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成都有多少濕地 居然沒有一個部門清楚
記者7日獲悉,《四川省濕地保護條例》(下稱《條例》)已經省政府第35次常務會議審議通過,即將提請省人大常委會審議。省法制辦相關人員表示,《條例》有望今年出臺,填補法律法規的空白。如果《條例》順利出臺,擅自排放濕地水資源、修建阻水或者排水設施并造成嚴重后果的,最高罰款5萬元。擅自在濕地范圍內采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮造成嚴重后果的,最高罰款5萬元。非法占用濕地的,責令限期恢復,并處每平方米20元至50元的罰款。 四川濕地總面積約421萬公頃,占全省幅員面積的8.7%。近年來,濕地退化嚴重。在對濕地功能的認識增強后,近幾年,成都有關部門也開始重視恢復濕地,新建的人工濕地漸成新的休閑“流行地標”。 但成都現在有多少濕地?有哪些主要的濕地?記者日前采訪了成都市水務局、林業和園林局、規劃局、建委等相關部門。沒有哪個部門能回答這些問題。有關專家呼吁多部門聯合調查成都的濕地狀況,摸清“家底”,以便制定保護政策。成都應實施濕地的統一規劃管理,組織實施濕地保護專項生態工程,加大濕地保護的投入力度。 天然濕地逐漸消失 成都市著名水利專家陳渭忠說,成都以前濕地很多,隨著人口的增加,一部分濕地改為了農田。當時征服自然的思想比較重,沒有認識到濕地的生態功能。陳渭忠前幾年搞成都市的城市特色研究時專門研究過城市水環境,發現成都濕地減少得較多。他按一般的濕地定義,用2002年的數據進行分析,發現成都中心城區(繞城高速以內)面積僅僅2.2%為濕地,包括沼澤、灘涂、堰塘、河流等。前幾年,省、市野生動物保護專家曾在成都尋找天然濕地,沒有找到一處成規模的沼澤濕地。成都平原上的天然沼澤濕地已經逐漸消失。 “過去大家重視森林保護,最近幾年才增強了對濕地功能的認識。”四川省濕地保護中心主任王玉琳介紹說,全省的濕地自然保護區也才起步,目前只有若爾蓋濕地國家級自然保護區、海子山高原湖泊群自然保護區、紅原日干喬濕地自然保護區、瀘沽湖濕地自然保護區等幾十個。 興建人工濕地彌補 近年成都有關部門也開始重視恢復濕地。陳渭忠曾構想沿錦江府河段建成片的濕地,以凈化污水,但因占地較多而無法實施。 2007年4月,鳳凰河二溝水污染治理示范工程竣工,這是成都市第一個人工治污濕地,濕地的建成讓原來又黑又臭的鳳凰河水變清澈,濕地也成為鳥語花香的美景。 在東郊,通過市政工程建設,已消失幾百年的青龍湖濕地重現蓉城,目前尚待進一步景觀打造。 青白江區還規劃建設15000畝的鳳凰湖濕地,這一面積相當于整個青白江已建成城區面積的50%以上。鳳凰湖城市濕地將成為成都市乃至西南地區建在城市中心規模最大、植被最豐富的城市濕地系統。 70歲的四川省環境保護科學研究院教授級高工黃時達,自1990年就開始研究濕地,是成都市研究濕地最早的專家之一,也是活水公園內的濕地系統的設計者及建設者。他說,濕地需要一定的投資,需要管理,如果粗放地建設和經營濕地也可能帶來環境問題,和污水處理結合得不好濕地也可能被污染。 觀鳥者推薦人工濕地 但成都現在有多少濕地?市水務局相關負責人說,他們不知道,濕地管理應該主要是林業行政主管部門的職能。市林業和園林局相關負責人說,林業范圍的濕地保護工作還沒有啟動,濕地建設需要有規劃和資金。他們也沒有摸清濕地的“家底”,但可以肯定成都沒有濕地自然保護區。而河流、水庫等類型的濕地,主要是水務部門在管。市規劃局相關負責人表示沒有做全市濕地保護和建設的規劃。市建委相關負責人也稱沒有管濕地。 沒有哪個部門清楚成都濕地的“家底”。反而是一些民間協會對成都濕地了解較多。成都觀鳥會理事長沈尤對濕地特別關注,因為濕地是鳥類、魚類、兩棲動物的繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所,成都觀鳥會曾多次在成都的濕地拍到罕見的野生鳥類。沈尤說,成都不少濕地因為保護得好,如:浣花溪公園,占地370000平方米,是成都市區內最大的開放式城市濕地、森林公園,吸引了超過100種野生鳥類棲息繁殖。另外還有東湖公園、北湖公園、位于錦江區三圣街辦萬福村的荷塘月色等。 成都市著名水利專家陳渭忠遺憾地表示,他分析得出的2002年的濕地數據,和現今的情況肯定不同了。有些濕地消失了,有的地方又新建了濕地。成都到底有多少濕地?怎么分布的?面臨什么狀況?沒有普查,沒人能說清楚。他呼吁多部門聯合調查成都的濕地狀況,摸清“家底”,以便制定保護政策。
濕地 《四川省濕地保護條例(送審稿)》所稱濕地為具有重要生態功能的常年或者季節性的天然或人工的潮濕地域,主要包括沼澤地、濕原、泥炭地、湖泊等生態功能明顯的水域。
編輯:Aggie |
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