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淮安清河構(gòu)筑“共生共榮”的魅力新城

[日期：2009-10-08] 來源：揚子晚報作者：路葉張繼斌發(fā)表評論(0)打印

　　1、淮安清河新區(qū)里有一座“鐘塔”。它原本是一座很丑的舊水塔，約兩層樓高，據(jù)說有40多年歷史了。風(fēng)吹日曬，砌塔的紅磚瘡痍遍體，顯得和身旁風(fēng)景秀麗的休閑公園極不協(xié)調(diào)。有人說，反正它也不是什么文物，拆掉算了。

　　“新城區(qū)也應(yīng)該有自己的歷史記憶”。——曾到德國學(xué)習(xí)并對當(dāng)?shù)貧v史悠久的小鎮(zhèn)印象深刻的肖本明認(rèn)為，城市的建筑承載著一個城市發(fā)展的歷史，建設(shè)新城區(qū)，不能割斷這種歷史脈絡(luò)。新區(qū)也應(yīng)有記憶，新區(qū)也需要傳承。于是，40歲的“丑塔”留了下來，并被改裝成了一座大鐘塔。重獲新生的它開始用另一種形式記錄著自己和這個城市的生命軌跡。

　　文化是現(xiàn)代城市之魂，更是提升城市品位的階梯。任何一座城市都有自己的文化。城市文化是經(jīng)過長期的藝術(shù)創(chuàng)造和文化積累所形成，并在城市發(fā)展的過程中不斷發(fā)揚光大。注重現(xiàn)代城市文明理念的滲透，逐步改變市民思想觀念、行為方式和生活模式的同時，充分挖掘各類文化資源，打造文化品牌，才能提升城市品位，增強城市的歷史記憶。

　　突出厚重的古淮河文化底蘊，加強各景觀功能區(qū)銜接連串，創(chuàng)建國家4A級古淮河文化生態(tài)景區(qū)，已經(jīng)成為清河新區(qū)最富地域特色、城市魅力的亮點之一。對自然形成的較大規(guī)模的村落和原生態(tài)予以保留，建設(shè)集民俗風(fēng)情游覽和時尚生活為一體的清淮農(nóng)家樂以及可容納上千人就餐的清河生態(tài)園，同時在保護和利用并重的前提下，將轄區(qū)內(nèi)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部學(xué)校改建成古色古香的白鷺湖山莊賓館，既節(jié)約了建設(shè)成本，又保持了原有的風(fēng)貌，傳承了過去的根脈，成為新城中追撫歷史的見證。大力弘揚淮揚美食文化，建設(shè)全國最大的集學(xué)術(shù)性、知識性、休閑性、參與性于一體的淮揚菜文化博物館，內(nèi)設(shè)“菜館”即淮揚菜陳列廳、“河館”即古黃淮河變遷史陳列廳、“城館”即淮安民俗廳、“會館”即淮揚菜品嘗學(xué)藝廳，作為推廣、研究淮揚菜美食文化的重要窗口和基地，被中國烹飪協(xié)會命名為“江蘇淮安·中國淮揚菜文化研究基地”。以著名荀派京劇大師宋長榮先生的名字命名，建成可容納千人的長榮大劇院，打造具備戲曲表演、拍攝和博覽等功能的基地，保護和傳承民族傳統(tǒng)藝術(shù)瑰寶。如今，長榮大戲院已正式加盟江蘇省演藝集團，成為集團外“蘇演院線”的首家旗艦劇院。清河人還利用區(qū)文化館易址重建，建設(shè)集舞蹈訓(xùn)練、音樂排練、書畫展覽等多功能于一體、蘇北一流的文化場館，為地方各類文化名人設(shè)立創(chuàng)作室，借才興館，增強競爭力和影響力。

　　2、在清河新區(qū)，有一座新建的文化館，門前大路竟然是Z字形的彎路。“這是為了不砍樹！”陪同采訪的清河人指著路兩旁的大樹解釋說。

　　和諧，不僅是一種思想、一種文化，更是一種科學(xué)的世界觀和方法論，對于發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

　　四年前，清河人以城融鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，在城市東部8.6平方公里的農(nóng)村，全面啟動新城區(qū)建設(shè)，推動新城區(qū)、建成區(qū)協(xié)調(diào)共進(jìn)、和諧發(fā)展。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，清河人崇尚“和諧”理念，突出生產(chǎn)生活生態(tài)三位一體、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)互動并進(jìn)，傾力打造一個各得其所、和諧共生的魅力新城。

