些項目和工程存在盲目性。

  為打造“月光之城”,鳳縣在旅游開發過程中實施了山體、街道和“一江兩岸”等亮化工程。在縣城對面的高山之上,建造了一個直徑約4米的LED太陽能人工月亮,在縣城周邊山體上共設置2700余個人造星星。當地一名領導干部稱,一到夜晚,人造月亮和人造星星仿佛天河決堤,將縣城周邊的山體裝點得格外迷人,七彩斑斕的夜景是鳳縣最亮麗的“名片”。而據鳳縣有關部門介紹,這個“一江兩岸”工程花費6470余萬元,人造月亮、人造星星等花費200萬元。

  此外,鳳縣還投巨資建造了噴射高程達186米的噴泉,號稱亞洲最高音樂噴泉;建成了萬畝牡丹園和萬畝郁金香園,號稱西部唯一的高山空中花園;在嘉陵江上筑壩蓄水形成30萬平方米的景觀水面,在國道兩側建成數十公里長的江南民居景觀,打造中國西部山區的“威尼斯”城和“水韻江南”。根據相關旅游規劃,當地政府計劃將鳳縣最終打造成“西部休閑之都”。

  “旅游名片”喧賓奪主?

  鳳縣旅游局一名負責人告訴記者,旅游經濟某種程度上講是創意經濟、智慧經濟。隨著5大公園、5大景區的相繼建成開放,鳳縣旅游業必須依靠加強創意和策劃這條思路。

  鳳縣旅游局負責人告訴記者,2007年全縣接待國內外游客25萬人次,實現旅游總收入1.2億元;預計2008年接待國內外游客可突破40萬人次,旅游總收入突破3億元。如果沒有政府的主導、推動和創新思維,鳳縣旅游業很難在這么短的時間內實現由小到大、由弱到強的轉變。

  當地一些干部群眾反映,“旅游興縣”的戰略基層群眾并不反對,但一些建設項目和旅游產品缺乏周密論證,在現有大散關、古棧道、摩崖石刻等眾多旅游資源未得到充分開發情況下,過多地建造人造景觀、人為打造羌文化品牌、移置江南民居等,這些旅游項目與當地文化沒有傳承關系,有些喧賓奪主。

  當地群眾反映,鳳縣文化積淀濃厚。鳳縣民歌、民間故事數量占到全寶雞市的45%。建人工月亮不如挖掘本地民歌。

  旅游開發謹防盲動

  當地不少干部表示,鳳縣過去以鉛鋅礦業為支柱產業,產業結構比較單一。在礦產資源萎縮情況下,政府果斷向旅游產業轉型,實現發展方式的轉變,這種魄力值得肯定。但旅游開發不是簡單的“人造星月”,政府部門短短兩年內投資6.5億元,實施了5大景區、5大公園等幾十個大型景觀項目,論證是否充分,決策是否科學,值得反思。

  也有專家指出,旅游業是極易受各方面影響的脆弱行業,不僅僅是建造幾個簡單的硬件工程,還需要便捷的交通、優質的服務。各地政府應在旅游開發過程中準確定位,不能借助行政資源和行政手段過多地參與商業活動。

  鳳縣政府負責人表示,近年來鳳縣旅游景點開發步伐加快,確實出現了人造景點過多、建設反復等問題,管理水平和服務質量沒有得到相應提高。外界的質疑和輿論的批評,縣里會認真對待、研究采納。

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