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五、環(huán)境保護(hù)和污染防治

　　實施污染物排放總量控制，開展流域水質(zhì)污染防治，強(qiáng)化重點城市大氣污染防治工作，加強(qiáng)重點海域的環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法，修改完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與區(qū)域和全球環(huán)境合作，在改善我國環(huán)境質(zhì)量的同時，為保護(hù)全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

　　－－流域水污染防治。加大重點河流和湖泊水污染防治力度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、富營養(yǎng)化湖泊治理、面源污染控制；推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放量；實行流域污染物排放總量控制，提高污水處理率，在一些行業(yè)推行污水零排放；繼續(xù)加大城市污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展環(huán)保高技術(shù)，加快研發(fā)和推廣適合國情的重污染行業(yè)污染治理技術(shù)工藝，提升我國整體產(chǎn)業(yè)水平和水污染治理水平。

　　－－海洋污染防治。完善全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化海洋污染及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；逐步減少陸源污染物向海排放和各種海洋生產(chǎn)、開發(fā)活動對海洋造成的污染，實施污染物入海總量控制制度；開展重點海域的環(huán)境綜合整治，加大海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度。

　　－－大氣污染防治。控制致酸物質(zhì)、有毒有害工業(yè)氣體排放，防治酸雨、可吸入顆粒物、光化學(xué)煙霧和室內(nèi)空氣污染。
　　－－城市交通管理。整合城市交通結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，特大城市要注重發(fā)展軌道交通，建立公共交通優(yōu)先的路網(wǎng)系統(tǒng)，控制城市機(jī)動車尾氣污染和噪聲污染。
 
　　－－固體廢物污染防治。逐步實行垃圾分類收集，實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化、資源化，提高垃圾無害化處理率和綜合利用率；進(jìn)一步提高固體廢棄物中可利用物質(zhì)的綜合利用率，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理；加強(qiáng)危險廢物的安全處置。

　　－－環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過推進(jìn)污染治理市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)筑面向市場的環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系和良好的市場運(yùn)行機(jī)制；制定引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的研究開發(fā)，提高高效實用環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)能力，促進(jìn)重大環(huán)保設(shè)備的成套化、系列化和標(biāo)準(zhǔn)化；通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、示范工程和重點實用技術(shù)等引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施ＩＳＯ１４０００環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，大力加強(qiáng)環(huán)保中介、環(huán)保技術(shù)和工程服務(wù)。

　　六、能力建設(shè)

　　建立完善人口、資源和環(huán)境的法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，充分利用各種宣傳教育媒體，全面提高全民可持續(xù)發(fā)展意識，建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與監(jiān)測評價系統(tǒng)，建立面向政府咨詢、社會大眾、科學(xué)研究的信息共享體系。

　　－－可持續(xù)發(fā)展的立法與實施。加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度；以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定和完善人口、資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害防治以及信息資源共享和利用等方面的法規(guī)；根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織的規(guī)則，修訂相應(yīng)的法規(guī)。建立健全可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。
 
　　－－可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與監(jiān)測評價。逐步建立符合我國國情、多層次的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和監(jiān)測評價系統(tǒng)，開展國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平監(jiān)測評價，定期發(fā)布監(jiān)測評價報告。

　　－－可持續(xù)發(fā)展的信息共享。建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人口、社會經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)、環(huán)境和災(zāi)害等信息庫，實現(xiàn)基于高速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的、面向社會各界的、具有數(shù)據(jù)分析與處理能力的信息共享和信息服務(wù)體系；建立適應(yīng)于政府決策的信息共享網(wǎng)絡(luò)。