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古城保護(hù)豈可“一圍了之”

[日期：2009-06-18] 來源：光明日報作者：佚名發(fā)表評論(0)打印

　　向來游人如織的麗江古城,近日站到了風(fēng)口浪尖上。一則“麗江欲‘圍城’查收古城維護(hù)費”的消息,在坊間引發(fā)熱議。

　　其實,此“圍城”并非真的樹起四堵城墻,而是在來客與古城之間橫上幾道關(guān)卡——麗江市古城保護(hù)管理局宣布,將于本月底起在麗江大研古鎮(zhèn)6個主要入口處設(shè)立關(guān)卡,征收查驗古城維護(hù)費。這意味著,此前在古城內(nèi)游覽景點或入住酒店時方需交納的80元古城維護(hù)費,現(xiàn)在成了踏進(jìn)古城必備的“通行證”;原本暢行無阻的八方來客,如今須得出示票據(jù)、“驗明正身”,方可出入古城。游不游城均交費,居民出入亦盤查,如此看來,有形的圍城固然未見蹤跡,無形的“圍城”卻已隱然若現(xiàn)。

　　古城維護(hù)勢在必行,然而,借助“圍城征費”實施保護(hù),方式及效果值得商榷。

　　古城維護(hù)費是麗江入選世界文化遺產(chǎn)后的一個創(chuàng)舉,“圍城”征收古城維護(hù)費,目的不外兩個:杜絕“偷逃”、增加收入;限制客流、保護(hù)古城。據(jù)報載,因為沒有“門禁”不好管理,自2001年開征古城保護(hù)費以來,麗江古城過去8年至少因偷逃流失古維費數(shù)千萬元。問題在于,這數(shù)千萬元緣何流失,一道關(guān)卡能否徹底“堵”住漏洞?征收管理環(huán)節(jié)的薄弱,又豈是區(qū)區(qū)幾個關(guān)卡可以彌補得了的?若不妥為解決,只怕新的“偷逃方式”很快應(yīng)運而生,損失更甚于前。最令人擔(dān)心的后果是,“圍城”征得了費用,限制了客流,卻失落了古城的文化靈魂。

　　眾所周知,麗江古城是全國唯一一個沒有城墻的文化名城,這使她具有開放不拘的靈性,也為游人營造了閑適悠游的心理氛圍。一旦進(jìn)出古城的要道上多出些形同高速公路收費站的關(guān)卡,難免改變麗江包容多元的文化傳統(tǒng),拉大游客與古城之間的心理距離。到那時,麗江將不再是眾人心向往之的麗江,這個代價可謂慘痛。

　　旅游反哺、以城養(yǎng)城無可厚非,但切忌簡單化處理。與其選擇“圍城收費”這種生硬的征費方式,不如一手加大宣傳,增強游客愛惜古城、承擔(dān)義務(wù)的意識,一手苦練“內(nèi)功”,加強對古城內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員的管理、規(guī)范行業(yè)秩序、完善收費程序。與此同時,能否將這筆尷尬的“古城維護(hù)費”科學(xué)分解到各類門票、消費中去,代之以更符合古城實際和游客心理的收費辦法,也是值得當(dāng)?shù)卣紤]的問題。根據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,會給國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來4.3元增值效益。如此看來,僅僅依靠“門票經(jīng)濟(jì)”增加收入是不夠的,只有充分發(fā)揮旅游的拉動作用,才是麗江可持續(xù)發(fā)展的正道。從這點來說,“圍城收費”,的確不如“開城收稅”。

　　即使古城維護(hù)費得以如數(shù)征收,保護(hù)古城依然任重道遠(yuǎn)。如何留住原生態(tài)的文化面貌和傳統(tǒng)魅力,如何不被旅游透支,找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與古跡保護(hù)之間的最佳契合點,這是今日麗江更應(yīng)該考慮的根本性問題,也是所有人文遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)慎重對待的問題。麗江曾在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面創(chuàng)造了廣受贊譽的“麗江模式”,我們有理由期待這座古城面對困境再辟新路,給世人一個更大的驚喜。

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