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分析：中國(guó)建筑短命源于規(guī)劃更改頻繁
[日期：2010-11-23] 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：王小霞 發(fā)表評(píng)論(0)打印
建筑長(zhǎng)壽是社會(huì)資源的最大節(jié)約 客觀上，中國(guó)處在大變動(dòng)時(shí)期，建筑本身壽命就不會(huì)太長(zhǎng)；最大的主觀因素則是規(guī)劃更改頻繁 “提高建筑的使用壽命是最大的資源節(jié)約�！敝袊�(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，拆了建、建了拆，一個(gè)建筑一百年拆三次，這是巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)。 那么，中國(guó)的建筑為什么這么短命？接受本報(bào)記者采訪的業(yè)界專家、學(xué)者分析認(rèn)為，城市化進(jìn)程過快、規(guī)劃更改頻繁、設(shè)計(jì)有缺陷以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，都是造成中國(guó)短命建筑的主要原因。 短命建筑是巨大浪費(fèi) “中國(guó)建筑短命有客觀上的歷史原因�！鳖櫾撇f，過去，中國(guó)在住房問題上欠賬較多，一開始政府考慮先把房子蓋起來，讓大家住進(jìn)去，因此在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)上要求不高。現(xiàn)在看，上世紀(jì)七八十年代蓋的房子已經(jīng)很難符合當(dāng)前的居住需要。一方面，當(dāng)時(shí)的建筑質(zhì)量相對(duì)較差，房屋主體結(jié)構(gòu)要求較低，建筑材料不符合節(jié)能環(huán)保的要求。另一方面，房屋在功能設(shè)計(jì)上也有所欠缺。所以，很多舊房子都面臨被拆遷的命運(yùn)。 與此同時(shí)，中國(guó)城市化進(jìn)程很快，在快速擴(kuò)張的過程中，城市中心地段的地價(jià)越來越高。從經(jīng)濟(jì)角度來看，不管是政府還是開發(fā)商，買地?cái)U(kuò)張的成本過高，反而不如舊城改造拆了重建劃算。 一位不愿意透露姓名的地產(chǎn)商告訴本報(bào)記者，拆舊城建新城是目前很多地方政府倚重的城市建設(shè)方式。這樣做，既可以改變舊的城市面貌，又可以提高土地利用率，增加政府土地財(cái)政收入。 顧云昌說，客觀地講，近二三十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，城市變化非常大，城市擴(kuò)張，道路變寬，高樓大廈拔地而起，處在大變動(dòng)時(shí)期的中國(guó)建筑，本身壽命就不會(huì)太長(zhǎng)。 住建部副部長(zhǎng)仇保興在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上介紹，我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家，每年新建面積達(dá)20億平方米，建筑的平均壽命卻只能維持25—30年。 也正是在這個(gè)重復(fù)建設(shè)的過程中，我國(guó)創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界第一——在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時(shí)，我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾——每年高達(dá)4億噸，建筑垃圾數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%。短壽命與資源高消耗并存，已成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的一大通病。 必須增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性 除了上述客觀原因外，中國(guó)建筑短命還有一個(gè)最大的主觀因素，就是規(guī)劃更改頻繁。 “規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實(shí)施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話�！� “中國(guó)的城市規(guī)劃總是跟著開發(fā)走，一屆領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法�！鄙虾�(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)下的規(guī)劃法律嚴(yán)肅性不夠，規(guī)劃仍然是領(lǐng)導(dǎo)說了算，且隨意性很大，這與現(xiàn)行的體制有很大關(guān)系，短期內(nèi)很難得到改觀。 而且，“中國(guó)的城市規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮不足。”顧云昌說，記得上世紀(jì)八十年代時(shí)，南方某市搞舊城改造，力度很大，速度要求快，將馬路拓寬之后，當(dāng)?shù)卣疀Q定先在馬路兩邊蓋上兩三層高的小樓，這樣整個(gè)城市面貌就會(huì)變得統(tǒng)一好看。但現(xiàn)在看，這樣兩三層高的房子顯然密度太低，土地利用率不高，最后還得拆了重建�！斑@說明，我們的城市規(guī)劃沒有遠(yuǎn)見性。” “必須提高規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃修改、變更都應(yīng)該通過立法來解決�！币烧J(rèn)為，城市規(guī)劃應(yīng)該獨(dú)立于政府行政命令之外，修改規(guī)劃必須通過人大審議、監(jiān)督。同時(shí)，還應(yīng)該建立問責(zé)制度。 顧云昌表示，過去，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，中國(guó)產(chǎn)生很多短命建筑，當(dāng)前已經(jīng)到了提倡“百年建筑”的時(shí)候。 在顧云昌看來，打造“百年建筑”，首先要有建筑經(jīng)久耐用的理念，要用低碳技術(shù)、建綠色建筑、蓋百年住宅。其次，要在延長(zhǎng)建筑壽命的同時(shí)，綜合考慮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用和維護(hù)的節(jié)能問題。
編輯：張翀 |
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