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國務院關于海南國際旅游島建設的若干意見
[日期:2010-01-08]  來源:中國政府網  作者:   發表評論(0)打印



  三、發揮海南特色優勢,全面提升旅游業管理服務水平

  (八)建設富有海南特色的旅游產品體系。依托優勢資源,發展特色旅游產品,進一步優化旅游產品結構。大力發展熱帶海島冬季陽光旅游、海上運動、潛水等旅游項目,豐富熱帶濱海海洋旅游產品。積極穩妥推進開放開發西沙旅游,有序發展無居民島嶼旅游。積極發展郵輪產業,建設郵輪母港,允許境外郵輪公司在海南注冊設立經營性機構,開展經批準的國際航線郵輪服務業務。研究完善游艇管理辦法,創造條件適當擴大開放水域,做好經批準的境外游艇停泊海南的服務工作。加強林區基礎設施建設,加快發展森林生態旅游。合理開發溫泉資源,發展康體保健服務。積極發展自駕車觀光游、特色房車游和體育休閑項目,完善相關配套服務。在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下,科學規劃,總量控制,合理布局,規范發展高爾夫旅游。大力發展紅色旅游和民族、民俗風情文化旅游。

  (九)打造精品旅游景區。科學規劃和布局景區景點,精心設計旅游線路,優化時間、空間配置,逐步形成區域特色明顯、山海互補的旅游格局,塑造"陽光海南、度假天堂"的整體旅游形象。進一步完善亞龍灣國家旅游度假區、萬寧興隆溫泉度假區、瓊海博鰲亞洲論壇永久會址等主要景區景點的旅游服務功能。高水平開發建設海棠灣、清水灣、棋子灣、尖峰嶺、霸王嶺、五指山等一批精品景區。高標準規劃建設海洋、熱帶雨林等旅游主題公園。

  (十)進一步規范旅游市場秩序。推進旅游服務標準化和國際質量認證,在旅游餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導游、購物及應急管理等方面,加快建立與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系。加強旅游行業誠信體系建設,規范景區門票價格,整治"零負團費"、虛假廣告等,嚴厲打擊價格欺詐和不正當競爭行為。推進旅游綜合執法,建立健全旅游投訴處理機制,加大對違法違規行為的懲處力度。強化社會監督和輿論監督。

  (十一)加強旅游公共服務體系建設。進一步轉變政府職能,深化改革,建立健全政府引導、行業自律、企業依法自主經營的旅游管理體制和運行機制。加強旅游立法工作,完善旅游相關法規。依托信息技術,提升海南旅游管理和服務水平。在交通樞紐、景區、城市廣場等游客較為集中的場所設立游客服務中心。建設具有宣傳促銷、咨詢、預訂、投訴等功能的綜合性旅游服務平臺,健全旅游公共服務網絡。完善旅游標識系統。強化管理規范、清潔衛生、方便游客的旅游廁所設施建設。建立健全旅游安全預警和應急機制,完善應急救援、公共醫療、衛生檢疫防疫等安全救助體系。

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