　　在肖本明眼里，古人崇尚“天人合一”的理想境界，“贊天地之化育”。在經(jīng)歷了“黃色文明”（農(nóng)業(yè)革命）、“黑色文明”（工業(yè)革命）之后，人類正在追求一個發(fā)展與環(huán)境雙贏、人與自然和諧的新的“綠色文明”。“水新區(qū)、綠新區(qū)、夜新區(qū)、景新區(qū)”的建設(shè)理念，充分放大了原有自然生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)臨路、濱水綠色開敞布局，合理組織景觀軸線、界面和地標(biāo)，打造生態(tài)優(yōu)良、綠量充足、植物多樣、景觀優(yōu)美、獨具特色的生態(tài)型園林城區(qū)。利用區(qū)域內(nèi)林木蔥郁、白鷺棲息、野趣天成的自然環(huán)境和窯廠取土形成的水域，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)，建成白鷺湖商務(wù)休閑生態(tài)公園，打造出一片秀美的濱水生態(tài)景觀。結(jié)合原生態(tài)自然景觀，建設(shè)青龍湖公園，以六米寬的主園路貫穿整個公園，沿水系變化進(jìn)行園內(nèi)景觀的設(shè)置，布設(shè)室內(nèi)健身館、高爾夫練習(xí)場、休閑會所、垂釣養(yǎng)殖中心等休閑設(shè)施。保護和利用北部古淮河1800米沿岸生態(tài)資源，規(guī)劃建設(shè)占地800畝的古淮河公園，創(chuàng)造一個清新、優(yōu)美的自然河景和理想人居環(huán)境融為一體的原生態(tài)公園。利用新區(qū)水網(wǎng)密集優(yōu)勢，全面加強水系改造，實施白鷺湖、青龍湖、古淮河等景觀水系貫通，讓“死”水“活”起來，讓河濱美起來，為城市的生命注入靈氣。清河人切實將綠化、園林導(dǎo)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持行道樹、沿道綠帶、道邊花壇、街頭綠地、臨街游園建設(shè)并舉，做到城在園中、路在樹中、人在綠中。與此同時，以堅持集約利用土地，提高土地利用率和產(chǎn)出率為原則，優(yōu)先發(fā)展占地面積小、污染小、效益高的都市型項目，創(chuàng)造高效、便捷、清潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境。

　　3、居家養(yǎng)老——可謂清河人構(gòu)筑和諧家園的又一大創(chuàng)造。以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老模式大受贊許。

　　在清河，盡管很多老年人的收入或家庭子女給予的贍養(yǎng)費用還不足以支付他們應(yīng)享受的服務(wù)費用。但他們可以用最少的錢達(dá)成最好的效果，清河從改善民生入手，破解了“養(yǎng)老”難題，通過社會贊助+社區(qū)扶助+鄰里互助的運作方式，走出了一條有別于政府買單、不同于商業(yè)運作的養(yǎng)老服務(wù)新模式。江蘇省民政廳廳長吳洪彪在淮視察社區(qū)建設(shè)時，認(rèn)為清河在蘇北地區(qū)首創(chuàng)養(yǎng)老新模式，形式很好，值得借鑒與推廣。

　　人是城市的主體，城市發(fā)展的最終目標(biāo)是為了人們生活更美好，城市建設(shè)的各項功能都是直接和間接地為居民服務(wù)。堅持從便民、利民的角度“嵌入”城市配套功能，在空間布局上設(shè)有工業(yè)、物流、住宅、金融服務(wù)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等專業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、九年義務(wù)學(xué)校、實驗小學(xué)、幼兒園、超市、醫(yī)院、酒店等生活設(shè)施和大劇院、文化館、運動中心、健身會館、圖書館、展覽館等文化休閑設(shè)施，為居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。堅持以構(gòu)筑一體化交通為目標(biāo)，兼顧人與車的需求，確定合理的空間尺度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)18條主次干道，實現(xiàn)各個層面串點、連線、成環(huán)以及與城區(qū)公交系統(tǒng)的對接，形成居民從家里到工作、就學(xué)、就醫(yī)、休閑等場所只需15分鐘的步行系統(tǒng)。堅持將親情關(guān)懷、人文關(guān)懷、教育關(guān)懷統(tǒng)一融入人居環(huán)境的規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)構(gòu)建公共交流的平臺和城市生活的機理，用有效的城市管理、物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)，培育新型的鄰里關(guān)系，增強居民間的親和力，形成和睦相處的社會氛圍。

　　近兩年來，清河老百姓在家門口盡享“公共服務(wù)大餐”。涉及便民服務(wù)類、信息項目類、文藝演出類、“四免”培訓(xùn)類、醫(yī)療保障類等種種服務(wù)，讓老百姓不出社區(qū)也能辦事、看病、聽講座。惠及全民的公共服務(wù)體系讓老百姓在社區(qū)中感知和諧、共建和諧。

　　兩年前，清河區(qū)社會事業(yè)相關(guān)部門所處的地理位置非常零散，例如教育局在石塔湖附近，計生委在樂園街，文體局在北京路，單單拿衛(wèi)生系統(tǒng)來說，衛(wèi)生局機關(guān)在北京路上的區(qū)政府大院，衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心在青年路，婦幼保健所在承德路，機關(guān)醫(yī)院在淮海西路，老百姓辦事往往要跑遍全區(qū)，非常不方便，群眾是怨聲載道，不但有損政府形象，也傷害了干群關(guān)系。清河區(qū)委區(qū)政府按照“全省領(lǐng)先、蘇北一流”的要求，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，先后建成了清河區(qū)社會事業(yè)大廈、市民服務(wù)中心，優(yōu)化整合衛(wèi)生防控、婦幼保健、計生服務(wù)、殘疾人康復(fù)、文化、教育、體育等公共服務(wù)資源。

　　清河的靈魂在水，水的溫柔與婉約，水的磅礴與大氣，水的氣質(zhì)與精神——是水成就了大千世界的融會貫通、成就了和諧文明的源遠(yuǎn)流長，也成就了清河厚重的過去和快樂的今天，也必將成就這座“運河之都”的永遠(yuǎn)美麗。

編輯：royal | 閱讀：次

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